縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)工作講話
時(shí)間:2022-03-01 02:39:00
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同志們:
新春佳節(jié)剛過(guò),縣委、縣政府召開這次全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì),主要是按照總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,結(jié)合目前我縣機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,集中一周的時(shí)間,在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展一次以整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律為主要內(nèi)容的集中整頓,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí),確保新年有新氣象、新作風(fēng)、新面貌,為全面完成今年各項(xiàng)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會(huì)確定的“全面奔小康、建設(shè)新*”的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。下面,我根據(jù)縣委常委研究的意見,講四個(gè)方面的問題。
一、充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性
打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、高效能的機(jī)關(guān)群體,是做好各項(xiàng)工作的根本保證。當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的任務(wù)十分繁重。搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第一,開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的基本建設(shè)之一,它與黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)一起構(gòu)成了黨的自身建設(shè)體系。我們黨歷來(lái)十分重視思想作風(fēng)建設(shè),并根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要不斷與時(shí)俱進(jìn)。在長(zhǎng)期革命和建設(shè)的實(shí)踐中,形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng)。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的運(yùn)動(dòng)到改革開放初期的檢驗(yàn)真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論,再到新時(shí)期的“三講”教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等等,都充分說(shuō)明,我們黨對(duì)抓作風(fēng)建設(shè)是一脈相承的。主席早在革命勝利之初就高瞻遠(yuǎn)矚地指出:務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),務(wù)必保持不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),提出了著名的進(jìn)京趕考理論,為黨的建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們的政治優(yōu)勢(shì),是我們治黨治國(guó)的傳家寶,必須抓緊抓實(shí)。廣大機(jī)關(guān)干部肩負(fù)著貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確執(zhí)行縣委、縣政府決策部署,為基層和人民群眾服務(wù)的重大責(zé)任,進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,就是要通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治教育,使廣大黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷提高思想政治素質(zhì),更好地發(fā)揮先鋒模范作用,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第二,開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是全面落實(shí)總書記倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣要求的實(shí)際行動(dòng)。1月9日,同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這是總書記從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度,對(duì)新形勢(shì)下全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出的新要求。貫徹落實(shí)總書記講話精神,體現(xiàn)在實(shí)際工作中,具體到每一個(gè)黨員干部,就是要嚴(yán)格按照八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,自覺加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),牢記為人民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,真正把工作的出發(fā)點(diǎn)放在為人民群眾辦實(shí)事上來(lái),把主要的心思和精力放在解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái),放在全面奔小康、建設(shè)新*這個(gè)全縣的工作大局上來(lái)。要通過(guò)這次學(xué)習(xí)整頓活動(dòng),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣,使廣大機(jī)關(guān)干部認(rèn)真貫徹,身體力行,蔚成風(fēng)氣。
