煤礦公司黨委書記在黨建工作討論會上發言材料
時間:2022-03-15 09:19:00
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今天,我們在這里召開公司黨建工作績效管理研討會,主要目的就是通過相互交流探討、推廣先進經驗、促進共同提高,推動我公司黨建工作績效管理整體上一個新水平。
剛才,聽了四個自評組、六個黨支部書記的發言,我感到大家講得都比較到位,既實事求是地談了各自比較好的做法,也敢于正視自身存在的問題和不足,這說明大家在推行黨委工作績效管理評價體系過程中的的確確做了很多工作,動了不少腦筋。你們的好經驗、好做法也為今天在座的書記、隊長和有關部門領導提供了學習和借鑒。會議在大家的精心籌備和共同努力下,開得比較成功,主要體現在以下三個方面:一是體現了創新精神。各單位、各支部交流時重點突出、特色鮮明,突出了創新,把值得借鑒的做法和經驗介紹給了大家,使大家從中受到了啟發。比如,汽車隊黨支部推行的“三個六”工作方法以及對信息采集方法的創新,利用先進的gps車輛監控系統實時監控車輛的出行情況,實現了信息采集的數字化、動態化和多樣化,保證了信息采集的及時性和高質量;綜掘一隊黨支部創新講評的內容和方法,采用自評和互評相結合的方法,第一名和最后一名互講互評,優劣對比、同步進行,真正使員工從思想上做到了自我反省、自我改進。像這樣創新的例子還有很多,在這里我就不一一列舉了。二是內容豐富、涉及面廣。這次會議,不僅交流了好的經驗,而且針對工作中存在的問題進行了研討,時間雖然很短,內容卻很豐富。有的突出了“如何制定三書”,有的突出了“如何評價”,有的突出了“如何規范”。特別是四個自評組的發言非常具有代表性、針對性和指導性,這些做法給我們大家提供了很好的借鑒經驗。三是解決了一些突出問題。在交流中,大家針對推行工作中存在的問題和不足,提出了很多好的工作思路和解決辦法。會后,績效辦公室要認真進行收集整理,系統歸類,對好的做法和思路要在全公司進行推廣,對存在的問題要逐一進行整改,確保時間落實、責任落實和人員落實。另外,這次研討會的材料要匯編成冊,下發到各個支部和政工部門,供大家學習交流。
同志們,今天我們為什么要專門召開這次會議?是公司領導心血來潮嗎?不是!是走過場,做樣子給別人看嗎?更不是!之所以召開這次會議,是由黨建工作績效管理這項工作的重要性和緊迫性所決定的。
首先,是黨中央對潞安集團黨建工作經驗給予了充分肯定。3月9日,中共中央政治局常委、國家副主席對潞安集團黨委推行績效管理的經驗作了專門批示。指出,潞安集團黨委適應現代化企業制度的需要,對企業黨建工作實行績效管理,走出了一條政治優勢彰顯,職能作用突出,創新活力增強的國有企業黨建工作之路,有力地促進了企業的改革和發展,為探索現代企業制度下國有企業黨的建設規律提供了有益參考。同時責成中央政策研究室黨建局、國務院國資委黨建局來集團公司進行調研,并在5月7日人民日報第二版頭條位置刊登了題為《國有企業黨建工作的有益探索》的調查報告。6月19號,山西省委又專門召開了省屬國有企業推廣潞安黨建工作經驗交流會,省委書記張寶順作了重要講話,王安民書記作了經驗介紹,省國資委作出了《關于在省屬企業中學習推廣潞安黨建工作經驗的決定》。特別是8月17號,全國國有企業黨的建設工作會議在北京召開,王安民書記作為唯一一個地方企業的黨委書記在會上作了經驗介紹,并受到了、李源潮、張德江等國家領導人的親切接見,這是我們潞安的榮耀,是我們黨務工作者的榮耀。