導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在三建四幫情況匯報會上的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

11月下旬，省委、省政府作出了在全省范圍內(nèi)開展“三個建設(shè)年”活動和在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動的重大決策部署。12月4日，地委、行署召開了畢節(jié)地區(qū)深入開展“三個建設(shè)年”暨領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動動員電視電話會議。12月7日，縣委、縣政府召開了縣深入開展“三個建設(shè)年”暨“四幫四促”活動動員大會，對全縣開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動進行了全面動員和安排部署。12月10日、15日省委、地委召開匯報會，聽取各地各有關(guān)部門貫徹落實“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和實施“十大民生工程”情況匯報，對下一步工作提出了新的更高的要求。為進一步貫徹落實省委、地委的有關(guān)會議精神，了解和掌握全縣“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展情況，扎實推進三項工作的開展，確保取得實效，縣委決定召開這次會議。

根據(jù)書記要求，我和部長、書記主持召開這次會議，主要是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位貫徹落實“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”情況匯報。剛才，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣發(fā)展改革局、縣檢察院等5個縣直單位和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就初步貫徹落實“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況作了匯報，其余19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17個縣直單位作了書面交流。書記傳達了兩辦《關(guān)于加強督促檢查切實推動“三個建設(shè)年”“四幫四促”等各項工作部署貫徹落實的通知》精神。總的來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位貫徹落實三項工作的情況是好的，主要有以下三個特點：一是傳達及時，部署細(xì)致。從匯報情況看，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位通過召開黨委（組）會、干部職工大會等，對縣委相關(guān)文件和全縣動員大會精神進行了傳達學(xué)習(xí)，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部門實際，制定了初步貫徹意見，對活動的開展作出了細(xì)致的部署。如雍熙鎮(zhèn)、羊場鄉(xiāng)、陽長鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、樂治鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣的會議后的幾天時間里，及時召開了動員部署會，提出了貫徹意見。二是高度重視，責(zé)任落實。縣委建立了“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動聯(lián)席會議制度，并成立了聯(lián)席會議辦公室和作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年、“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專人集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位高度重視，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)97個縣直單位都成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，加強了對活動的領(lǐng)導(dǎo)，落實了工作責(zé)任。三是行動迅速，有序推進。全縣深入開展“三個建設(shè)年”暨“四幫四促”活動動員大會召開后的10多天時間里，在開展集團式幫扶的基礎(chǔ)上，明確了35名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項目、重點企業(yè)78個，101個單位聯(lián)系幫扶49個貧困村444戶貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位迅速行動，正科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶3戶貧困戶，副職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶2戶貧困戶。如縣檢察院通過印發(fā)資料送學(xué)、交流討論互學(xué)等方式，豐富了學(xué)習(xí)載體，強化了活動效果；縣交通運輸局全體班子成員深入到聯(lián)系點開展幫扶活動，幫助昆寨鄉(xiāng)巖上村解決通組公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明家園建設(shè)、危房改造、村辦公樓建設(shè)等10余個實際困難。活動開展以來，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員均深入到企業(yè)、聯(lián)系村進行專題調(diào)研，開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動，切實幫助基層、企業(yè)和困難群眾排憂解難。作風(fēng)建設(shè)方面，對12月8日省地暗訪組發(fā)現(xiàn)縣政務(wù)中心合管辦窗口3名工作人員遲到問題，縣委、縣政府經(jīng)過研究，決定將上班遲到的3名工作人員調(diào)至邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，并在全縣通報批評，責(zé)成縣政務(wù)中心立即進行整改。

總體上看，對“三項活動”的開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位思想上高度重視，措施有力，行動及時。希望大家再接再厲，繼續(xù)把各項工作推向深入。三項工作啟動以來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力，取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識不平衡，重視程度不一致，重安排、輕落實，存在重葫蘆畫樣、輕結(jié)合實際的現(xiàn)象。二是一些單位的活動辦公室人員力量薄弱，一定程度上影響了活動開展的時效和質(zhì)量。三是在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，一些單位“一走訪兩承諾三評議”沒有落到實處。四是在“作風(fēng)建設(shè)”活動中，一些單位存在查找問題不深入，流于形式、浮于面上的現(xiàn)象。五是在“四幫四促”活動中，一些單位動作遲緩，幫扶不力，信息反饋不及時。關(guān)于三項工作，縣委、縣政府已下發(fā)一系列文件，書記在全縣深入開展“三個建設(shè)年”暨“四幫四促”活動動員大會上已作了全面部署。下面，我就進一步推動“三項活動”的開展，提五點要求。