第三,開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*奮斗目標(biāo)的重要思想保證。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決所有問題的關(guān)鍵。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),位次不斷前移,人民群眾得到更多實(shí)惠,但與群眾期望和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們還有很大差距。縣十二次黨代會(huì)規(guī)劃確定了今后五年的宏偉藍(lán)圖,全縣上下思想高度統(tǒng)一,精神更加振奮,全面奔小康、建設(shè)新*已成為廣大干部群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng),干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的氛圍非常濃厚。但同時(shí)也應(yīng)看到,全面奔小康、建設(shè)新*盡管有許多有利條件,但仍存在許多困難,現(xiàn)在各地都在競(jìng)相發(fā)展,你追我趕,形勢(shì)逼人,我們能否抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,真正把思路變?yōu)閷?shí)踐,把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),核心在干部,關(guān)鍵在作風(fēng)。要確保這些目標(biāo)和任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),就必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),把全體機(jī)關(guān)干部的精神振作起來(lái),把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為思想解放、作風(fēng)務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,把各級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)成為勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效、充滿活力的戰(zhàn)斗堡壘,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織保障,以機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
第四,開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是解決目前機(jī)關(guān)中存在突出問題的迫切需要。近年來(lái),我縣在抓機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)方面做了大量的工作,通過(guò)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)黨章、社會(huì)主義榮辱觀教育等活動(dòng),增強(qiáng)了廣大黨員干部的黨性觀念和宗旨觀念,較好地解決了黨員干部中存在的一些突出問題,收到了顯著效果。總的看,全縣機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)高、作風(fēng)好,是一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的隊(duì)伍,是全縣各項(xiàng)事業(yè)的骨干力量。但是,我們也必須清醒地看到,我們?cè)谧黠L(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題。一些黨員干部的思想不夠解放、全局觀念不強(qiáng),學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、發(fā)展能力不強(qiáng),工作作風(fēng)不扎實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡漠、組織紀(jì)律不強(qiáng),精神狀態(tài)不佳、廉潔自律不到位等等,這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門和個(gè)別機(jī)關(guān)干部身上,但影響很壞,與八個(gè)良好風(fēng)氣的要求格格不入,與全縣上下奮力開拓、加快發(fā)展的氛圍極不協(xié)調(diào),損害了黨政機(jī)關(guān)的形象,成為制約我縣發(fā)展的重要因素,必須引起我們的高度重視和警覺。機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng),是全縣黨員干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、工作水平和精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn),既影響到整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好壞,又關(guān)系到縣委、縣政府各項(xiàng)政策、措施的落實(shí),更關(guān)系到全面奔小康、建設(shè)新*奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必須通過(guò)開展作風(fēng)整頓,集中解決機(jī)關(guān)工作中存在的突出問題,才能純潔思想,鍛煉一支素質(zhì)過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重任。
春節(jié)之前,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆工作已經(jīng)順利完成,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整也已全部到位。新班子應(yīng)有新的精神風(fēng)貌,以新的思想、新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的境界,開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。因此,對(duì)黨政機(jī)關(guān)集中進(jìn)行一次思想作風(fēng)整頓是符合我縣工作實(shí)際的,也是十分必要的。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這次整頓的重要性和必要性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái),高度重視,精心部署,下決心把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓好。
二、找準(zhǔn)突出問題,明確機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓任務(wù)
為扎實(shí)開展好這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。春節(jié)前,縣委責(zé)成有關(guān)部門對(duì)全縣機(jī)關(guān)思想作風(fēng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,征求了部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見,95%的同志認(rèn)為有必要開展一次作風(fēng)整頓。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)主要存在以下幾個(gè)亟需解決的問題。
