導(dǎo)語：全力落實(shí)區(qū)域資源加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增收一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”。黨的十六屆五中全會上，黨站在戰(zhàn)略和全局的高度作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決定，建設(shè)新農(nóng)村要達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)要求。建設(shè)新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道，它的本質(zhì)和核心就是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度看，在一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，大多表現(xiàn)出對本地資源開發(fā)具有一定的依賴性。資源優(yōu)勢的開發(fā)利用是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，必須立足區(qū)域特色和資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就來說，農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?0%，是典型的農(nóng)業(yè)大市，在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收方面，我認(rèn)為達(dá)州，有基礎(chǔ)：年全市糧食總產(chǎn)量290萬噸，肉類總產(chǎn)量76萬噸，油料產(chǎn)量26萬噸，苧麻產(chǎn)量6.29萬噸，中藥材產(chǎn)量9000噸。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1670個，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)120萬，勞務(wù)收入46億元。有優(yōu)勢：從區(qū)位來看，一是位居?xùn)|北部，是東進(jìn)北出和通江達(dá)海的東方通道。二是地處四省市的結(jié)合部，位居西部三大經(jīng)濟(jì)中心城市輻射的交集點(diǎn)，具有廣闊的區(qū)域市場空間和較好的發(fā)展前景，具有成為次級經(jīng)濟(jì)中心的有利條件。三是立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，到等中心城市的交通便捷，隨著高速公路的建設(shè)貫通，將會極大地促進(jìn)的人流、物流、資金流和信息流。從資源優(yōu)勢來看，農(nóng)業(yè)資源非常豐富。2005年，糧油優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到54%，特色農(nóng)產(chǎn)品基地126萬畝，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展到200萬畝。

有全國百名產(chǎn)糧大縣2個、肉類產(chǎn)量大縣4個，尤其以我市為中心的平行峽谷區(qū)是全國最大的苧麻產(chǎn)區(qū)，是國家命名的苧麻之鄉(xiāng)。全市油橄欖基地面積達(dá)到5萬畝，是國家命名的油橄欖之都。富硒茶基地面積達(dá)到15萬畝，黃牛、黑雞、地道中藥材等10多種地方特色資源可供開發(fā)利用。有差距：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為34.1：33.8：32.1，農(nóng)業(yè)比重仍然偏大，農(nóng)產(chǎn)品加工增值低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然落后，200年農(nóng)民人均純收入為2943元，居全省12位。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，任務(wù)非常繁重，關(guān)鍵在農(nóng)村、重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。與此同時，也有潛力，有巨大的發(fā)展空間。

增加農(nóng)民收入，既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力，更要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局尋找出路；既要從當(dāng)前出發(fā)，采取“吹糠見米”見效快的增收措施，又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收的治本之策，建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制。我認(rèn)為關(guān)鍵要抓好以下幾個方面的工作：

一、加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施，而且是農(nóng)民增收的關(guān)鍵途徑。實(shí)踐證明，什么時候重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，什么時候農(nóng)業(yè)發(fā)展就快；什么地方重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，什么地方發(fā)展就快，農(nóng)民得到的實(shí)惠就最多。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須立足一個地方的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，明確主攻方向，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高品質(zhì)、培育特色、規(guī)模開發(fā)的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須進(jìn)一步打破行政區(qū)域界限，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營，結(jié)合新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固、擴(kuò)大現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色基地，做到同一品種規(guī)模化，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化，連點(diǎn)成片，連片成方，連方成面，形成集聚效應(yīng)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成商品批量、加工批量、銷售批量，使資源產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最優(yōu)，夯實(shí)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。從當(dāng)前來看，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)民增收而言是一條現(xiàn)實(shí)而有效的途徑。

一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。打造特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，要堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢建基地、突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的原則，積極培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力開發(fā)“拳頭”產(chǎn)品，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成各具特色的農(nóng)副產(chǎn)品基地。

