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一、全面落實科學發展觀，全鄉工業經濟實現平穩較快發展。

全鄉實現產值收入88.3億元，增加值31.2億元，完成任務的100%，完成固定資產投資12.3億元，完成任務的100.1%，實繳稅金22622.3萬元，完成任務的125.6%，其中國稅完成18862.3萬元，地稅3760萬元。

面對國際金融危機影響日益加劇的嚴峻形勢，**鄉黨委政府以“干部作風建設年”、“企業服務年”和“重點項目建設年”活動為契機，將優化發展環境，設身處地為企業著想，真心實意為企業服務，作為全年工作的著眼點和落腳點，創新服務方式,提高工作效能,為群眾辦實事,為企業解難題,全力幫助企業解決各種困難和問題，共渡難關。

年初，團城鐵礦閉坑停采，井下水位迅速上漲，使與之在同一區域內的團城更旺鐵礦等5個小鐵礦同時被淹，正常生產整改被迫停止。鄉黨委政府馬上成立了以主管領導為組長的協調小組，進行協調，使5個鐵礦達成聯合排水協議，實施24小時不間斷抽水作業，使5個鐵礦生產整改正常進行。

由于四里巖水庫蓄水不足，興華鐵鋼公司接水利部門通知，從7月1日起停止供水，使企業發生用水困難，需另尋水源。鄉黨委政府得知這一情況后，黨政主要領導和主管領導帶領有關人員,深入到崇義二街、三街等四個村就供水管線穿地事宜逐門上戶做工作，5月12日供水協議正式簽訂，從東河灣2號礦體到興華公司全長5000米的供水管線工程順利施工，建成了第二水源，保證了興華鋼鐵公司的正常生產。9—10月份又協調團城鐵礦周邊礦井向興華、裕華調水，滿足了企業用水需求。

由于我們措施得力，應對及時，大力扶持重點骨干企業和重點項目建設，固定資產投資完成了12.3億元。全鄉經濟保持了平穩較快發展。龍鳳山鑄業公司800立方高爐于正月十六重新開工，年產150萬噸精密鑄件用鑄鐵，產品質量達到了軍工產品要求，開創了河北省大爐生產鑄造用鐵的先例，目前，生產態勢良好。裕華鋼鐵公司煉鐵、煉鋼、線材生產線全部正常開工生產，生產態勢良好，實現了盈利，使全廠3000多職工不僅沒有放假，工資還上調了10%。金鼎鑄業公司的精密鑄件生產線，興華鋼鐵公司的螺紋鋼、圓鋼和H型鋼等生產線全部正常開工生產，生產銷售形勢良好。

來寶公司的100萬噸中厚板項目已經全部建成，總投資達到7.4億元，8月份試車成功。

二、農業實現穩步協調發展

一是糧食生產穩中有增。農業基礎地位進一步鞏固，圍繞農民增收，進一步加大了財政支農力度，加快產業結構調整。

二是瘦肉型豬產業平穩發展。今年上半年受市場行情及豬流感疫情影響，豬肉價格大幅下滑，瘦肉型豬產業效益出現滑坡，部分養殖場甚至出現虧損。對此，鄉黨委政府進一步強化了工作措施，加大了扶持力度，幫助養殖場共度難關，組織和引導他們加強內部管理，提高綜合發展能力，目前我鄉瘦肉型豬產業效益實現了穩步好轉。

三是生態環境進一步改善。完成了邯沙公路綠化帶拓寬，園區路綠化工程，植樹1.9萬棵。

四是落實了農業扶持政策。不折不扣的落實兌現了國家糧食補貼政策，發放了小麥種植補貼、玉米種子補貼、退耕還林補貼等。

五是搞好“三夏”、“三秋”生產服務和禁燒工作。開展了優種、農藥、化肥，農機購置補貼和農機服務，農業技術推廣培訓等送科技下鄉活動。鄉黨委政府對鄉包站領導、包村干部落實了防火禁燒責任，確保了“三夏”生產安全，全鄉不點一把火，不冒一股煙。