有一點我想大家一定能夠意識到,那就是隨著集團黨建工作績效管理的經驗在全國的推廣,來集團公司參觀學習的單位會絡繹不絕。最近,山西省委組織部長湯濤來集團調研黨建工作時指出,潞安集團黨建工作績效管理的經驗要在全省進行廣泛推廣。我們司馬煤業公司作為集團第一批推行績效管理的單位,決不能拖了集團公司的后腿,不能給集團抹了黑。如果那樣,我們就是潞安的罪人。所以,我們必須扎扎實實地把績效管理評價體系推行好。其次是6月19號省屬企業推廣潞安黨建工作經驗交流會之后,集團黨委先后召開了幾次專題會議,王書記特別強調,要求基層黨委對前半年的體系推行工作進行“回頭看”,要翻箱倒柜,從嚴過細,認真檢查,看看究竟做得如何,要自我反省,自我改進。今天,集團公司黨委辦公室王云龍科長一行三人下來,就是要看看我們對集團上半年評價中指出的問題整改得怎么樣,所以,我們想通過這次會議,對前半年體系推行工作進行總結,對存在的問題進行認真研討,交流推廣好的經驗和做法,促進績效管理評價體系推行工作整體上一個新的水平。第三層含義是,最近,集團公司黨委對基層單位上半年績效管理和推行體系工作進行了綜合評價。通過評價,暴露出我們工作中存在的一些問題,而且有些問題甚至是比較嚴重的。因此,非常有必要通過召開這次會議,進一步統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,切實把存在的問題整改落實好,切實把評價體系工作做細,做實,做好,真正做出成效來。
我們司馬煤業公司是年底被集團公司確定為第一批推行黨委工作績效管理評價體系的單位,到目前為止,已經一年半多的時間了。回顧我們的體系推行工作,我感到有以下五個特點:
一、績效的理念逐步深入人心
推行評價體系以來,我們通過邀請集團公司績效辦的同志來公司講課、組織進行評價體系知識考試、舉辦有獎答題和知識競賽等多種形式,對公司全體黨員干部進行了評價體系知識的培訓。另外,我們還分三個階段在政工干部、支部書記、科隊長中開展了黨委工作績效管理評價體系的輪講,并現場評比打分。同時,我們還在廣播、電視、《司馬煤業》報上開辟了“績效管理評價體系大家談”專欄,讓大家談認識,談體會。此外,公司黨委還組織政工干部、支部書記到兄弟單位學習取經,從而使績效的理念逐步深入人心,為黨委工作績效管理評價體系的推行營造了濃厚的氛圍,鋪平了道路。
二、政工干部隊伍得到了鍛煉
尤其是對我們司馬煤業來講,礦井新,人員新,干部隊伍新,經驗少。績效管理評價體系的推行,對政工干部的素質提出了更高的要求,從而迫使我們的政工干部必須加強方方面面知識的學習。所以,評價體系運行以來,從公司政工部門干部到基層支部書記都行動了起來,學習的自覺性和主動性增強了,工作能力也在逐步提升,工作也發生了比較大的變化。
三、評價流程日趨規范
去年以來,我們為了扎扎實實推行好評價體系,做到規范運行,在集團黨委“14321”模式的基礎上,結合我們司馬的實際,總結提煉出了具有司馬特色的“34563”推行規則。具體講,“3”就是實行黨委、支部、員工三級評價;“4”就是做到工作、責任、制度和考核四個落實;“5”就是實現評價體系與6s管理、六好支部建設、主題活動、安全生產、經營管理的五大對接;“6”就是堅持計劃制定、計劃執行、計劃檢查、績效評價、績效反饋、績效改進六步工作法;“3”就是實現黨委工作精確化、部門工作精細化、支部工作精簡化的“三精”目標。推行規則的制定便于大家記憶,便于工作,便于執行,對規范流程、推進工作起到了積極的作用。今年是集團公司提出的“評價體系規范運行年”,我們按照集團公司的要求,對“三書”、“兩表”進行了統一規范,對制度進行了重新梳理和修定,特別是在上半年的評價中,又進行了徹底的檢查和規范,專門組織政工干部深入到各個基層支部,根據集團提出的規范要求,進行了翻箱倒柜、從嚴從細的檢查,為體系進一步的規范運行奠定了良好的基礎。
