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對照與省政府簽定的責任目標完成情況，對照年初市政府工作演講提出的各項目標任務完成情況，對照各縣（市、區）市直各部門與市政府簽定的責任目標完成情況，查找差異，弄清原因，進一步統一思想，搶抓機遇，大干一百天，決戰四季度，強力抓好各項工作，確保圓滿完成各項目標任務。

林青同志通報了18月份全市經濟運行情況，剛才。總體上感覺形勢非常嚴峻，任務非常艱巨，責任非常重大。昨天，和廣智書記認真研究了當前的幾項主要經濟指標，客觀分析了形成問題的原因，明確了下一步市委、市政府在促進經濟工作上需要采取的一些主要舉措，隨后將通過專題會議或者專項行動的方式，進行推進。下面，結合前幾個月經濟運行和目標任務完成情況，講幾點意見。

一、通過指標看形勢

通過指標可以看清發展形勢。一個地方發展水平的高低，指標是經濟工作的晴雨表”檢驗工作效果的試金石。首先。發展速度的快慢，發展規模的大小，通過指標可以了解得一清二楚。今年月份，省委、省政府對省轄市和縣（市、區）上半年的14項主要經濟指標進行了通報，市有8項指標排在全省18個省轄市前六名，有4項指標居于中間，有2項指標相對靠后。其中，經濟總量提升了兩個位次，限額以上工業增加值、工業用電量、工業利潤等指標均居全省前四位，財政收入繼續堅持在第6位。

與此同時，夏糧連續8年豐產豐收。但是進入78月份之后，市的社會、環保、節能減排等指標不同水平上出現了回落，全省的位次有所下降。從這些指標反映的情況可以看出，全市經濟運行上半年堅持了健康平穩繼續發展的態勢，進入下半年以來壓力逐漸加大，形勢日益嚴峻。其次，通過指標可以發現問題、看到缺乏。指標面前反映的工作，反映的問題和差距。通過指標進展的快慢，可以看到工作力度的大小，方法措施是否得當，否體現了科學發展觀的要求，也可以看出一個地方干部隊伍的素質、水平和工作能力。指標不是一個簡單的歸納和總結，無論是大指標，還是小指標，無論是綜合指標，還是單項指標，指標與指標之間都有內在聯系，一個系統的體系，必需認真地進行分析。比如用電指標，市工業用電量增幅位居全省第二，這對工業產能指標、規模指標有好處，但派生出的節能降耗指標差異的拉大。比如財政指標，不只要看增長，而且要看結構，既要看收入，也要看支出。因此，要善于學習指標，研究指標，分析指標，利用指標，這也是一名領導干部必備的能力和素質。

除了剛才通報當中提到認為還有以下幾個方面。一是國家宏觀調控政策的作用已經顯現。二是節能減排的力度在加大。三是市鋼鐵冶金等主導產業受影響、受沖擊嚴重。四是國家應對金融危機的投資拉動效應正在趨減。五是內需缺乏，當前我市經濟運行中存在問題和原因。消費撫慰政策的效應逐漸減弱。六是去年經濟發展前低后高的形勢為下半年堅持高速增長增加了難度。

二、通過形勢找措施

看到當前的嚴峻形勢，通過分析指標。如何找準工作措施，這是問題的關鍵。前段時間，市政府專門召開了議事會，分析了當前形勢，查找了問題，依照責任分工把目標和任務進行了分解，具體的工作這里就不再多講了覺得當前主要還是抓項目、抓招商、抓發展。工業振興工程、省市重點項目、招商引資、城鄉建設、財稅金融、三產提升、節能減排等工作都要抓緊、抓實、抓好。財稅工作要注重培養財源稅源，加強稅收征管，堅持財政支出有保有壓；要通過激進商貿業和文化旅游產業的發展，加快第三產業的發展和提升；要通過產業結構調整，加快經濟發展方式轉變。另外，要認真抓好平安生產和社會穩定工作，確保各項目標順利完成的同時，有一個和諧穩定的良好局面。希望各縣（市、區）和有關部門結合自身實際，根據當前各項目標的完成情況和經濟形勢，有針對性地制定具體的工作措施。

三、通過措施保目標

能不能發生效應，采取的措施管用不管用。關鍵靠具體落實，最終看目標完成情況。總的來說，就是要確保以下五套目標圓滿完成。一是確保“十一五”各項目標全面完成。今年是十一五”規劃的收官之年，要對照各項目標，采取有針對性的措施，確保圓滿完成，特別是要保證節能減排目標的完成。二是確保今年的省定目標全面完成。年初，與省政府簽定的責任目標共46項，截至目前，稅收占財政收入比例、新增貸款、三產增加值增速、實際利用外資、城鎮居民人均可支配收入、節能減排等指標完成難度較大。市已連續兩年被省政府評為完成年度責任目標優秀單位，去年排在第3名，省政府全會上受到褒揚。今年我要想實現三連冠，繼續堅持這個榮譽，就必需采取有力措施，確保完成目標任務。三是確保十個方面事實全面完成。年初我向全市人民許諾要辦好的十個方面實事，既是民生工程，又是政治任務，必需說到做到說好做好。四是確保政府工作演講提出的各項目標任務全面完成。今年的市政府工作演講中，提出的一系列目標任務，都是經過人大代表審議通過的這些任務必需完成。五是確保市定目標全面完成。各縣（市、區）年初都與市政府簽定了責任目標，這些目標都是經過市委、市政府認真研究的必需完成。

全市大多數目標完成了序時進度，從目前進展情況看。但仍有局部目標完成情況不盡理想。特別是污水處置廠、醫療垃圾處置廠等一些民生項目和節能減排項目，進展緩慢，目前為止有的還沒有開工建設。這些都是剛性指標，必需不折不扣地完成。今后，對目標完成情況，不只要表揚好的批評差的而且還要追究有關責任人的責任。