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新堡社區轄6個居民小區，現有居民953戶、2593人。社區黨支部共有黨員11人。近年來，在上級黨組織的領導下，社區黨支部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設服務型社區為出發點，抓班子，帶隊伍，建陣地，樹形象，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極為社區居民辦實事、辦好事，促進了社區各項事業健康協調發展。2004年社區被中寧縣委、政府授予“文明單位”稱號；2005年社區黨支部被中寧縣委命名為“五個好”基層黨支部。

一、夯實工作基礎，為社區黨建工作的順利開展提供有效保障

針對社區黨建工作相對薄弱的實際，社區黨支部從黨建工作基礎入手，不斷提高社區黨建工作水平。

一是加強班子建設。采取上級組織選派和公開招聘相結合的方式，將5名熟悉社區管理、熱愛社區工作、熱心服務群眾的優秀人才充實進了黨支部、居委會領導班子，并實行了支部書記、居委會主任“一肩挑”，支部委員、居委會委員交叉任職，進一步提高了辦事效率，增強班子的整體合力。同時，堅持干部理論學習日制度，有計劃、有重點地組織班子成員學習“三個代表”重要思想、十六屆五中、六中全會精神、科學發展觀等政治理論、法律知識以及社區建設等方面的知識，并通過組織班子成員到外市、縣先進社區參觀學習，取長補短，不斷提升社區黨建工作和社區管理水平。

二是加強陣地建設。采取“上級部門支持、社區自籌、共建單位資助”的方式，切實加大陣地建設投入，先后投資5萬元，對現有的382平方米的社區辦公場所進行了全面維修，徹底改變了過去“舊房子、爛園子、破攤子”的陣地面貌。同時，積極籌措4500元，配備了電視機、VCD機等電教設備，添置了辦公桌椅、健身器材等設施，建成了圖書室、電教室等活動場所，完善了宣傳欄、黑板報等文化陣地，為社區各項工作的順利開展提供了有力保證。

三是加強制度建設。把制度建設作為規范社區黨建工作的切入點，在不斷總結經驗的基礎上，先后建立健全了“兩委”班子聯系會議、民主生活會、“”、流動黨員教育管理、民主評議黨員、黨務公開、黨員聯系服務群眾、黨員包保責任區等各項規章制度；探索建立了社區黨支部“五必訪、五必問、五必記”工作制度，規范了社區黨建工作機制，為促進社區黨建工作制度化、規范化奠定了基礎。

二、強化教育管理，充分發揮黨員的先鋒模范作用

堅持從提高社區黨員隊伍的整體素質、增強黨員服務群眾的能力入手，切實抓好黨員的教育管理工作，引導黨員積極發揮先鋒模范作用。

一是強化黨員教育。堅持每月10日組織黨員進行集中學習，并通過舉辦培訓班、電化教育、上黨課等形式，切實加強黨員的政治理論、法律知識的學習，為黨員發揮模范帶頭作用奠定了思想基礎。去年以來，社區黨員干部共參加各類培訓班12場次，培訓黨員100多人次。同時，建立了《退休干部職工黨員聯系冊》，并指派專人通過個別談話、家庭走訪、電話、書信等方式定期與退休職工黨員聯系，全面掌握退休干部職工黨員在思想、工作和生活方面的情況，及時對他們進行經常性教育，引導他們發揮積極作用。今年以來，社區黨支部組織人員共走訪退休職工黨員40多名，舉辦離、退休黨員座談會2場次。

二是加強流動黨員管理。針對流動黨員流動性大、居住分散的特點，通過建立流動黨員底冊，發放流動黨員管理卡等方式，對他們進行動態管理，定期或不定期對他們進行跟蹤調查，了解他們的思想、生活、工作現狀。同時，通過電話聯系、寄送學習資料等方式，組織他們學習黨的路線、方針、政策，教育他們遵紀守法，努力工作，積極為社會作貢獻，使流動黨員管理工作步入了正軌化、經常化。目前，社區黨支部已向3名流動黨員發放了流動黨員管理卡，并向他們贈送學習資料25冊，報刊40多份。