一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃問題。一些機(jī)關(guān)對(duì)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)沒有引起足夠的重視,有的沒有制定學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃,有的學(xué)習(xí)不經(jīng)常,流于形式,甚至有的機(jī)關(guān)一年不組織一次理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);一些機(jī)關(guān)干部忙于牌場(chǎng)、酒場(chǎng),忙于上網(wǎng)、聊天,坐不下來(lái),靜不下心,長(zhǎng)期放松理論學(xué)習(xí),放松世界觀改造,對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解,特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”問題;一些單位把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān),機(jī)關(guān)干部不注意學(xué)習(xí)新知識(shí),有的甚至連本職崗位的知識(shí)更新也漠不關(guān)心,知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次始終停留在原有水平上,面對(duì)新問題、新要求,一籌莫展、束手無(wú)策。
二是工作作風(fēng)浮漂問題。一切從實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),是我們黨一貫倡導(dǎo)的工作作風(fēng),也是我們事業(yè)取得成功的法寶。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我縣機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)浮漂的問題十分嚴(yán)重。有的部門“衙門”作風(fēng)嚴(yán)重,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”,辦事拖拉,手續(xù)繁瑣,效率不高。有的不深入實(shí)際,做表面文章,務(wù)虛多、應(yīng)酬多,沉下身子抓落實(shí)的少,只有“唱功”,沒有“做功”,把抓落實(shí)當(dāng)成一種口號(hào),沒有落實(shí)到具體行動(dòng)上;有的對(duì)工作只安排、不檢查,“虎頭蛇尾”,應(yīng)付差事;有的部門下基層接觸干部多、接觸群眾少,到辦公室多、進(jìn)村入戶少,好話聽得多、意見聽得少;有的自由散漫,松垮拖拉,早上遲到,中午早退,下午點(diǎn)個(gè)卯,想來(lái)就來(lái),想走就走,工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”,無(wú)視紀(jì)律約束,個(gè)別部門下午幾乎無(wú)人上班;有的上班期間吃早點(diǎn)、買菜購(gòu)物、辦私事,甚至打麻將、下象棋,上網(wǎng)玩游戲,將工作擱在一邊,影響了正常的工作秩序,給基層及外來(lái)人員辦事帶來(lái)了不便。
三是精神狀態(tài)不振問題。當(dāng)前,我縣絕大多數(shù)黨員干部的精神狀態(tài)是好的,人心思上、思干、思發(fā)展正在成為主旋律。但在一些部門單位干部身上,也確實(shí)存在著怕苦、怕難、怕麻煩思想;存在著推諉扯皮、敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付等消極意識(shí);有的精神萎靡,意志消沉,不求有功、但求無(wú)過(guò),不思進(jìn)取,滿足現(xiàn)狀;一些同志滿足于吃老本、守?cái)傋樱瑺?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取意識(shí)有所退化。個(gè)別單位的干部有船到碼頭車到站的思想,政治抱負(fù)淡化,熱情干勁降低,工作求穩(wěn)怕險(xiǎn),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。少數(shù)部門在問題和困難面前缺乏銳氣和韌性,消極等待,束手無(wú)策。我們一些干部過(guò)慣了衣食無(wú)憂的生活,憂患意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為進(jìn)了機(jī)關(guān)就進(jìn)了保險(xiǎn)箱,不管怎樣工資不會(huì)少我一分,對(duì)自己所擁有的崗位不是特別珍惜,或者是愛崗但不敬業(yè)。殊不知當(dāng)今社會(huì)上有許多人學(xué)歷比我們高、能力比我們強(qiáng),他們卻在為找一份滿意的工作而四處奔波,不知道多么羨慕我們這些在機(jī)關(guān)工作的同志。《公務(wù)員法》已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施,公務(wù)員管理會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),那些平時(shí)不努力工作的公務(wù)員,將來(lái)有可能會(huì)被辭退。這不是危言聳聽,是發(fā)展的趨勢(shì)。
四是大局意識(shí)不強(qiáng)問題。有沒有全局觀念,能不能自覺服從大局,是檢驗(yàn)每一個(gè)機(jī)關(guān)干部政治上強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在,有少數(shù)部門和干部不從黨和人民的根本利益出發(fā),不為全縣工作的大局著想,將局部或小團(tuán)體的利益奉為至上,有令不行,有禁不止;有些事情,縣委、縣政府三令五申,有的人仍然充耳不聞,我行我素,搞“上有政策,下有對(duì)策”;有的機(jī)關(guān)干部喜歡當(dāng)“業(yè)余觀察家”和“業(yè)余評(píng)論員”,對(duì)一些事情說(shuō)長(zhǎng)道短、評(píng)頭論足;有的喜歡當(dāng)“業(yè)余組織部長(zhǎng)”和“業(yè)余紀(jì)委書記”,熱衷于散布各種小道消息;有的政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),患得患失,斤斤計(jì)較,講當(dāng)前多,講長(zhǎng)遠(yuǎn)少,講局部多,講全局少,把個(gè)人利益和小團(tuán)體利益看得很重;有的部門只強(qiáng)調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性,把部門工作凌駕于中心工作之上;有的機(jī)關(guān)班子不團(tuán)結(jié),不協(xié)調(diào),拉幫結(jié)派,搞小圈子,拜“把兄弟”,嚴(yán)重影響了工作,影響了機(jī)關(guān)形象。
