加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨建工作的調(diào)查與思考報(bào)告
時(shí)間:2022-07-11 10:33:00
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黨的十六大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào),今后一個(gè)時(shí)期要加強(qiáng)和改善新時(shí)期的黨建工作,全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。這是一個(gè)重要的課題,需要全體黨員深思、實(shí)踐、探索。
一、新時(shí)期黨建工作面臨的新問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全球化進(jìn)程全面推進(jìn),新時(shí)期黨建工作面臨許多新情況、新問(wèn)題,必須引起各級(jí)黨組織和全體黨員的高度重視。一方面要審時(shí)度勢(shì),正視問(wèn)題;另一方面要堅(jiān)定信念,迎接考驗(yàn)。
(一)思想政治方面的影響。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),由于受國(guó)內(nèi)外多種因素的共同作用,政治觀點(diǎn)存在某些混亂。“左”的思潮有地盤,“右”的思潮有市場(chǎng)。“左”的認(rèn)為,“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義就是建設(shè)有中國(guó)特色的資本主義,資本主義在中國(guó)產(chǎn)生了”。“右”的認(rèn)為,馬克思主義與宗教并無(wú)區(qū)別,是一個(gè)設(shè)想,并不科學(xué),把馬克思主義、思想、鄧小平理論對(duì)立起來(lái)。把思想同馬列主義割裂開(kāi)來(lái),實(shí)際是要從根本上顛覆馬克思主義,否定、歪曲社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,主張實(shí)行私有制,這些錯(cuò)誤主張需要進(jìn)行徹底清理。
(二)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響。在我國(guó)改革開(kāi)放的過(guò)程中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分也在發(fā)生著變化。人們的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)生活方式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式都發(fā)生了變化,對(duì)黨的建設(shè)必然產(chǎn)生影響。多樣化的人流活動(dòng),產(chǎn)生了新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體,黨組織的設(shè)置和思想政治工作出現(xiàn)了“肓區(qū)”,黨的覆蓋力和控制力遇到了新的挑戰(zhàn)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、個(gè)人收入差距的拉大等一系列深層次矛盾一時(shí)難以解決。要平衡大家的心態(tài),統(tǒng)一大家的思想,已不像過(guò)去那樣簡(jiǎn)單了。這些社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化,對(duì)黨建工作帶來(lái)的挑戰(zhàn),已成為迫在眉睫的重要問(wèn)題。
(三)文化生活的影響。當(dāng)今的社會(huì),人們的文化生活多彩紛呈,特別是全球信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的發(fā)展,信息的開(kāi)放、共享,使好的、壞的信息一股腦往里裝。科學(xué)的、偽科學(xué)的,精華的、糟粕的、進(jìn)步的、落后的、高尚的、低級(jí)的,以及東西方的文化生活同時(shí)俱來(lái),真假難辨,無(wú)法拒絕,許多人思維比較活躍,就出現(xiàn)了多層次的矛盾和問(wèn)題。這些文化生活的變化,對(duì)黨建工作帶來(lái)的挑戰(zhàn),黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)值得深思。
(四)領(lǐng)導(dǎo)水平的影響。必須看到,現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨所處的地位環(huán)境、肩負(fù)的任務(wù)與黨的自身狀況都發(fā)生了歷史性的變化,已經(jīng)從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨,成為一個(gè)全面改革開(kāi)放下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)小康社會(huì)的黨。地位環(huán)境和歷史任務(wù)的變化。要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)拒腐防變的能力,提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。但是,目前黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)與之還不相適應(yīng),還存在不少問(wèn)題有些問(wèn)題還上當(dāng)突出,嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和威信。從調(diào)查結(jié)果看,黨員干部隊(duì)員普遍比較年輕、文化程度高、思想比較解放,有開(kāi)拓精神。但是,普遍缺乏馬克思主義基本理論的扎實(shí)功底,缺乏對(duì)中國(guó)歷史、黨史和現(xiàn)實(shí)的系統(tǒng)了解,大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)生活、艱苦環(huán)境和基層群眾工作鍛煉。同時(shí),在黨員干部中也存在這樣那樣的問(wèn)題甚至是腐敗現(xiàn)象。因此,必須很好地解決這些問(wèn)題,并有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督。
(五)自身建設(shè)的影響。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨把中心任務(wù)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)上來(lái),一部分人認(rèn)為黨只能管黨,要把黨組織排除在經(jīng)濟(jì)工作之外。這樣就直接動(dòng)搖了本來(lái)已經(jīng)不穩(wěn)定的黨務(wù)工作者的軍心,極大地?fù)p害了他們的積極性。機(jī)構(gòu)改革在某種程度上可以說(shuō)弱化了黨務(wù)工作者隊(duì)伍,出現(xiàn)一些行業(yè)系統(tǒng)的基層單位無(wú)專職黨的書(shū)記,多為民主選舉的兼職書(shū)記,分散了精力。黨員應(yīng)有的民主權(quán)利得不到保障,“”制度未能很好落實(shí)等等。所有這些使黨組織的地位、形象、吸引力和凝聚力受到影響。
二、積極探索新時(shí)期黨建工作的新思路
黨建工作的核心內(nèi)容是思想、作風(fēng)、組織三大建設(shè),決不能顧此失彼。我黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中積累了豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn),新時(shí)期要在繼承中發(fā)展,要有超前意識(shí),必須與時(shí)俱進(jìn)積極探索新思路。(一)必須更新觀念,積極探索思想政治工作新路子
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,思想政治工作是一種精神生產(chǎn)力與物質(zhì)生產(chǎn)力的最佳搭配時(shí)代。所以,我們必須更新觀念,積極探索思想政治工作新路子。第一,黨要敢于堅(jiān)持物質(zhì)利益的原則。要增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、有效性,就必須把工作真正做在群眾的現(xiàn)實(shí)利益需求上。因此,要把“三個(gè)代表”重要思想,始終貫穿于思想政治工作的全過(guò)程。第二,把好“三度”關(guān)。新時(shí)期做思想政治工作必須講求藝術(shù),要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),注意思想政治工作的層次性、多樣性、針對(duì)性和藝術(shù)性,不斷提高思想政治工作的暖度、力度和適度,要徹底摒棄過(guò)去那種運(yùn)動(dòng)式和灌輸式的教育方式。
