導語：讓農村無職黨員有責有為一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

如何加強對農村無職黨員的教育管理，充分發揮其在社會主義新農村建設中的先鋒模范作用，是農村基層黨組織建設面臨的一個重要課題。河北省隆化縣緊密結合農村黨員隊伍現狀，實施了以設崗定責為主要內容的農村無職黨員“三定一考”教育管理機制，為廣大農村黨員發揮先鋒模范作用搭建“舞臺”，讓農村無職黨員有責有為，有力地促進了新農村建設。

找準癥結——明確制約農村無職黨員發揮先鋒模范作用的主要原因。為切實加強農村無職黨員的教育管理工作，探索保持農村無職黨員先進性的長效機制，隆化縣委對全縣農村黨員隊伍建設情況進行了深入調研，總結出影響農村黨員發揮先鋒模范作用的三個主要原因：一是黨員隊伍自身存在“一高兩低”的問題，即年齡偏高，文化科技素質偏低，致富能力偏低。二是黨組織的教育管理存在“松、散、軟”的問題。一些基層黨組織的活動方式、管理教育機制不適應新形勢的需要，對農民黨員的教育管理失之于松、失之于散、失之于軟。三是黨員發揮先鋒模范作用缺乏有效的載體。農村中不乏頭腦較活、進取意識較強、懂經營、會管理的黨員，他們有一技之長，也有帶領群眾共同致富的想法，但由于缺乏相應的發動、組織和引導，其想法往往難以付諸實踐。

對癥施治——為農村無職黨員發揮先鋒模范作用搭建“舞臺”。在調查研究和進行試點的基礎上，隆化縣建立了“三定一考”教育管理機制，為農村無職黨員量身定崗，賦予無職黨員一定職責，并規范和引導其活動與行為，為他們發揮先鋒模范作用搭建“舞臺”。所謂“三定”，就是定崗、定職、定責。一是根據農村工作需要定崗。根據黨章的有關規定，結合農村經濟社會發展的需要，把農村無職黨員的工作分為十個方面，相應地設定了十種工作崗位，即村務工作議政崗、政策法規宣傳崗、村情民意報告崗、應急排險戰斗崗、科技致富示范崗、致富信息服務崗、民事糾紛調解崗、幫貧解困扶助崗、入黨積極分子培養崗、精神文明督查崗。經過實踐探索，形成了“七雙”管理法，即雙薦（黨員自薦、黨員群眾推薦）、雙展（崗前演講展示、上崗展板公示）、雙書（下“十員”聘書、簽責任書）、雙卡（佩戴上崗卡、填報月報卡）、雙培（縣內或選送到縣以上院校集中培訓）、雙示范（自建崗位示范基地、共建崗位聯系示范戶）、雙評（黨委年度開展“十個崗位十面旗”、“做十員爭十佳”雙評活動）。二是根據無職黨員特長定職。按崗位需要，規定黨員上崗所需的能力和條件，先進行教育培訓，培訓合格后通過黨員自薦、群眾推薦、組織考核聘用的方式，為每名上崗黨員確定適合自身特點的工作職位。三是結合崗位職能定責。本著寧缺毋濫的原則，以居住地點或生產要素為紐帶，采取黨員自報、群眾擇人的方式，確定聯系戶，規劃責任區。同時，逐崗細化、量化黨員年度工作目標任務，并將其責任書上墻公示，接受群眾監督。所謂“一考”，就是制定配套措施抓考核。以村為單位建立“三定一考”工作檔案，由村黨支部按月進行檢查指導；鄉鎮黨委明確專人負責，按季逐個進行考核督查，并把“三定一考”與“民評”工作結合起來，年終按實績評定檔次；對于先鋒模范作用突出的黨員，縣、鄉、村分級進行表彰和獎勵；對于在崗無為、表現不佳的黨員，進行必要的教育批評直至給予組織處理。

效果初顯——“三定一考”教育管理機制為加強農村基層黨組織建設提供了有效途徑。“三定一考”機制的實施，改變了農村基層黨組織管理松散的局面，消除了“黨員不黨員，就差兩毛錢”、“各掃門前雪，他事我不管”等錯誤認識，使廣大黨員重新感受到了組織的溫暖，找到了發揮作用的途徑。而農村黨員先鋒模范作用的發揮，使黨群關系得到了明顯改善。農村過去閑置的板報、廣播、電教設備等現在都派上了用場，一些過去無人問津的事情如街道衛生、鄰里糾紛、婚喪嫁娶等現在有人管了，組織發動、黨員帶頭、共同致富的良好局面開始形成。