五是為政不廉問題。從我縣情況看,絕大多數(shù)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì),牢記宗旨,廉潔奉公,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。但是也應(yīng)該看到,雖然反腐敗斗爭(zhēng)的力度不斷加大,但腐敗問題仍然存在。這次調(diào)查中反映最強(qiáng)烈的就是廉潔問題、社會(huì)風(fēng)氣問題。有的機(jī)關(guān)干部插手微觀經(jīng)濟(jì),一有工程項(xiàng)目就要打招呼,一有經(jīng)營(yíng)性土地出讓就要關(guān)心關(guān)心,見了群眾什么時(shí)候都忙,見了老板什么時(shí)候都有空;有的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理混亂,用公款請(qǐng)客送禮大手大腳,甚至變相貪污;少數(shù)機(jī)關(guān)干部沾染了一些不良風(fēng)氣,存在精神上低要求、生活上高享受的現(xiàn)象,以權(quán)謀私,吃拿卡要,不吃不喝不辦事,沒有好處不辦事,有了好處亂辦事,特別是機(jī)關(guān)中梗阻現(xiàn)象嚴(yán)重,“一個(gè)公章一條煙,一張證明一頓飯”,明目張膽、順理成章地亂吃、亂拿,亂要;還有一些部門和干部,有事無(wú)事,相互吃請(qǐng),今天你來(lái),明天我來(lái),隔三差五碰碰頭,浪費(fèi)了國(guó)家錢財(cái),有的還酒后失態(tài),酒后誤事;有的貪圖享受,鋪張浪費(fèi),沉醉于公款吃喝玩樂,變著花樣吃,吃喝的檔次越來(lái)越高。極少數(shù)干部律己不嚴(yán),參與賭博,在群眾中造成了不良影響,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。
這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上,但嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象,阻礙了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,挫傷了干部群眾的積極性,其危害性不可低估。上述問題的存在,從根源上找原因,我看主要有三條:第一是疏于管理。少數(shù)單位部門“一把手”沒有履行干部管理第一責(zé)任人的職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)怕得罪人,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)問題不愿管、不敢管,聽之任之、放任自流、任其發(fā)展。機(jī)關(guān)作風(fēng)應(yīng)該是一級(jí)管一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),單位部門“一把手”就要管好本單位的中層干部和科股長(zhǎng),一定不能放松。第二是自身不正。單位主要領(lǐng)導(dǎo)自己要求不嚴(yán)、作風(fēng)不正,不能發(fā)揮表率作用,不能起到模范帶頭作用,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,知道也不敢管、不敢抓,工作被動(dòng)應(yīng)付。第三是政令不通。政令不通是一個(gè)非常重要的問題,反映了一個(gè)單位的整體素質(zhì),反映了一個(gè)機(jī)關(guān)干部的黨性覺悟。由于政令不通,全局觀念、大局意識(shí)不強(qiáng),致使有令不行、有禁不止、我行我素,出現(xiàn)這樣那樣的問題。上述問題從思想上找原因,可以歸納為六個(gè)字:一是“混”。抱著“混日子”的想法,精神不振、無(wú)所事事,沒有一點(diǎn)干事創(chuàng)業(yè)的朝氣和活力。二是“怕”。怕挑重?fù)?dān)、怕干實(shí)事、怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人,困難面前縮頭縮腳,矛盾面前繞來(lái)繞去,是非面前裝糊涂。三是“推”。凡事推諉扯皮,有利的事就爭(zhēng),沒利的事就推,該干的事不干,工作消極,辦事拖拉。四是“守”。墨守成規(guī),不思進(jìn)取,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,只求過(guò)得去,不求創(chuàng)一流。五是“怨”。發(fā)牢騷,有怨氣,占著位子不干事,放任自流,對(duì)別人評(píng)頭論足。六是“虛”。思想浮躁,急功近利,華而不實(shí),搞形式主義,做表面文章。對(duì)這些問題,各級(jí)務(wù)必引起高度重視,采取有效措施,下大力氣進(jìn)行整頓,以良好的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)取信于民。
三、創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、創(chuàng)新型和廉潔型機(jī)關(guān)作為作風(fēng)整頓的總抓手,集中解決好群眾反映的突出問題,努力使全縣各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效率明顯提高,政務(wù)環(huán)境明顯改善,為全面奔小康、建設(shè)新*提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一個(gè)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣如何,直接關(guān)系到一個(gè)機(jī)關(guān)的整體工作效能,直接關(guān)系到一個(gè)機(jī)關(guān)的整體形象。可以說(shuō),目前對(duì)機(jī)關(guān)干部的最大挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn),機(jī)關(guān)干部最大的危機(jī)是本領(lǐng)的危機(jī),最大的恐慌是知識(shí)的恐慌。解決這個(gè)問題的根本出路首推學(xué)習(xí),及時(shí)“充電”。總理的“活到老、學(xué)到老、改造到老”,可以說(shuō)是至理名言。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)都要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),機(jī)關(guān)人員都要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種重要職責(zé),努力形成勤奮學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。要深入學(xué)習(xí)《黨章》、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義榮辱觀、道德觀等黨的最新理論成果,通過(guò)學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定。要根據(jù)履行職責(zé)的要求,組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)、金融知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)等,擴(kuò)大知識(shí)面,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。大家處在基層第一線,整天忙里忙外,工作非常辛苦,但學(xué)習(xí)一定不能放松。