三、新農村建設和民心工程取得了明顯成效

新農村建設在去年取得明顯成效的基礎上，今年又著眼于改善群眾的生產生活條件，強力實施并建成了十項民心工程。

1、修復環鄉路1000米，實現環鄉路大北莊路段與園區路對接。

2、實施安居工程，解決困難群體的住房問題，為21戶困難群眾新建和修繕了住房。

3、完成了崇義三街居民新區配套工程及玉帶河公園建設。

4、完成了崇義四街舊村改造二期工程，新建居民住宅樓9棟；

5、對高村東旱池進行了改造，建成了“硯池廣場”。

6、投資150萬元，建成了中營井廣場及后續工程；

7、投資18萬元對環鄉路匯河溝大橋進行了維修加固，確保了交通安全；

8、建設農村標準化衛生所8個；

9、對團城三街“飛龍池”進行綜合整治，建成了“飛龍”廣場。

10、修繕了高村劇場安裝了頂棚。

在新農村建設上，我們狠抓規劃與引導，狠抓創建與鞏固提高，重點突出，典型引導，整體推進。全鄉開工建設創建項目50多項，其中列入鞏固提高的崇義三街、高村和新創建的大北莊等4個村，就有街道硬化、廣場建設、舊村改造、居民新區、飲水、綠化等工程28項。

崇義三、四街的新民居、團城三街的戶戶通、飛龍廣場，高村的街道硬化、廣場，南營井、大北莊的街道綜合整治和綠化，小北莊的空心村治理，經濟條件較差的南北西莊的村空村容村貌整治，村村有工程，村村爭創建，都取得了實實在在的效果。

崇義三街新民居紫云小區建設全面完工，總投資4600多萬元，189戶新民居，給排水工程，道路綠化、美化、亮化和商業服務樓等配套工程相繼建成，玉帶河公園建設初具規模，成為新農村建設的典范，一年來，多次接受省市領導及兄弟縣市領導參觀考察，7月1日，省新民居建設現場觀摩會召開，崇義三街作為示范點，迎接了現場觀摩。被評省新民居建設示范村。

四、全鄉穩定形勢進一步鞏固

為確保國慶60周年和全年的安全穩定目標的實現，我們開展了社會治安綜合治理、信訪隱患排查和安全生產整治。

一是抓好社會治安綜合治理。進一步健全和完善了社會治安綜合治理“一個中心，兩項機制”。全民動員全力以赴，開展了治安隱患排查確保了社會治安秩序的穩定。2009年5月12日，團城派出所工作人員在下團城村治保主任的配合下，對下團城村塌陷區進行安全排查，排查出私制炸藥窩點，消除了重大安全隱患。

二是切實抓好信訪工作。制定了《信訪工作考核辦法》、《信訪工作受理辦結責任追究辦法》，完善了信訪和矛盾糾紛排查調處責任制，認真解決群眾反映的問題，嚴格執行信訪隱患排查、主動下訪、領導接訪、領導包案、重訪老戶復審、依法規范信訪、失職責任追究等信訪制度，構建了上下左右形成合力、多措并舉化解矛盾的信訪格局。對全鄉信訪隱患進行了全面細致排查，共排查出信訪隱患問題78個，化解了65個，一批信訪疑難問題得到了有效處理或控制，全國兩會和國慶保穩定等敏感期間，全鄉沒有出現赴省進京越級訪和群體訪，有效的維護了全鄉的和諧穩定。對突發事件及時介入，及時上報，果斷處置，10月24日，西營井磚廠老板拖欠民工工資，引發80多名民工上訪，涉及四川、大名、曲周和本地民工，鄉黨委政府在調查情況后，認為情況復雜，事態嚴重，及時向市有關部門和市領導匯報，經市領導協調在鄉黨委、政府和有關部門的共同努力下，對民工進行了及時勸返，并依法處理，拖欠民工工資，走上司法訴訟程序。

三是安全生產常抓不懈。牢固樹立了“安全第一，預防為主”的思想，認真落實安全生產責任制，加強安全生產宣傳教育，積極開展安全生產專項整治，切實做好重點尾礦庫整治工作，抓好安全隱患的整改工作，下大力消除安全隱患。切實加強鐵礦等非煤礦山企業的安全監管和危化、鋼鐵冶煉等地面企業的監管。各項安全措施有力，基礎工作得到明顯加強，保持了全鄉安全生產形勢持續好轉的勢頭。將打擊無證礦非法開采工作放在重要位置，始終保持對無證礦的高壓態勢，堅持露頭就打，重拳出擊，確保了全鄉安全生產的良好局面。

五、切實抓好手足口病防治和甲型H1N1流感防治工作

一是抓好手足口病防治工作，組建了統一高效的指揮系統，構建了多部門聯防聯控的工作機制，創建了科學規范的防治體系，使確診的58例手足口病患者得到及時治愈。確保了全鄉手足口病防治工作的圓滿勝利。

