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同志們：這次***會，是在學習貫徹***、***次全會精神和**會議精神形勢下召開的一次***會議，主要是聽取有關部門開展***工作的情況匯報，總結****年工作，研究部署****年工作任務。下面，我就**年的工作情況和今年的工作任務談幾點意見：

一、加強新形勢下的時代感、緊迫感、責任感

從09年的中央一號文件不難看出，“三農”問題依然是我國當前最迫在眉睫的問題。在這國內外經濟環境發生重大變化的關鍵時刻，中央及時出臺了一系列關于擴大內需促進經濟增長的政策措施，又對做好“三農”工作進一步提出了具體要求。加強農村黨風廉政建設，是十七屆三中全會提出的一項重要任務，對貫徹中央關于“三農”工作的決策部署、推進農村改革發展具有重要的保證作用。

在《關于深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農村黨風廉政建設若干問題的意見》下發后不久，全國農村黨風廉政建設工作電視電話會議又對進一步加強農村黨風廉政建設做出具體部署，提出明確要求。在此我必須再次提出農村黨風廉政建設的重要性以及新的形勢下必須具有的緊迫感和責任感，同時也是對農村基層組織建設和黨員干部隊伍建設提出了新的更高的要求。進一步加強農村黨風廉政建設，有利于增強農村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提高黨在農村的執政能力、鞏固黨的執政地位。

當前，各級紀檢監察機關要以科學發展觀為指導，認真貫徹《工作規劃》，按照中央紀委監察部《意見》的要求，以樹立理想信念和加強思想道德建設為基礎，以規范和制約權力運行為核心，以維護農民權益為重點，堅持教育、制度、監督、改革、糾風、懲處相結合，扎實推進農村黨風廉政建設。農村黨風廉政建設任務繁重，責任重大，必須加強組織領導，健全工作機制。各級黨委和政府要把農村黨風廉政建設擺上重要議事日程，納入農村改革發展的總體規劃，切實擔負起全面領導責任。各級紀檢監察機關要把農村黨風廉政建設放在更加突出的位置，加強工作力量，搞好組織協調。要把農村黨風廉政建設作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，加強督促檢查、狠抓工作落實。

二、花精力、花心思繼續完善農村黨風廉政建設“懲防體系”，狠抓突出問題

由于我國農村人口數量的巨大，加之近期金融危機的影響，返鄉潮的出現勢必使農村工作更加具有時代性挑戰性。加之返鄉農民工文化素質和民主、維權意識的不斷提高，對農村的黨風廉正建設也提出新時期的新要求。為了應對不斷變化的趨勢，在增強責任感同時力求也探尋新思維上下工夫。

（一）農村廉政文化深入

加強農村黨風廉政建設，推進農村懲治和預防腐敗體系建設，弘揚求真務實、公道正派、艱苦奮斗的作風，以維護農民權益為重點，圍繞黨的農村政策落實情況加強監督檢查，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處涉農違紀違法案件。要把學習宣傳十七屆三中全會精神與黨在農村基層黨風廉政建設的總體要求相結合，與貫徹落實黨風廉政建設責任制工作相結合，與廉政文化進農村活動相結合，采用農民群眾喜聞樂見的年畫、春聯、秧歌、快板、漫畫、標語、圖表等形式，著力打造市級、縣級、鄉鎮農村黨風廉政建設示范基地，推動廉政文化進農村活動深入開展。

（二）基層民主，村務公開

不斷深化和擴大基層民主，切實加強農村基層黨風廉政建設，探索出一條村務公開民主管理與村民自治相結合的有效途徑。繼續實行村務公開、政務公開、黨務公開、財務公開、事務公開等制度，以村黨組織為領導核心，村民代表大會為權力樞紐、村委會為執行機構的村民自治運行機制，“為民做主”轉變為“讓民做主”，形成按制度辦事、用制度規范村務管理和村級公共權力運行的模式。積極推行村級重大事項“全民表決”制度，保障群眾知情權，嚴格操作程序，把好啟動關、表決全員參與關、表決意愿和結果真實關、表決過程公開關。

（三）鄉村財政機制符合社會主義新農村建設的客觀要求

隨著國家富農政策的實施，支農資金額越來越大，特別是最近為擴大內需，促進經濟平穩增長，將有很大一部分投向農村。在全面實行“鄉財縣管”和“村財鄉管”的基礎上，嚴格審批程序，規范管理辦法，對支農惠農的項目資金，實行項目專戶管理。在項目的實施過程中，紀檢監察機關提前介入，重點監督立項、建設、驗收等關鍵環節，保證管好錢、用好錢。堅持糾建并舉的方針和誰主管誰負責的原則，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態。同時必須及時、嚴肅地查處農村干部中各種違法違紀案件，尤其要查處那些嚴重危害改革、發展穩定的案件、嚴重侵害群眾權益的案件。

（四）積極探索農村基層黨風廉政建設新機制

要將黨風廉政建設責任制向村民委員會、社區、基層站延伸，配齊農村基層紀委班子，村黨支部要配備紀檢員，簽訂黨風廉政建設責任狀。全面實行村財鄉（鎮）管，鄉鎮成立會計核算中心，村級財務納入鄉鎮會計核算中心代管，村集體收入全部存入鄉鎮會計核算中心、財務支出由會計核算中心支付核算，制止村干部亂開支、亂發錢物和擠占挪用專項資金的行為。農民享受的國家扶持補貼等資金由財政直接撥入農戶賬戶，杜絕基層領導虛報冒領、多報少付、層層克扣和以領代扣的現象。建立健全基層領導干部任期經濟責任審計制度，重點對鄉鎮（街道）及村級黨政“一把手”進行離任經濟責任審計，不斷完善重大事項民主決策制度。

（五）勤廉評議，一把手加強對鄉村干部的監督管理

一些基層干部作風渙散、辦事不公等問題還比較突出，不但影響干群關系，甚至嚴重影響到農村黨組織缺乏凝聚力和戰斗力，述廉評議活動體現了黨的十七大提出的反腐倡廉“更加注重預防、更加注重治本、更加注重制度建設”的精神。通過黨政“一把手”述廉評議，促進黨政“一把手”思想作風建設和黨風廉政建設，落實群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。要使勤廉評議逐步實現制度化、規范化、科學化，發揮“一把手”述廉的真正效應，切實促進反腐倡廉工作上質量、上水平。

同志們，當前***工作任務重，要求高，這既是挑戰，也是機遇。希望大家進一步發揚***的精神，埋頭苦干，爭創一流，圓滿完成**工作各項任務，為推動我***工作向縱深發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！