四、評價評出了動力
一是從部門和支部來講,推行評價體系之后,部門負責人和支部書記肩上都有了壓力,每當做一項工作之前,都要認真琢磨,仔細考慮,怎樣才能把這項工作做好,創出自己的特色來。我認為,目前,在部門之間、支部之間都形成了要干就干好的良好氛圍,都有一種不甘落后、奮勇爭先的精氣神兒。二是從員工個人來講,通過自我評價、組織評價看到了自身的不足,明確了努力的方向。特別是黨員、團員,通過對他們組織行為的考核,更加激勵了他們爭先創優的積極性和主動性。總之,通過推行評價體系,廣大員工的精神面貌煥然一新,團隊意識明顯增強,“做就做最好、爭就爭最優”的崗位作業觀更加深入人心。我舉兩個例子:第一就是我們公司繼去年代表山西省參加全國“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識競賽獲得優秀獎之后,今年7月2號,在全國“迎國慶、講文明、樹新風”禮儀知識競賽選拔賽中,我們司馬煤業公司代表省國資委參賽,以絕對優勢獲得了第一名,并代表山西省在廣西南寧舉行的競賽中獲得了優秀獎,這是非常不容易的。省文明辦對我們給予了充分的肯定,央視網在專題網頁上介紹了我們司馬煤業公司代表隊,稱贊我們司馬創造了全國煤炭企業文明建設工作的一個奇跡。一個煤礦,能夠兩次代表山西省參加全國知識競賽,這本身就是一個奇跡。《南寧晚報》也專門刊登文章,稱贊我們司馬“文明之風吹到了井下”,從而大大提高了企業的社會知名度。第二個例子就是今年在集團舉辦的“迎七一”歌詠比賽中,我們司馬煤業公司三百名員工組成的合唱團,以絕對優勢取得了第一名,任潤厚董事長、王安民書記給予了高度評價。最近,集團公司又讓我們司馬代表集團參加山西省國資委舉辦的迎國慶歌詠大賽。我認為,這些成績的取得,絕不是偶然的,實實在在都是推行績效管理評價體系取得的效果。
五、實現了黨政工作的有機融合
黨委績效管理評價體系推行以來,得到了公司行政的積極配合,王總經理親自倡導,制定并以黨政聯合文件下發了《構建基層和諧領導班子的十項規定》,今年制定下發的《創建五型企業實施方案》,實現了與黨委工作績效管理評價體系的對接,不搞兩套考核,不搞“兩張皮”,所以說,我們真正實現了黨政工作的有機融合,形成了黨政工作的合力。從基層單位來講,也形成了黨政和諧、共謀發展的良好局面,促進了企業的改革和發展。今年1—8月份,公司生產原煤240萬噸,實現利潤5億元,安全生產、經營管理等各項指標都創造了歷史最好成績。特別需要強調的是,以上我講的五個特點與集團黨委王書記所總結的八個方面變化一點也不矛盾,都含在了八個方面變化之中,只不過這五個方面在我們司馬煤業公司體現得比較突出罷了。在肯定成績的同時,我們也要看到存在的差距和問題,主要表現在以下四個方面:
1、認識上還有差距。認識上的差距決定了工作上的差距。今天在會上交流的這六個支部之所以在推行評價體系方面有自己的特色,關鍵還是這些支部書記在推行評價體系過程中有一個比較清醒的認識,責任心比較強,肯動腦筋,肯下功夫研究,行政領導也積極參與。但是,我們也應當看到,有些支部書記是嘴把式——光說不練,當“甩手掌柜”,把支部工作全部推給了自己的“小秘書”,不要說對評價體系如何有效推行進行研究了,甚至連過問都不過問,得過且過,疲于應付,造成了工作沒有成效,十分被動。