二是為有效應對甲型H1N1流感疫情的流行，做好其疫情的應急處置工作，鄉黨委、鄉政府結合“清潔城鄉、保護健康”愛國衛生運動，認真開展了甲型H1N1流感的宣傳，排查和應急準備等工作，認真宣傳和落實《武安市甲型H1N1流感控制應急預案（試行）》的通知精神，做好疫情來臨前的各項準備工作，從宣傳和排查工作抓起，落實好防控物質的準備工作，通過工作調度和督導檢查的方式，進一步開展好全鄉甲型H1N1流感的防控工作。

三是切實抓好環境衛生整治工作。出臺了《**鄉環境衛生整治考核辦法》，確定了以邯沙線兩側、崇義鑄造工業園區周圍、環鄉路周邊為重點，以團城、營井、崇義等沿路村、園區周邊村環境衛生整治為突破口，先后3次組織鄉機關和鄉直各單位干部職工對進鄉道路、公路沿線、園區周遍的亂堆、亂停、亂放、亂排、亂搭、亂建和白色污染等進行了集中的治理，以點帶面，整體推進。3次集中治理后，全鄉環境有了很大的改觀，受到了廣大群眾的一致好評。

六、基層組織建設全面加強。

（一）兩委換屆依法有序平穩。在村級組織建設上，完善和深化“一制三化”運行機制，制定了**鄉《農村工作百分考核辦法》、《鄉領導干部分站包村責任制》，在全鄉形成了比、學、趕、幫、超的濃厚工作氛圍。認真組織開展了農村兩委換屆選舉工作，在確保穩定的前提下，全鄉17個村按照兩推一選程序全部順利完成了支部換屆17個，村委換屆完成了16個，全鄉沒有發生一起

因換屆選舉引發的上訪事件。農村兩委換屆工作的順利完成，為全鄉各項事業健康平穩發展奠定了堅實的組織基礎。

（二）后進支部實現轉化。

在后進支部轉化上，小北莊黨支部被確定為后進支部轉化對象。在轉化中，實行“六位一體”包村責任制，市領導市委常委副市長路銘駐村督導、協調資金，鄉黨委書記、員辦主任駐村調研指導，制定整改方案，工商局派駐工作隊幫扶，著手解決了群眾反映的焦點問題：一是解決村民建房難，開展了空心村治理，對村莊舊房回收拆除，重新規劃。二是解決了村民吃水難。三是開展了村容村貌整治，建立了衛生長效機制。四是硬化街道500米并安裝了健身器材。五是承擔了匯河溝大橋的維修加固施工任務。衛生所建設、電氣化改造等工作也都順利完成。在這些工作，黨支部凝聚力、戰斗力得到體現，黨員的先鋒模范作用得到發揮。

（三）深入開展科學發展觀活動。第三批學習實踐科學發展觀活動開始后，全鄉召開了學習科學發展觀動員大會，各參學支部，以組織領導、宣傳發動和制度保障入手，精心組織準備，通過科學制定方案，建立保障機制，廣泛動員，在全鄉迅速掀起了學習實踐科學發展觀熱潮。在學習階段，各支部細化措施，保證了學習效果，做到了學習實踐活動全覆蓋。在調研走訪上，黨員領導干部深入到企業和所包責任村、農戶深入調查走訪，征求意見，從民生最迫切的愿望入手，從企業最迫切的愿望入手，真心實意的征求意見，解決問題。如召開企業負責人座談會時，針對園區周邊工農糾紛問題，及時調處了崇義三街村民與來寶公司占地糾紛案、團城三街村民在裕華公司廠區交通糾紛案等5起，為企業發展創造了良好的外部環境。通過開展科學發展觀學習實踐活動，全鄉廣大黨員干部的政治理論素養得到提升，服務科學發民的能力進一步增強。

七、深入推進黨風廉政建設

深入推進黨風廉政建設。一是分解落實責任，認真落實黨風廉政建設責任制的要求，將黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于經濟和業務工作中，做到了一并研究部署，分解落實，形成了任務明確、責任到人、考核到位的落實機制。二是突出治理重點。深入開展行政權力公開透明運行和專項資金綜合治理，強化了源頭治腐。以加強干部作風建設和民主評議行風為手段，狠抓機關效能建設，促進了機關工作效能提高。三是嚴肅查處違紀行為，把查處案件責任追究作為反腐倡廉的中心環節，查處違紀案件4起，7名黨員受到紀律處分。

八、計生、殯改等各項工作全面進步

計劃生育工作，高標準高質量地完成全年的工作目標，符合政策生育率98.56%，人口出生率7.3‰，統計求實率100%。綜合避孕率88.03%。普查上站率達99.08%。計劃生育工作繼續走在全市先進行列。