一、認(rèn)識要提高。

開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是省委、省政府在深入分析貴州面臨的機遇和挑戰(zhàn)，深入查找干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)條件、民生問題等方面存在的問題和差距，深入思考加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的方法和途徑的基礎(chǔ)上，作出的重大決策。三項工作中，作風(fēng)是保障，環(huán)境是基礎(chǔ)，項目是支撐，“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”是載體，最終目的都是為了加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、干部職工集中學(xué)習(xí)等各種形式，深入學(xué)習(xí)省、地、縣有關(guān)文件和會議精神，深入學(xué)習(xí)省委戰(zhàn)書書記、地委如培書記、縣委書記的講話精神，讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會開展“三項活動”精神實質(zhì)，全面掌握開展“三項活動”的主要內(nèi)容、工作重點和方式方法，深刻認(rèn)識開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重大意義，切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到省委、地委、縣委的決策部署和有關(guān)要求上來，為順利推進三項工作打下堅實的思想基礎(chǔ)。

二、重點要突出。對于三項工作的開展，省、地、縣已經(jīng)有了總的要求，但具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門，重點要解決什么，要結(jié)合各自實際認(rèn)真分析研究。

一是突出解決問題這個重點，轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境。要通過調(diào)查研究、征求意見、民主評議等方式，認(rèn)真查找作風(fēng)方面存在的突出問題，查找影響發(fā)展環(huán)境和項目實施的突出問題。本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就突出解決什么問題的原則，立足于早改、快改、徹底改，把解決問題作為檢驗開展四項工作的主要成果，切實解決機關(guān)單位和干部作風(fēng)上存在的突出問題，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；努力營造開放透明的政策環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要在立足自查的基礎(chǔ)上，采取走下去聽取、請進來點評等方式，突出查找重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題；查找群眾反映強烈的突出問題；查找損害發(fā)展環(huán)境的行為及案件線索；深入查找在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)等方面存在的突出問題。查找出來的問題要在12月25日前報縣作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并針對存在的突出問題制訂整改措施，于年1月5日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一在縣級主流媒體上公布，接受輿論監(jiān)督，抓好整改落實。當(dāng)前，要狠抓政策清理、政策創(chuàng)新和政策落實，健全限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、掛牌上崗制、承諾代辦制、一次性告知制等規(guī)章制度，用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。縣聯(lián)席會議辦公室要研究下發(fā)通知，對窗口部門下放或取消、精簡審批、備案、核準(zhǔn)權(quán)進行安排，縣直各職能要進一步清理收費項目，取消行政性的工本費、手續(xù)費、管理費等，按照地區(qū)減少30%以上的行政許可和非行政許可審批項目，力爭達到50%以上的要求，下放或取消、精簡審批、備案、核準(zhǔn)權(quán)。各職能部門要帶頭優(yōu)化投資軟環(huán)境，完善政務(wù)中心建設(shè)，改善我縣的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在作風(fēng)建設(shè)上，縣委、縣政府將組建專門的督查暗訪組，對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部花名冊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行督查暗訪，對占編不在崗、改非后長期不上班的人員，一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步落實作風(fēng)建設(shè)責(zé)任，將作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)分解到班子成員、站所和股室，落實到個人，嚴(yán)肅整頓上班紀(jì)律，抓好規(guī)章制度的執(zhí)行和落實。

二是突出幫扶和“五要五不準(zhǔn)”這個重點，確保“四幫四促”活動取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要盡快制定幫扶計劃，并認(rèn)真開展幫扶活動。縣實施方案已經(jīng)明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位聯(lián)系點。各單位的主要負(fù)責(zé)人、班子成員要抓緊到聯(lián)系點開展調(diào)查研究，明確幫扶對象、制定幫扶計劃、開展幫扶活動。要及時明確聯(lián)絡(luò)員，并認(rèn)真開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要明確1名聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員既要聯(lián)系本單位的幫扶工作，也要聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)的幫扶工作，每月到聯(lián)系點開展工作時間不少于5天，并及時按要求報送有關(guān)資料。在工作開展中，要做到“五要五不準(zhǔn)”，即：要爭做幫扶的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層群眾同吃同住同勞動，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請教，要輕車簡從；不準(zhǔn)以各種理由敷衍塞責(zé)或不參加，不準(zhǔn)層層陪同、鋪張浪費，不準(zhǔn)指手劃腳瞎指揮、干擾基層工作，不準(zhǔn)擅自縮短深入基層時間、敷衍應(yīng)付，不準(zhǔn)將幫扶任務(wù)推給基層、出工不出力。