三是開展主題教育活動。為了讓“社區以人為本，人以社區為家”的宗旨在每個黨員身上得到體現，黨支部根據社區黨員的實際，在社區黨員中開展了“閃光在崗位，奉獻在社區”主題實踐教育活動，教育引導社區黨員根據個人工作崗位實際，勤懇工作，爭創工作業績，并積極為社區、為居民作奉獻。通過開展此項活動，使黨員的敬業精神、奉獻社區的意識進一步增強，黨員的精神面貌煥然一新。

四是開展社區無職黨員“設崗定責”活動。按照社區工作和社區無職黨員的實際，黨支部設定了治安保衛崗、環境衛生崗、文體活動崗、義務宣傳崗、特長服務崗及樓門值班崗等15個崗位，通過自我報崗、個人競崗、黨員評黨、支部定崗等程序，組織社區無職黨員輪流上崗，參加社區事務管理。通過“設崗定責”，社區無職黨員主動宣傳黨的方針政策，看護居民區樓院,義務打掃衛生，清理”牛皮癬”，協助社區搞好社區治安，組織開展文體活動，使社區無職黨員有崗有位，有位有為，為社區無職黨員發揮先鋒模范作用搭建了平臺，同時，也提高了社區管理水平，加快了和諧社區建設步伐。

三、拓寬服務領域，積極為社區居民提供便利服務

社區是密切黨群關系的橋梁和紐帶。社區黨支部始終堅持“以人為本，服務群眾”的理念，把學習貫徹“三個代表”重要思想作為社區黨建工作的出發點，想群眾之所想、急群眾之所急，扎扎實實地為社區居民群眾搞服務、謀利益，進一步增強了社區黨支部的凝聚力和號召力。

一是實施“二項工程”。針對社區老年人無處活動，文化生活缺乏的實際，社區黨支部通過實施“星光工程”，建立了老干部活動室、老年學校，組建了中老年扇子舞蹈隊、秧歌隊，并組織他們參加文藝匯演等，使老年人老有所學、老有所樂、老有所為，活躍了老年人的文化生活，得到了他們的熱烈歡迎。針對社區下崗失業人員再就業難的實際問題，黨支部通過實施“富民工程”，建立了社區再就業服務中心，為下崗失業人員提供就業信息，并積極聯系有關部門，組織100多名下崗職工參加了電子計算機操作技術、勞動就業技能培訓班及勞動就業局舉辦的“創辦你的企業”（SYB）培訓班等，提高了下崗失業人員的勞動技能。同時，通過社區再就業服務中心“牽線搭橋”，積極與25家企業聯系，幫助350名下崗職工實現了再就業。

二是建立“二項機制”。建立了社區治安長效工作機制，組織發動社區黨員、干部、居民開展了“百日矛盾糾紛大排查”活動，對轄區矛盾糾紛進行排查，共調解矛盾糾紛20余起，調解成功率達95％；對3名“兩勞”釋放人員和1名“”練習者進行了幫教轉化、跟蹤服務。同時，組建了社區義務治安巡邏隊，每天在各居民點進行巡邏，加強治安防范，開展安全檢查，做到小事不出小區、大事不出社區，有效維護了社會穩定。針對社區管轄區垃圾亂扔、亂倒、亂堆現象，建立了社區環境衛生整治機制，積極配合新堡鎮政府組織轄區單位、商業網點、居民小區開展環境衛生整治工作，每季度對所轄小區及單位衛生進行檢查評比，對檢查評為不清潔的小區及單位，進行通報批評，促其改正，有效解決了社區“臟、亂、差”的現象。去年以來，先后組織黨員開展環境衛生整治7次，參加人數達100多人次，清理轄區巷道、居民生活垃圾50多堆。

三是開展扶貧幫困活動。對轄區貧困戶進行了細致的排查摸底，為符合低保條件的162戶困難居民審核發放了低保款，有效解決了他們的生活困難。同時，經常組織黨員干部到困難居民家中走訪慰問，發動黨員群眾捐款捐物，幫助他們解決實際困難。新堡社區有個殘疾人叫蔣學霞，丈夫年老多病，生活的困境一度令她灰心、消沉，社區黨支部了解這一情況后，立即幫助她辦理了最低生活保障，并吸納她到社區當起了衛生監督員，使蔣學霞家生活有了著落，受到了社區居民的廣泛贊譽。近年來，社區到那個支部共組織黨員群眾開展扶貧幫困送溫暖活動20余次，為社區生活困難群眾捐款1500多元、衣物10余件，書本200多冊，幫助困難學生上學12名。