民政殯改工作，發放救災糧12噸，低保對象216戶、489人，做到了應保盡保。全年火化任務194具，完成194具，火化率100%。

教育工作，現代化教育手段得到普及，教育管理進一步規范，教育教學資源得到優化配置，在團城中學綜合樓建成了并交付使用，全鄉所有中小學校都安裝了供暖設施，冬季供上了暖氣，教育條件進一步改善。

衛生工作，在去年建成12個農村衛生室的基礎上，今年又建成了下團城、西營井、團城二街、團城三街、崇義一街、白馬巖、小北莊、南莊衛生室。新農合參保8239戶，30162人，參保率97.7%。

社會保障工作開展了農村養老保險試點工作，崇義四街207戶,766人,中營井143戶,486人,兩個試點村合計350戶，1252人，參加了新農保。

回顧今年以來的工作，我們雖然取得了一些成績，但工作中還存在著不少困難和問題，產品結構、產業結構、經濟結構的調整、節能減排、農民增收，任重道遠，社會矛盾、信訪隱患和不穩定因素不斷出現，所有存在的這些問題和困難我們將在今后對照問題，深入查找主觀和客觀原因，增強信心，克服困難，努力工作，確保各項工作再上新臺階。

2010年工作安排

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年。作好2010年的各項工作，對保持經濟社會平穩較快發展，為“十二五”規劃奠定良好基礎，具有十分重大意義。

工作的總體思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀統領經濟和社會發展，立足擴大內需保持經濟平穩較快增長，既要保持經濟平穩較快發展，又要在轉變發展方式上求突破，提高可持續發展能力，深化改革開放，增強經濟和社會發展活力和動力，加強社會建設，解決涉及群眾利益的難點熱點問題，促進經濟社會又好又快發展。

經濟和社會發展的預期目標是：經濟總收入產值達到90億元，增加值達到35億元，固定資產總投資7億元，完成稅收2.2億元，農民人均收入達到6500元。要達到上述要求和實現預期目標，必須抓住關鍵，突出重點，做好以下幾方面工作：

一、保持經濟平穩較快發展，力促重點項目建設。

從總體上看，明年的經濟發展環境要好于今年，但也面臨著嚴峻的挑戰。為此，我們要審時度勢，科學決策，周密部署、扎實工作，加快解決園區建設中的突出問題，創造條件，變壓力為動力，化挑戰為機遇，把國際金融危機的不利影響降到最低限度。要著力在保增長上下功夫，把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向，組織引導企業加強管理，完善體制，提高企業發展綜合能力，增強抵御和化解市場風險的能力。要千方百計優化園區發展環境，加大引資投資力度，建設3個重點項目：

1、裕華鋼鐵公司第二套2×4.5萬千瓦煤氣發電項目，計劃投資5000萬元，預計2010年6月投產。

2、裕華鋼鐵公司75萬噸二期高線項目，計劃總投資1億元，已投資2000多萬元，預計2010年6月份投產。

3、來寶集團制鋼公司1100立方高爐，計劃總投資2.8億元，已投資1500萬元，預計2010年6月份投產。

在建設三個重點項目的同時要鞏固已建成的重點項目的正常生產和管理，鞏固擴大金鼎鑄業產品品種生產規模，提高效益，帶動相關的產業發展。

二、深入推進新農村建設，建設十項民心工程

以新農村示范村和鞏固村為重點，以項目建設為載體，深入開展新農村建設，在已創建以14個村的基礎上，現將南莊等4個村申報列入創建規劃，提高整體創建水平，在新農村建設中，重點完成10項民心工程：

1、啟動環鄉路建設二期工程。

2、啟動崇義三街新民居建設二期工程，即6棟6層住宅樓工程。

3、建設崇義三街村民綜合服務樓及小區文化廣場、幼兒園，力爭年底交付使用，計劃投資560萬元。

4、高村空心村治理5000平方米。

5、建設團城一街村民服務廳。

6、建設團城三街村民6層住宅樓，計劃投資1000多萬元，2010年底竣工。

7、建設北西莊村民活動中心和街心廣場。

8、建設大北莊街心廣場，街巷硬化戶戶通。

9、解決南西莊飲水困難，打深井1眼。

10、尋找水源，修復啟動自備水井，配套設備，解決邯沙線村莊水荒。

三、維護社會穩定，著力打造和諧團城

發展是第一要務，穩定是第一責任。穩定壓倒一切，經濟和社會的發展是以穩定為前提的。打造和諧團城，就要大力推進社會治安綜合治理，切實作好信訪工作、安全生產工作，為經濟和社會發展創造一個安定、團結、詳和的社會環境。

