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同志們：

今天召開的區直屬機關黨建工作會議，是在全區上下深入學習黨的十七大精神之際召開的一次重要會議。這次會議，對于準確把握今年機關黨建工作的形勢和任務，統一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，進一步開創區直機關黨建工作新局面，有積極的促進作用。剛才，機關工委書記桂忠根同志對20*年區直機關黨建工作進行了回顧，對今年的工作作了具體部署，講得很好，也很全面。希望在座各位按照機關工委的有關要求，結合實際認真抓好貫徹落實。下面，我就進一步做好機關黨建工作講三點意見：

一、認清形勢，統一思想，充分認識做好機關黨建工作的重要性

提高黨的執政能力，關鍵在于搞好黨的建設。加強機關黨建工作，提高機關廣大黨員干部的執政素質和能力，對于加強黨的執政能力建設，推進黨的建設新的偉大工程，具有十分重要的意義。

（一）加強機關黨建工作是提高領導機關、領導干部執政能力的迫切需要。區直機關擔負著全區經濟、政治、文化和社會的宏觀管理職能，在貫徹落實黨的路線、方針、政策方面起著至關重要的作用。機關黨員干部的政治素質、思想作風、道德品質、業務水平、工作能力如何，直接關系到全區改革發展穩定的大局。因此，我們要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度進一步提高思想認識，切實加強機關黨的思想、政治、組織和作風建設，不斷提高領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平，進一步適應新形勢和新任務的要求。

（二）加強機關黨建工作是增強機關基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力的客觀要求。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是黨執政的基礎。機關黨組織承擔著加強機關建設的任務，對于轉變機關干部作風，提高機關工作效率，促進機關更好地服務基層，服務群眾起著至關重要的作用。區直機關作風如何，工作效率和工作質量如何，黨組織發揮作用情況如何，直接影響和輻射到全區，起著導向的作用。我們要著眼于提高機關黨員干部的素質和能力，努力加強和改進機關基層黨組織建設，增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（三）加強機關黨建工作是實現“創業富民、創新強區”的現實需要。近年來，區直機關緊緊圍繞全區發展大局，不斷加強機關黨建工作，為全區經濟社會發展提供了堅強的思想政治保證和組織保證。但當前我區機關黨組織和黨員干部的執政理念、執政素質、執政本領和執政水平，與新形勢新要求相比，與全區人民的期望相比，還存在不少差距。為此，我們必須自覺地把區直機關黨建工作放到我區確定的“創業富民、創新強區”戰略決定中去思考、去研究、去部署、去落實，從而為我區經濟社會又好又快發展提供堅強的保證。

二、圍繞發展，突出重點，全面加強和改進機關黨建工作

今年是深入學習貫徹黨的十七大精神、全面落實區委“創業富民、創新強區”決定的關鍵一年。區直機關各級黨組織必須堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，切實抓好思想建設、組織建設和制度建設。

（一）圍繞發展抓好思想建設。思想是行動的先導。要善于運用黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗來統一機關黨員干部的思想認識，用改革開放的實踐成果來振奮機關黨員干部的精神狀態，引導廣大黨員干部解放思想、轉變觀念。尤其要積極用發展的思想、發展的理念、發展的本領武裝機關黨員干部，著力引導廣大機關黨員干部堅決沖破一切妨礙發展的思想觀念，堅決改變一切束縛發展的做法和規定，堅決革除一切影響發展的體制弊端，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，凝聚人心、集聚力量，調動一切積極因素為加快發展服務，努力營造聚精會神搞建設，一心一意謀發展，全力以赴抓落實的良好氛圍。