2、教條主義嚴重。我們有些支部書記和政工部門的干部,把體系的運行與實際工作隔離開來,就體系研究體系,而沒有把推行評價體系當作推進工作的方法和工具,從而導致了推行評價體系與實際工作“兩張皮”現象的發生。
3、部門工作不到位。我們的責任部門對推行黨委工作績效管理評價體系缺乏責任感,就如同集團王書記總結的那樣,出現了“三多,三少”的現象:即,平時強調的多,研究的少;對基層支部工作過問的多,下去指導的少;被動應付的多,主動解決問題的少。此外,我認為還有一個最致命的缺點,就是我們政工干部寬以待己、嚴以待人,平時對基層支部考核得嚴,但輪到對本部門,對自己評價時卻是蜻蜓點水,隔靴撓癢,這種現象就是典型的“馬列主義口朝外,自由主義裝口袋”,必須堅決杜絕。
4、評價質量不高。特別是自我評價方面,問題尤其突出,具體表現在空話、套話一大堆,不敢暴露自身存在的問題。我認為,這樣不僅沒有起到評價應有的作用,同時也失去了實行績效管理的意義。集團公司黨委王書記多次強調,評價是“牛鼻子”,因為實行績效管理最終的目的就是要通過評價,起到自我反省,自我改進,自我提高的作用。總之一句話,就是通過內因的作用來增強人的主觀能動性,提升工作績效。
下一步如何高標準、高質量地推行好黨委工作績效管理評價體系?我想強調以下四點:
一、提高認識,真抓實干
認識問題,看來似乎是個老生常談的問題,每次會議都要強調,但它的確是我們開展工作成敗的關鍵。因為認識決定行動,如果一個人愿意干這件事情,那么,不管這件事有多么難做,他都要千方百計地去做好這件事情。反之,如果一個人從內心里就根本不愿做這件事,你硬讓他去做,可想而知,這件事是肯定做不好的。所以,今天我還是要強調認識問題。我們作為支部書記,一定要清楚地認識到,實行黨委工作績效管理,并不是集團公司黨委一時心血來潮,也不是空穴來風,而是當前潞安改革與發展的形勢和任務的要求,最根本的目的是為了探索在社會主義市場經濟條件下,在建立現代企業制度過程中,在潞安新一輪的改革發展過程中,黨委如何更好地開展工作、發揮作用。黨委工作績效管理評價體系是集團公司經過十年的探索和實踐,在集思廣益、認真總結、反復研究基礎上形成的,集團公司黨委王書記把它形象地比喻成一部指導我們黨建工作的“工具書”。因為它不僅告訴了你工作標準,做到什么程度,同時還告訴你工作方法,怎樣去做。這一點,我們在推行評價體系兩年多的工作實踐中,已經有了比較深刻的體會。推行評價體系,我們支部書記是第一責任者,是職責所在,使命所系。集團公司黨委王書記多次強調,推行評價體系面臨的考驗并不是模式本身,而是核心團隊是否具備長期駕馭、管理和運營的能力,這將最終成為推行成敗的關鍵。我感到,這不僅是對我們司馬煤業公司的考驗,也是對公司每個黨支部的嚴峻考驗。所以,大家必須全力以赴,要進一步增強責任感和使命感,丟掉僥幸和應付的念頭,安下心來,撲下身子,真抓實干,要親自過問、親自研究,虛心向好的支部學習,不甘落后,迎頭趕上來。
二、加強學習,提升素質