要擠時(shí)間學(xué)習(xí),多讀幾本書,少泡幾次酒場(chǎng)、牌場(chǎng),靠學(xué)習(xí)開闊思路、開闊視野、開闊胸襟,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型集體,爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門單位都要建立和嚴(yán)格堅(jiān)持各種學(xué)習(xí)制度,每周至少安排半天的全體人員集體學(xué)習(xí),同時(shí)積極鼓勵(lì)廣大干部自學(xué),不斷提高全體機(jī)關(guān)人員的整體理論水平和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)牢記宗旨,勤政為民,努力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效主要體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平上。全縣各機(jī)關(guān)都要堅(jiān)持以發(fā)展為己任,以服務(wù)為天職,最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便投資者,真正實(shí)現(xiàn)由“管理者”向“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變,努力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。廣大機(jī)關(guān)干部都要牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任的觀念,切實(shí)解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)工作、為誰(shuí)服務(wù)這一根本問題,真正把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、作決策、辦事情的依據(jù),真正在機(jī)關(guān)樹立起崗崗都是服務(wù)崗、人人都是服務(wù)員的觀念,真心實(shí)意地為群眾服務(wù),為基層服務(wù),為發(fā)展服務(wù)。要進(jìn)一步完善縣行政服務(wù)審批中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為民服務(wù)中心、村居服務(wù)室建設(shè),形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的縣鄉(xiāng)村三級(jí)為民便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批程序,壓縮辦理時(shí)間,進(jìn)一步完善對(duì)服務(wù)窗口和執(zhí)法部門的考評(píng)機(jī)制,通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話,聘請(qǐng)監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
(三)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),努力創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。思路決定出路,沒有思路上的創(chuàng)新,就沒有工作上的突破。實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo),切入點(diǎn)在哪里,突破口在何處,這就需要機(jī)關(guān)干部打破思維定勢(shì),創(chuàng)造性地開展工作,努力創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。要解放思想,弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部在理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新的突破,使機(jī)關(guān)始終保持奮發(fā)有為、朝氣蓬勃的生機(jī)和活力。圍繞開拓工作思路,進(jìn)一步更新觀念,改進(jìn)工作,使思想和行動(dòng)更加符合新形勢(shì)發(fā)展的要求;圍繞提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化機(jī)關(guān)責(zé)任制管理和責(zé)任追究制,進(jìn)一步完善承辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制。要建立完善創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)廣大機(jī)關(guān)干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的積極性,營(yíng)造創(chuàng)新工作的濃厚氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。
(四)維護(hù)大局,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),努力創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)。和諧機(jī)關(guān)是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。要把維護(hù)大局,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)的著力點(diǎn),努力創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)。實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo),是全縣工作大局。全縣各機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)人員都要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),正確處理好個(gè)人與集體、局部與全局的關(guān)系,一切從大局著眼,視大局為重,以大局為先,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到這個(gè)大局上來(lái),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。要自覺地服從大局、支持大局、顧全大局,確保中央和省、市委決策部署在我縣落到實(shí)處,確保國(guó)家和省、市的各項(xiàng)政令在我縣暢通無(wú)阻,做到令行禁止、政令暢通。各級(jí)干部都要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律不是空泛抽象的,在現(xiàn)實(shí)生活中有種種表現(xiàn)形式,比如濫發(fā)議論,傳播小道消息,團(tuán)團(tuán)伙伙,拉拉扯扯,鬧無(wú)原則不團(tuán)結(jié),搞自由主義等等,都是有違黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象。要遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,自覺遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”,做到聽指揮、守規(guī)矩。