（二）圍繞發展抓好組織建設。要著力提高領導班子的執政能力和領導水平，以提高素質、優化結構、改進作風、增進團結為重點，切實加強機關各黨組織班子建設，不斷提高領導班子和領導干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政和總攬全局的能力。要著力提高干部隊伍的整體素質，緊緊圍繞科學發展，加強機關干部隊伍建設，進一步重視培養、舉薦優秀年輕干部，通過加強學習培訓、實踐鍛煉等多種途徑，促使年輕干部盡快成熟起來。要加大對各類人才的培養使用力度，努力創造有利于人盡其才、才盡其用的人才培養和管理機制。要著力提高機關基層黨組織的凝聚力和戰斗力，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，不斷擴大黨的工作覆蓋面。要從轉變職能、改進作風、提高效率、優化服務入手，加強和改進機關各級黨組織建設，總結新經驗，探索新途徑，充分發揮機關黨組織在落實中央和省、市、區委重大決策部署以及完成本部門本單位各項業務工作中的協助和監督作用。

（三）圍繞發展抓好制度建設。制度建設是黨的建設的一項基礎性工作。區直機關各黨組織要本著因地制宜、系列配套、簡明易行、注重實效的要求,把涉及黨的思想、組織、作風建設的各項制度健全和完善起來,使之在黨的執政能力建設和先進性建設中發揮保證作用。在制度建設中要堅持以下幾個原則：一是從實際出發的原則。各黨組織要根據本單位的工作性質、工作任務、形勢需要以及黨員隊伍狀況，特別是要針對制度建設中的薄弱環節，及時建章立制。二是走群眾路線的原則。各黨組織的制度建設，要貫徹好“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。在制定制度前，要廣泛調研，征求群眾意見；在制定制度時，要集思廣益，充分發揮黨內民主；制度形成后，還要以“是否有利于增強黨同人民群眾的聯系”、“是否充分體現全心全意為人民服務的宗旨”為標準。三是保持制度穩定性、連續性的原則。制度形成后要在一定時間內保持穩定不變，不因主要負責人的改變而改變，不因主要負責人看法和注意力的改變而改變，避免朝令夕改。

三、加強領導，狠抓落實，努力確保機關黨建任務落到實處

抓工作關鍵在落實。因此，我們在工作中要不斷改進工作作風，創新工作方式，明確工作職責，建立健全狠抓落實的工作機制，務必使機關黨建工作各項任務真正落到實處。

（一）改進作風，進一步密切黨群干群關系。作風建設是機關黨的建設的永恒主題。要緊緊圍繞保持黨同人民群眾血肉聯系這個核心進一步推進機關作風建設，大興求真務實之風，著力培養積極進取、奮發圖強的精神狀態，培養敢于負責、善于負責的膽識魄力，培養執政為民、求真務實的工作態度，培養勤政高效、清正廉潔的機關作風，鞏固黨的群眾基礎，樹立為民、務實、清廉的機關形象。要切實加強機關黨風廉政建設，圍繞建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，抓好機關反腐倡廉工作。

（二）務實創新，進一步拓寬機關黨建工作新路子。機關各級黨組織要不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領，與時俱進地推進機關黨的建設。當前尤其要圍繞提高黨的執政能力，積極探索機關黨建與執政能力互相滲透、機關黨組織的教育和監督職責充分履行、機關黨建工作與機關業務工作協調促進的工作機制，建立健全機關黨建工作責任制，改革完善基層組織活動方式，不斷拓寬機關黨建工作路子，使機關黨組織的作用在推進黨的執政能力建設中得到充分發揮，在服務社會發展上得到充分體現。

（三）明確職責，進一步加強對機關黨建工作的領導。要進一步完善機關工委統一領導、黨委對本部門黨的建設負總責、機關黨組織具體負責的工作體制，形成齊抓共管的工作格局。各部門要從政治和全局的高度，著力幫助解決機關黨建工作中遇到的各種困難和問題，實實在在地為機關黨組織辦一些實事好事。各部門黨組要主動與區直機關工委加強溝通聯系，積極為機關黨組織履行職責創造條件。工委、各部門黨組、機關黨組織要形成合力，思想上同心、目標上同向，齊心協力抓好機關黨的建設各項任務的落實。

同志們，加強機關黨的建設是新時期黨的執政能力建設的重要工作。今年機關黨建工作任務重、要求高、責任大。我們要在十七大精神的引領下，在區委的正確領導下，解放思想、與時俱進，突出重點、狠抓落實，不斷開創機關黨建工作新局面，為實現我區經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。