這是我們推行好黨委工作績效管理評價體系的根本保證。因為黨委工作績效管理評價體系是一個新生事物,需要我們學習的東西很多很多。作為一名政工部門人員,不僅要熟悉黨務方面、政工方面的知識,同時還需要掌握安全生產、經營管理等方方面面的知識。因為體系四大板塊中有個“促發展”板塊,如果你不懂生產經營管理,就無法去作評價。比如,什么叫“成本”?什么叫“利潤”?等等。我認為都應該去了解一些,雖說不需要十分精通,但是一定要大體了解。反過來講,行政干部也需要掌握黨務方面的知識,因為有許多工作你要參與,你不掌握這方面知識,就無法參與到黨委工作績效管理評價體系當中,黨政工作就不能實現真正意義上的融合,所以說,要求我們黨政干部都要實實在在坐下來,鉆進去,認真學習,豐富知識,提高自身素質,適應新形勢的要求。
前段時間,公司黨委組織政工干部、支部書記和行政干部開展了黨委工作績效管理評價體系的輪講,我認為這就是一種好的形式。因為它會逼著我們去學習,不學習就無法給別人去講。今后這種論講,我們還要繼續堅持下去。在這個基礎上,公司黨委還會安排安全、生產、經營、銷售等各部門的部長來給政工干部講課。通過互講、互學的形式來提高黨政干部的綜合素質,從而為績效管理評價體系的推行創造好的條件。
三、規范運行,保證質量
抓好規范是順利有效推行績效管理評價體系的基礎。因此,集團黨委對此非常重視,提出了“14321”的工作模式,并且把今年確定為評價體系的“規范運行年”,這就要求我們必須下功夫做好規范運行這篇文章,確保體系推行到位、有效。具體講,就是要抓好三個方面:
第一是要抓好制度的規范。從公司來講,推行評價體系以來,我們先后制定、完善了體系基本制度和保障制度46項,為實現黨委工作制度化、規范化奠定了基礎。我今天要強調的是,基層支部也要結合自身實際,從管理的角度出發,制定和完善相關的制度。因為黨委的制度是管宏觀的,指導全公司的,但是具體到微觀層面來講,還應當結合自身實際,相應地制定一些制度,做到每項工作都有章可循,這兩者并不矛盾。
第二是要抓好流程的規范。流程是績效管理評價體系實施的工作載體。集團公司黨委實行的“三書、兩評價、一通報”,就是這一工作載體的具體體現。我們公司推行黨委工作績效管理評價體系以來,在具體推行過程中,緊密結合自身實際,在實踐中提煉并形成了具有我們司馬特色的“34563”的推行規則,這個規則是集團公司“14321”模式的具體化,體現了司馬的個性,進一步明確了操作的方法和要領,希望大家一定要熟悉并很好地掌握。在此基礎上,還要嚴格按照集團公司今年以來重新修訂的“三書”、“評價表”格式,規范執行,絕不能我行我素,最后造成返工。上半年評價結束的時候,我們已經對基層支部評價文本存在的不規范之處進行了修改,希望大家一定要很好地堅持下去,并形成長效機制。另外,包保部門要嚴格貫徹落實“包保責任制”,每個月到包保支部檢查工作不少于3次,并要將發現的問題匯總后送交績效辦公室,我也要定期深入支部進行檢查。
第三是要抓好評價。無論是自我評價還是組織評價,都要實事求是,切忌空話套話,要敢于暴露自己存在的問題,對產生問題的原因要從深層次上分析,這樣才能起到自我反省、自我激勵、自我提高的作用。今后,績效辦公室和四個評價組要定期或不定期深入基層支部檢查自評情況,隨時發現問題,隨時糾正。對一些應付支差、評價走形式的要嚴格進行考核,同時,我們還要追究支部書記的責任。在這里,我特別要強調,支部書記、隊長要從自身做起,帶頭搞好評價。只有自己做好了,才能理直氣壯地要求你們的下屬做好,才能真正提高評價的質量。
四、創新工作,追求特色
黨委工作績效管理評價體系是思維方式的變革,更是工作方式的變革。要推行好評價體系,就必須解放思想,轉變觀念,拓寬思路,有所作為。我們重點要在以下三個方面進行創新:
1、要創新工作思路。剛才,集團公司黨委辦公室王科長也講到了,創新非常關鍵。俗話說,思路決定出路。我們做支部工作,如果沒有一個好的思路,那么,你的工作只能是前進無目標,奮斗無方向,死氣沉沉,沒有出路。這就要求我們的支部書記要不斷加強學習、開闊視野,要緊緊圍繞本單位的生產經營工作實際,找準結合點,選準切入點,確立支部工作的具體思路。只要這樣,才能真正實現黨政工作的有機融合,才能有效地發揮支部在安全生產和經營工作中的戰斗堡壘作用。
2、要創新工作內容。對支部來講,推行評價體系之后,要突出“精簡”二字。在制定年度計劃書、月度任務書時,要與生產、經營緊密結合,但并不要求包羅萬象、事無俱細,把一些日常的工作都加進去,而是要求工作有創新性,哪怕只有一兩項也行,關鍵是要看是否有創新,是否有效果。
3、要創新工作方法。實踐證明,同樣一件事,在具體辦的過程中,采取的方法不同,效果也會大不一樣。采取的方法好,事情就會辦得漂亮,反之,事情不但辦不漂亮,反而會砸了鍋,前功盡棄。我們推行評價體系也是這樣,必須動腦筋多想法,怎樣做才能把體系推行好?多問幾個為什么,怎樣做才能體現出自己的風格和特色,才能取得成效?而不是人云亦云、隨波逐流。
借今天的會議,我還要強調一下國慶前后的安全生產和礦區穩定工作。建國六十周年大慶馬上就要到了,因此,穩定就成為當前壓倒一切的中心任務,我們絕不能掉以輕心、麻痹大意,要從思想上引起高度重視,迅速行動起來,采取強有力的措施,把安全生產和礦區穩定工作抓緊抓實抓好。
1、要落實責任,強化管理,確保安全生產無事故。今天在座的各位都肩負著維護礦區穩定的重任,希望大家都要像任董事長講的那樣,當明白人,做明白官,要恪盡職守,認真負責,撲下身子,腳踏實地,在安全管理上下功夫,要認真執行“三必到,三走到”規定,從嚴過細查找安全管理方面存在的漏洞,絕不放過一個隱患。各支部要加強對職工的安全思想教育,絕不能讓職工帶著情緒上崗,堅決杜絕“三違”現象的發生,確保安全生產。
2、要加強對民爆物品的管理。保衛部近期要深入井下火藥庫,檢查火藥、雷管的領退情況,加強對井口檢身的檢查,尤其是要加強對外委隊伍的管理,確保不留一個死角、不留一個隱患。
3、要加強對礦區要害部位和生活區的保衛和防范。特別是要加大夜間巡邏的力度,對可疑人員和可疑跡象絕不能放過,必須嚴厲打擊。小區管委會要加強對小區的管理,對單元防盜門的關閉情況要加強監督檢查,加強對小區門衛的管理,嚴格執行出入登記制度,確保小區的安全。
4、要加強信訪工作。從最近對各基層單位和周邊的摸底情況來看,公司的整體情況還是比較穩定的,但是不能掉以輕心,往往因為一件小事處理不當,都隨時有可能引發上訪,這就需要我們時刻提高警惕。各單位、各部門要做好矛盾糾紛的調解工作,把隱患消滅在萌芽,把矛盾解決在基層。要落實責任,一級抓一級,層層抓落實,實行信訪工作“零報告”制度,堅決杜絕群體上訪和越級上訪事件的發生。
同志們,實行黨建工作績效管理是一項長期的、艱巨的、光榮的任務,希望大家通過這次會議,一定要認清形勢,增強責任感和使命感,決不辜負集團黨委和公司黨委的殷切希望,扎扎實實地推行好黨委工作績效管理評價體系,推進我們司馬煤業公司黨建工作再上一個新臺階,為創建本質安全型、集約高效型、科技創新型、生態示范型、文明和諧型的代表潞安新形象的最具魅力企業做出新的更大貢獻!
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