我們的干部都是在代表黨委政府、代表組織做工作,責(zé)任重大,說(shuō)話、辦事要講政治、顧大局、樹正氣,不能信口開河,不能意氣用事,不能違反組織原則,要做一個(gè)清醒的機(jī)關(guān)干部。團(tuán)結(jié)出智慧、出干部,出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。大家在一個(gè)單位里合作共事,既是事業(yè)的需要,也是難得的緣分。要時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重,以*的大局為重,像愛護(hù)我們的眼睛一樣,珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序,推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化。每一名機(jī)關(guān)人員都要牢固樹立團(tuán)結(jié)意識(shí)、配合意識(shí)和協(xié)作意識(shí),做到思想同心、工作同步、目標(biāo)同向。工作上要相互支持、密切配合、取長(zhǎng)補(bǔ)短、拾遺補(bǔ)缺;生活上要相互關(guān)心、相互幫助、相互愛護(hù)。只有珍視工作,珍惜事業(yè),珍愛集體,才能充分發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智,為全縣的中心工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)是大家的事,每一個(gè)人都有責(zé)任,要多說(shuō)有利于團(tuán)結(jié)的話,多做有利于團(tuán)結(jié)的事,營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
(五)廉潔自律,率先垂范,努力創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。一個(gè)得到人民群眾擁護(hù)的機(jī)關(guān),首先必須是一個(gè)廉政的機(jī)關(guān);一個(gè)合格的機(jī)關(guān)人員,首先必須是一個(gè)廉潔的機(jī)關(guān)人員。廉政建設(shè)一靠制度約束,二靠領(lǐng)導(dǎo)干部自覺。“其身正,不令則行”;其身不正,說(shuō)一百遍也沒有用。反腐倡廉要做的工作很多,但首要的是管好領(lǐng)導(dǎo)干部。重點(diǎn)抓好四個(gè)帶頭:一是帶頭廉潔奉公。各級(jí)干部一定要把清正廉潔作為為官?gòu)恼牡谝黄焚|(zhì),發(fā)揮模范帶動(dòng)作用和表率作用,以清正廉潔的良好形象帶出好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。組織上培養(yǎng)一名干部不容易,一些人為了個(gè)人私利無(wú)孔不入,領(lǐng)導(dǎo)干部必須頂?shù)米「鞣N誘惑,哪一個(gè)方面把握不好,就可能釀成終生遺憾。有三句話說(shuō)得很好:一是家有萬(wàn)擔(dān)糧,一天只能吃三餐;二是家有千間房,一天只能睡一間;三是天下沒有免費(fèi)的午餐。這三句話看似通俗,卻意義深刻,既有千年古訓(xùn),又有現(xiàn)實(shí)生活的總結(jié)。這些道理古往今來(lái)概莫能外。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不許”規(guī)定,正確運(yùn)用權(quán)力,自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在任何情況下,都要管得住自己,經(jīng)得起考驗(yàn),艱苦奮斗,力戒奢侈浪費(fèi),始終保持一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的氣節(jié)和本色。二是帶頭樹立正確的榮辱觀。每一名機(jī)關(guān)人員都要自覺做“八榮八恥”的積極實(shí)踐者,生活正派、情趣健康,講操守,重品行,堅(jiān)持以廉養(yǎng)心、以苦勵(lì)志、以儉修身、以慎施政,牢牢守住思想道德底線、黨性原則防線和法規(guī)紀(jì)律紅線,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是帶頭接受監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部的最大愛護(hù)。要自覺接受領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督,班子成員之間彼此最熟悉、最了解情況,這個(gè)監(jiān)督搞好了,就會(huì)收到比較好的效果。要通過(guò)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談話、談心等活動(dòng),相互之間早提醒,做到防微杜漸,避免小問題變成大錯(cuò)誤。要誠(chéng)心誠(chéng)意接受來(lái)自黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,真誠(chéng)歡迎來(lái)自各方面的意見和批評(píng),做到有則改之,無(wú)則加勉,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正錯(cuò)誤,更好地為人民服務(wù)。四是帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門和政法機(jī)關(guān)對(duì)大案要案的查處工作,對(duì)腐敗分子,依法依紀(jì)堅(jiān)決處理,以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)取信于民,以黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。新聞宣傳部門要強(qiáng)化輿論宣傳的作用,積極宣傳好的典型,公開曝光反面典型,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,在全社會(huì)大樹廉潔、節(jié)儉、文明之風(fēng)。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓順利進(jìn)行