一是強化社會治安綜合治理。進一步堅持和完善社會治安綜合治理“一個中心，兩項機制”，全面落實社會治安各項措施綜合治理，著力構建社會治安防范體系，預防和減少犯罪。嚴厲打擊各種刑事犯罪活動和地方黑勢力。加強社會治安重點問題的部位重點治理整頓，提高群眾的安全感和滿意度。

二是切實做好信訪工作。著力加強矛盾糾紛排查調處工作，提高糾紛調處成功率，高度重視涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，要處置經濟發展和社會管理中產生矛盾和問題，重視群眾的來信來訪，不斷健全矛盾糾紛排查調處機制，有效預防和妥善處置群體性突發事件。

三是狠抓安全生產工作。進一步強化安全生產責任制，嚴格落實生產經營單位的主體責任，加強安全生產監督管理。繼續以鐵礦安全生產為重點嚴格執行安全生產監督管理規定，認真落實安全生產防范措施，嚴防違規生產和偷開偷采，尤其要嚴防已填充鐵礦的偷生產。加強鋼鐵冶煉等地面企業的安全監管，加強道路交通、危險物品、公共聚集場所的安全防范工作，加強經常性的安全生產檢查和監督，認真排查安全隱患，堅決遏制重大安全事故的發生，確保人民群眾生命財產安全。

四、高度關注民生，大力推進各項社會事業發展

一是優先發展教育事業。積極推進中小學校布局和結構調整，改善辦學條件，增強師資力量，全面提高我鄉教育水平。

二是加強公共衛生體系建設。進一步加強鄉衛生院建設，繼續推進村級衛生所標準化建設，健全和完善鄉村醫療救治和預防保健網絡，提高醫療服務水平。積極推進農村新型合作醫療建設，確保群眾參保率達到95%以上。在全鄉建立環衛隊伍，配置環衛車輛。

三是提高人口素質，要堅持以人為本，狠抓三查服務，加強計劃生育管理，健全計劃生育服務網絡，促進優生優育。

四是進一步完善社會保障體系。選擇兩個有條件的村建立養老保險制度，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的原則，探索推選農村社會保險制度，搞好試點，對符合條件的老人入住鄉敬老院，保障老年人安度晚年。對特困群眾辦理最低生活保障，做到應保盡保。

五是加強道路交通、廣播、電視、文化、體育、通訊等基礎設施建設，改善群眾生產、生活條件。

五、全面加強基層組織建設

一是在鄉領導班子和機關干部隊伍建設上，要充分執行民主集中制，繼續在全鄉黨員干部中深入開展“履職盡責，勤政為民”活動，提高全鄉黨員干部“勤政為民、干事創業”的工作激情。

二是在村級組織建設上，要緊緊圍繞保穩定這個中心不動搖，依法按程序抓好農村兩委換屆選舉，建立健全以黨支部為核心的村級村組織，對兩委班子進行集中學習培訓以“一制三化”規劃村務運作，提高班子的整體素質和工作能力，推動全鄉基層組織建設深入開展。

三是要全力抓好黨風廉政建設，進一步增強各級干部廉政意識和拒腐防變能力，解決損害群眾利益的突出問題，嚴肅查處違法違紀案件，營造風清氣正的政治環境和發展環境。

六、扎實開展學習實踐科學發展觀活動，

扎實開展學習實踐科學發展觀活動，是提高各級黨組織執政能力，保各級黨組織和廣大黨員先進性的根本途徑，也是我們做好各項工作的組織保證，我們要按照市委的統一安排部署，扎實推進。要堅持用科學發展觀武裝頭腦，使廣大黨員深刻理解科學發展觀內涵真正受到教育。要強化基層黨組織建設，不斷提高廣大基層黨員素質，要認真解決群眾反映強烈的突出問題，讓群眾在學習實踐中真正得到實惠。要進一步加強領導，善始善終地抓好各項工作，取得實實在在的效果。

同志們，今年的工作目標已經明確，關鍵是抓好落實，我們要以學習實踐科學發展觀活動為契機，激發各村、各單位干事創業的積極性、主動性，按照鄉黨委、政府提出的工作目標要求，結合各村各單位的實際和所承擔的任務，進一步理清工作思路，制定工作措施，明確工作重點，全面落實工作責任制，嚴格考核獎懲，形成濃厚的工作氛圍和強大的工作合力，萬眾一心，始終保持不懼壓力、迎難而上的一股干勁，始終保持銳意進取、奮發有為的一種狀態，始終保持只爭朝夕、忘我拼搏的一種精神，努力工作，在新的一年里取得更大的成績，為促進全鄉經濟發展、促進新農村建設貢獻自己的力量！

謝謝！