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十七大強調，實踐永無止境，創新永無止境。作為黨委的重要職能部門之一的組織部門，要深刻領會學習貫徹這一精神，以理念創新推動思路創新，以機制創新推進工作規范，以方法創新提高工作水平，不斷開創組織工作新局面。

一、以創新理念為先導，體現組織工作時代性

隨著社會不斷發展和變化，組織工作也面臨許多新情況、新問題，迫切需要我們樹立強烈的創新意識，牢固確立“組織工作不僅要出生產力、而且要出凝聚力”的新理念，不斷增強組織工作的創造性。一是突出全局理念。要增強政治意識、大局意識、責任意識，緊緊圍繞黨的基本路線、黨的中心任務和黨的建設總目標，找準組織工作與黨的中心工作的結合點。二是突出服務理念。要樹立以人為本的服務理念，強化組織工作為黨的中心工作服務、為經濟社會發展服務、為廣大黨員干部群眾服務的意識，著力促進人的全面發展，最大限度地調動黨員、干部和各方面人才的積極性和創造性。三是突出開放理念。以開放的思維謀劃和推進組織工作。四是突出和諧理念。緊緊圍繞構建和諧社會的目標要求，努力實現組織工作和經濟社會協調發展，使組織工作的成效充分體現到黨內和諧、社會和諧上來。

二、以創新機制為核心，體現組織工作規律性

推進干部人事制度創新，完善干部選拔任用工作機制。重點從三個方面入手：一是著眼于健全干部選拔任用和管理監督機制，在深化干部人事制度改革上下功夫。繼續貫徹落實好已經出臺的改革措施。對那些經過實踐檢驗確屬比較成熟的做法和經驗，要適時轉化為政策文件，出臺新的改革措施。對于干部人事工作中亟待解決而難度又較大的一些問題，要深入調研，開展試點，積累經驗，力爭取得實質性進展。二是在進一步推進人才工作上下功夫。進一步加強各級各類“人才小高地”的建設和高層次人才的培養和引進，不斷完善人才工作機制和環境。三是著眼于干部隊伍素質的提高，在抓好干部培訓工作上下功夫。

推進學習工作機制創新，提高領導水平和工作能力。一要加強思想政治建設。抓好理論學習，發揮黨委中心組的帶頭作用，以此帶動各級領導班子的學習。抓好民主集中制教育，增強領導班子工作能力和解決自身問題的能力。二要強化領導干部能力建設。要不斷創新干部工作的機制，探索采用“雙推雙考”等方式，切實加大干部多方位鍛煉力度。以繼續開展大規模互派干部掛職鍛煉為平臺，加強對年輕干部、婦女干部、少數民族干部、黨外干部和選調生的培養選拔工作，確實提高班子整體工作的有效性。三要建立健全領導班子科學決策機制。四要完善干部選拔任用和管理監督機制。進一步把監督關口前移，實現監督方式的改進和轉變。

推進黨內民主的各項制度創新，增進黨內和諧和社會和諧。以黨內民主制度建設為重點，大力推進制度創新，積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一。一要進一步推進黨務公開工作，增強黨務工作透明度。擴大人民群眾對黨務公開的知情權、參與權、選擇權和監督權。二要進一步推進改革黨內選舉制度。改進候選人提名制度和選舉方式，推廣基層黨領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，探索擴大黨內基層民主多種實現形式。三要進一步推進黨代表大會代表常任制、黨員旁聽制、票決制，總結形成制度性成果。

推進組織制度創新，完善基層黨建工作機制。在這方面，應著重把握以下幾點：一是著眼于保持共產黨員先進性，在加強黨員隊伍建設上下功夫。二是著眼于建強黨的戰斗堡壘，在加強黨的基層組織建設上下功夫。三是著眼于健全和完善黨建工作責任制，在不斷提高黨建工作水平上下功夫。

三、以方法創新為動力，體現組織工作創造性

堅持統籌協調，整合工作力量。新形勢下的組織工作是一個系統工程。要注重整合組織系統內外資源，搞好橫向互動，統籌推進組織、干部、人才工作，使之協調運轉；注重上下連動，形成推動工作的整體合力；注重加強內外協作，依托相關部門資源，調動各方面的積極性，共同推進組織工作。

堅持擴大民主，推進工作公開。民主公開是組織工作開放的重要特征，要注重運用公開的手段推動組織工作，不論是干部選拔、班子配備、人才培養，還是基層組織建設、黨員隊伍建設，除涉及保密事項外，都應當做到政策公開、標準公開、過程公開、結果公開。

堅持重點突破，以點帶面。突出重點，善于從解決事關全局性、根本性、緊要性問題入手，集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事，以重點工作帶動全局工作。

堅持試點先行，分步推進。組織工作政治性、政策性、敏感性強，各項改革措施特別是重大工作創新，要堅持積極穩妥的原則，采取先調研后決策，先試點后鋪開的方式，加強示范引導，及時總結經驗，逐步擴大推行范圍，鞏固和擴大創新成果。