三是突出公開承諾群眾評議這個重點，推動創(chuàng)先爭優(yōu)縱深開展。在深入開展“大走訪、大調(diào)研、大幫扶”的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要重點抓好公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公開承諾，即基層黨組織和黨員要帶頭作出承諾，以適當(dāng)方式向黨員、群眾公開。領(lǐng)導(dǎo)點評，即上級黨組織負(fù)責(zé)人每半年對基層黨組織和黨員開展承諾、踐諾情況進行點評，肯定取得的成績，指出問題和努力方向。群眾評議，即組織黨員、群眾對黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、踐行承諾情況進行評議。評選表彰，即以完成中心任務(wù)、做好本職工作、創(chuàng)造一流業(yè)績、贏得群眾公認(rèn)為依據(jù)，評選表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三、機制要健全。

一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。縣委、縣政府已經(jīng)建立了聯(lián)席會議制度和各項活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門，抽調(diào)了專門人員到各項活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要比照縣的做法，健全機構(gòu)、明確人員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、牽頭部門具體抓、協(xié)助單位配合抓，一級抓一級、層層抓落實的工作體制。二是強化監(jiān)督檢查機制。要在建立健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)，協(xié)同配合的督查機制上下功夫，形成良好的落實氛圍和抓落實的合力。縣委督查室、縣政府督查室、“三個建設(shè)年”各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立投訴電話和投訴箱，暢通民意渠道，了解群眾意見，擬定有計劃、有針對性的督查方案，適時組織有針對性的督促檢查。縣各項活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負(fù)起責(zé)任，抓好具體方案的組織實施，縣作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位加強對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查；環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照工作措施和時間進度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對環(huán)境建設(shè)開展的督促檢查；項目建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要迅速將全縣重大工程和重點項目建設(shè)年度工作目標(biāo)任務(wù)分解下達到縣直各部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。將全縣重大項目建設(shè)年度任務(wù)列入重點督查內(nèi)容，按季度進行督查、督辦。為扎實推進三項活動，縣委成立了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，縣直部門督查組分4個督查組分別由任過縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的老同志任組長，每月對97個縣直部門進行一次督促檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組分5個督查組，每月對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次督促檢查。督查組對督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要加以分析，及時指出，予以通報，限期整改。縣委督查室、縣政府督查室要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，整合督查力量，定期或不定期對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、重大項目、薄弱環(huán)節(jié)有組織、有計劃、有針對性地開展多形式的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的苗頭性、傾向性問題，提出有針對性的意見建議，督促和推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真履行工作職責(zé)，抓好各項活動任務(wù)的落實。要重視督查結(jié)果的運用，抓緊組建督導(dǎo)組，有針對性地開展督促檢查，督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋被督查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，督促整改。整改不及時和效果不明顯的，在報、電視臺等媒體上曝光，并根據(jù)“雙考雙評雙掛鉤”相關(guān)考核辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門年終考核中進行扣分。三是建立健全監(jiān)督和民調(diào)機制。要認(rèn)真開展民意調(diào)查，用民意杠桿撬動作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)。要采取明查暗訪、人大代表、政協(xié)委員視察，群眾評議、新聞輿論、舉報投訴等多種形式，聘請人大代表、政協(xié)委員作為“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動監(jiān)督員，拓寬督查和監(jiān)督渠道，加強對各項工作的監(jiān)督。要發(fā)揮縣民意調(diào)查中心的作用，活動期間，將開展三次民意調(diào)查，第一次民意調(diào)查已經(jīng)開始，主要就“三個建設(shè)年”活動內(nèi)容，對重點服務(wù)部門進行測評、抽樣調(diào)查。第二、三次民意調(diào)查分別在年5月、11月進行。縣直各部門特別是窗口服務(wù)部門，要針對存在的問題認(rèn)真整改，用民調(diào)結(jié)果檢驗整改成果。四是強化考核獎懲機制。把開展“三個建設(shè)年”、領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況納入“雙考雙評雙掛鉤”內(nèi)容，細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進行考核，考核結(jié)果作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對工作完成較好的進行表揚和獎勵，對工作完成不好的進行通報，對阻礙工作開展的進行懲處。