這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,時(shí)間緊,任務(wù)重。效果如何,事關(guān)我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)我縣今后工作的力度和效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必高度重視,把這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,要堅(jiān)持自學(xué)、自查、自糾的原則,堅(jiān)持正面教育、自我教育、建章立制為主。縣里成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,周光全同志任組長(zhǎng),隨善健、韓瑞平、趙培玉、李洪文、蔡同芝同志任副組長(zhǎng),并設(shè)立了專門的辦公室,負(fù)責(zé)整頓活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各單位也要成立專門機(jī)構(gòu),在黨委、黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。這次整頓總體上安排一周的時(shí)間,但時(shí)間要服從質(zhì)量,根據(jù)本單位實(shí)際情況可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間,也可以晚上加班學(xué)習(xí),關(guān)鍵是務(wù)求實(shí)效。各單位要抓幾個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,采取強(qiáng)有力的措施集中整治,確保取得實(shí)實(shí)在在、讓群眾看得到的成果。整頓中要以教育為主,整頓不整人;要以工作為主,對(duì)事不對(duì)人。但對(duì)存在突出問題,個(gè)人又不主動(dòng)整改和頂風(fēng)違紀(jì)的,要從嚴(yán)處理。各級(jí)各部門要抓住這次集中整頓的有利時(shí)機(jī),對(duì)原有的規(guī)章制度,包括個(gè)人崗位職責(zé)、科室職責(zé)、學(xué)習(xí)制度、工作制度、會(huì)議制度、廉政建設(shè)制度等,進(jìn)一步規(guī)范完善,以制度建設(shè)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。要采取靈活多樣的形式,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳,創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。縣電視臺(tái)、《*湖信息》等媒體要開辟專欄,及時(shí)報(bào)道活動(dòng)動(dòng)態(tài),挖掘亮點(diǎn),樹好典型,深化整頓成果。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。一個(gè)單位機(jī)關(guān)作風(fēng)如何,往往與單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有直接關(guān)系,也是這個(gè)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的一面鏡子。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好,就可能帶出來(lái)一個(gè)好機(jī)關(guān);領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不好,這個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)也好不了。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于說(shuō)兩句話,歡迎監(jiān)督、向我看齊。要求下級(jí)做到的,自己首先做到;要求下級(jí)不做的,自己首先不做。一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),作出榜樣,抓出成效。這次會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要按照縣委、縣政府的部署和要求,迅速行動(dòng),抓緊制訂具體的實(shí)施意見。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭整改。縣級(jí)班子成員要積極參加所在黨支部的教育整頓活動(dòng),要充分聽取群眾的意見,嚴(yán)于剖析,敢于開展批評(píng)和自我批評(píng),用實(shí)際行動(dòng)帶出好的機(jī)關(guān)作風(fēng)。
(三)搞好結(jié)合,推動(dòng)工作。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,是為了更好地促進(jìn)工作。要處理好作風(fēng)整頓與日常工作的關(guān)系,做到以整頓促進(jìn)工作,在工作中體現(xiàn)整頓。具體講,要搞好三個(gè)結(jié)合。一要與實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的目標(biāo)和2007年任務(wù)相結(jié)合。縣委已經(jīng)下發(fā)了2007年工作要點(diǎn),縣政府也對(duì)2007年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了分解。各單位要把作風(fēng)整頓的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的自覺行動(dòng),轉(zhuǎn)化為全面奔小康、建設(shè)新*的強(qiáng)大動(dòng)力,自覺把十二次黨代會(huì)和2007年各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到人,為全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)打下良好的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作首季“開門好”。二要與學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)精神相結(jié)合。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)同志重要講話,認(rèn)真反思在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,采取有力措施加以解決。三要與保持社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合。當(dāng)前,全縣大局是穩(wěn)定的,但不安定的因素仍然不少。特別是全國(guó)、全市“兩會(huì)”即將召開,省、市黨代會(huì)也將分別于6月、4月份召開,信訪穩(wěn)定任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門絕不能掉以輕心,要時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這條弦,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的責(zé)任,要對(duì)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行一次再安排、再部署。尤其對(duì)那些可能引發(fā)越級(jí)和去市到省進(jìn)京上訪的重大隱患、重點(diǎn)人員,超前制定預(yù)案,全力做好穩(wěn)控工作,全力維護(hù)我縣和諧穩(wěn)定的良好局面。
同志們,作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)事關(guān)發(fā)展。讓我們以嶄新的姿態(tài)、全新的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平,為實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證,全力開創(chuàng)我縣各項(xiàng)工作的新局面!