(二)必須堅(jiān)定政治信念,全面提高各級(jí)干部的思想政治素質(zhì)
十六大報(bào)告指出,要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。
作為黨的各級(jí)干部,只有堅(jiān)持學(xué)習(xí),理論上清醒、堅(jiān)定、政治上才能清醒、堅(jiān)定。要加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),努力掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,掌握黨的基本理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。當(dāng)前,最重要的是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十六大精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)以為總書(shū)記的黨中央關(guān)于貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的一系列要求,并用以指導(dǎo)我們的工作。同時(shí),還要學(xué)習(xí)本職工作所必需的知識(shí),學(xué)習(xí)反映時(shí)代進(jìn)步的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等多方面的知識(shí),努力使自己成為某一方面的行家里手。
(三)在不折不扣貫徹執(zhí)行黨章的前提下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新
要做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,首先,要解放思想、敢闖敢試。現(xiàn)在有的干部,年紀(jì)不大,卻缺乏朝氣,一事當(dāng)前,瞻前顧后。本本上沒(méi)有的、條條上不明確的,都不敢干。這種狀況一定要改變。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),是前無(wú)古人的,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,必須解放思想,實(shí)事求是,大膽創(chuàng)新,結(jié)合本地本單位的實(shí)際,勇于提出新的工作思路。其次,要克服自滿思想。有的干部認(rèn)為,自己的工作不錯(cuò),得到了大家的認(rèn)可,于是沾沾自喜,滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。這種思想必然導(dǎo)致停滯不前。中青年干部一定不能滿足于已有的成績(jī),要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路開(kāi)展工作,努力爭(zhēng)取新的更大的成績(jī)。第三,要克服畏難情緒。有的同志只能搖順風(fēng)船,遇到困難就有點(diǎn)畏首畏尾,甚至怨天尤人。說(shuō),“人總是要有一點(diǎn)精神”。面對(duì)困難,要有戰(zhàn)勝困難的勇氣;面對(duì)問(wèn)題,要有解決問(wèn)題的決心;面對(duì)挑戰(zhàn),要有迎接挑戰(zhàn)的氣概。事情總有兩個(gè)方面,在困難、問(wèn)題、挑戰(zhàn)中,往往蘊(yùn)涵著機(jī)遇、辦法、出路,如果缺少堅(jiān)忍不拔,迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,一味等、靠、要,甚至希望天上掉下餡餅來(lái),那最終只能坐失良機(jī),一事無(wú)成。
(四)充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好黨建工作
首先,政治上支持,方向上保證。基層黨組織要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié);要注意把堅(jiān)持黨的民主集中制與行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制結(jié)合起來(lái),把黨組織和行政的有關(guān)議事制度、規(guī)則和決策程序結(jié)合起來(lái),決策的民主化、科學(xué)化;要堅(jiān)持和健全黨內(nèi)生活制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自律自勵(lì),保證行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)。其次,工作上支持,目標(biāo)上保障。基層黨組織要把搞好本部門、本單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,促進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把黨的工作具體貫穿于中心工作的全過(guò)程,并用完成本部門、本單位工作任務(wù)的實(shí)際效果檢驗(yàn)黨組織的工作,要把解決本部門、本單位改革與發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為支持行政工作的重點(diǎn),支持行政領(lǐng)導(dǎo)大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,組織黨員到急、難、險(xiǎn)、重的崗位上挑大梁、當(dāng)先鋒,帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)。
(五)夯實(shí)黨的基層組織,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
鞏固和發(fā)展黨組織的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。同志講:“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。所以,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),必須抓好黨的基層單位組織建設(shè)。對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),反對(duì)黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象,防止因脫離群眾而導(dǎo)致人亡政息的危險(xiǎn),我們黨歷來(lái)是高度重視的。同志、鄧小平同志、同志對(duì)此都做出了很多深刻的論述。
腐敗現(xiàn)象是我們必須嚴(yán)肅對(duì)待并著力解決的一個(gè)突出問(wèn)題。如果不堅(jiān)決遏制和克服腐敗現(xiàn)象,任其滋長(zhǎng)蔓延,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和威信,嚴(yán)重破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。我們必須圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題,以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作和堅(jiān)持不懈的努力,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷以新的工作成效取信于民,保證全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)對(duì)全體黨員還要加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,使他們始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。既要教育好,又要管理好,還要監(jiān)督好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部永遠(yuǎn)把人民放在心上,以愛(ài)民之心律己,以律己之心為民,才不辜負(fù)人民的重托。