四、宣傳要到位。

報社、電視臺、縣政府網(wǎng)要針對“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展的情況，制定綜合報道方案，迅速掀起宣傳熱潮。在重要版面和重要時段，組織有聲勢、有力度、有深度的宣傳報道，電視要有畫面，報紙要有版面，網(wǎng)站要有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要充分利用各種社會宣傳手段，通過手機短信、戶外公益廣告、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、宣講報告會、文藝演出等多種形式和載體，不斷掀起宣傳高潮，擴大宣傳覆蓋面和影響力。要抓典型、立典范、樹標(biāo)桿，通過報道先進典型，樹立全社會和各行業(yè)的標(biāo)桿，讓全體社會成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。縣聯(lián)席會議辦公室要盡快擬定和下發(fā)通知，對縣直職能部門特別是窗口部門通過電視向社會公開承諾活動進行安排，文體廣電旅局承辦，有步驟地開展以辦事程序、辦結(jié)時限為主要內(nèi)容向社會公開承諾活動，通過電視臺每周安排一定數(shù)量的單位就履好職、服好務(wù)向廣大群眾作出公開承諾，鄉(xiāng)、村兩級也要向群眾作出公開承諾。要加強對群眾普遍關(guān)心問題的引導(dǎo)，切實增強宣傳的生動性和吸引力。要發(fā)揮新聞宣傳輿論的監(jiān)督作用，對活動中暴露出來的問題決不掩飾、決不回避、決不護短。

五、落實要有力。

一是要落實責(zé)任。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和既定的活動時間、方法步驟，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位的實際，制定有目標(biāo)、有任務(wù)、有時限、有責(zé)任、有措施的具體方案，做到事事有人管、環(huán)環(huán)有人抓，確保各項任務(wù)落到實處，防止有分工不負(fù)責(zé)，有責(zé)任不落實。沒有制定具體方案的要抓緊制定，已經(jīng)制定的要在工作中逐步完善。二是要堅持原則。這三項工作，不同程度地涉及權(quán)力和利益的重新調(diào)整和分配，不能遇到矛盾繞道走，碰到困難就回頭。要敢于堅持原則、直面矛盾、動真碰硬，不怕得罪人，堅決曝光一批、處理一批不作為、辦事拖拉、不遵守相關(guān)制度，甚至“吃、拿、卡、要”的干部；被曝光人員所在單位領(lǐng)導(dǎo)要在新聞媒體做出檢查，并由縣紀(jì)委、縣委組織部按相關(guān)規(guī)定給予責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告處理，如再次出現(xiàn)同樣的問題，將給予責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)停職檢查處分，真正把工作落實下去，確保取得實實在在的效果。三是要注重實效。要堅決克服議而不決、決而不干、干而不實的工作作風(fēng)，想到了就要干，不要等想好了再干。面對矛盾，要主動出擊，及時化解；面對問題，要認(rèn)真梳理，及早解決，保證及時完成各項任務(wù)。三項工作的根本出發(fā)點是密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，不能搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄Ｒ讶嗣袢罕姷睦娣旁诘谝晃唬荒芤誀奚习傩盏睦鎭頁Q取發(fā)展。在項目建設(shè)年活動中，要圍繞資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來謀劃項目，加強省、地、縣、鄉(xiāng)項目庫的建設(shè)；要在年內(nèi)開工建設(shè)一批項目；要宣傳好開工建設(shè)和竣工達產(chǎn)項目；要盡快創(chuàng)造條件開辦項目工作培訓(xùn)班，增強全縣各級干部的項目謀劃能力。

同志們，開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動”，內(nèi)容多、要求高、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要高度重視，精心組織，全面推進，在各個方面樹立榜樣，作出示范，創(chuàng)造經(jīng)驗，力爭成為全縣乃至全區(qū)、全省開展活動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、營造環(huán)境、加快建設(shè)的典型，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出積極的貢獻。