二要增強(qiáng)“品牌”意識。品牌是企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)，是搶占市場先機(jī)的通行證。現(xiàn)在農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識還相當(dāng)?shù)。荒艹浞终J(rèn)識品牌對收入可能產(chǎn)生的有利效益，這是導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展滯緩的原因之一。要積極發(fā)展無公害綠色食品，著力打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)品牌，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色無公害食品。三要發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)。“訂單”農(nóng)業(yè)是近幾年發(fā)展起來的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。現(xiàn)在農(nóng)民普遍感到不知道生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和生產(chǎn)出來往哪里銷售，已經(jīng)充分說明了推廣“訂單農(nóng)業(yè)”的重要性和迫切性。要完善公司+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、公司+協(xié)會+農(nóng)戶等多種經(jīng)營模式，引導(dǎo)企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的緊密利益聯(lián)接機(jī)制。四要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的程度如何，歸根到底是取決于科技的進(jìn)步和推廣。要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用，不斷提高農(nóng)業(yè)科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率，使農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個明顯的上升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

就而言：在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，要充分利用優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、苧麻、薯類、油橄欖、中藥材、蔬菜花卉等七大資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過建設(shè)規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地和實(shí)施龍頭企業(yè)帶動，逐步形成特色明顯的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到“十一五”末，全市建設(shè)規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地325萬畝，建設(shè)規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個，畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)400個。發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)。到年，建立規(guī)范化優(yōu)質(zhì)糧油基地220萬畝，實(shí)現(xiàn)年加工產(chǎn)值20億元以上；發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。主要發(fā)展生豬、肉牛、奶牛、黑雞、白鵝等，到年，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值134億元以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到60%以上；發(fā)展苧麻產(chǎn)業(yè)。到年，全市優(yōu)質(zhì)苧麻種植面積達(dá)到60萬畝，實(shí)現(xiàn)苧麻年加工產(chǎn)值50億元以上；發(fā)展薯類產(chǎn)業(yè)。到年，全市薯類總面積達(dá)到200萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到200萬噸以上；發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)油橄欖年加工產(chǎn)值2億元以上；發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。主要發(fā)展烏梅、百合、桔梗、白芍等地道中藥材，實(shí)現(xiàn)年加工產(chǎn)值10億元以上；發(fā)展蔬菜花卉產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元以上。

二、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)作模式，拉長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的大農(nóng)業(yè)格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的有效形式，又是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動力量，更是農(nóng)民增收的重要渠道。我認(rèn)為：

一要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)，就是以農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)的原料為加工、銷售對象，并逐步與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者結(jié)成利益共同體的企業(yè)。龍頭企業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。要牢固樹立“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思想，打破地域界限、優(yōu)化資源配置、相對集中發(fā)展，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中，只要抓住了龍頭企業(yè)的發(fā)展，就等于抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點(diǎn)、核心和關(guān)鍵，也就等于是抓住了農(nóng)民增收的突破口和切入點(diǎn)。發(fā)展龍頭企業(yè)，就是要按照放寬政策、放活經(jīng)營、放膽支持、放手發(fā)展的總要求，加速培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，技術(shù)水平高，帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持積極引導(dǎo)、大力扶持、放手發(fā)展、逐步完善、不斷壯大的方針，培育市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其輻射、帶動作用。要堅(jiān)持按照國內(nèi)外市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營的原則，引導(dǎo)龍頭企業(yè)完善“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營管理機(jī)制，提高企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平，使企業(yè)做到生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與市場動態(tài)變化的需求相適應(yīng)、與城鄉(xiāng)人民的生活消費(fèi)水平相適應(yīng)、與國內(nèi)外人們消費(fèi)理念追求相適應(yīng)。積極扶持農(nóng)村各種產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營大戶，提倡和引導(dǎo)大戶帶頭組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，增強(qiáng)自我積累與自我發(fā)展的能力，成為新的龍頭，促進(jìn)一戶帶多戶，一村帶多村的產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展。

二要扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。要突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)競爭力。要充分利用現(xiàn)有區(qū)域農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、社會化服務(wù)，使之成為布局科學(xué)合理、具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為名特優(yōu)的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞知名度高、有市場優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，建立生產(chǎn)、收購、加工、銷售一條龍經(jīng)營體系，開辟鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)、農(nóng)民與市場掛鉤的系列開發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)之路。

三要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要進(jìn)一步制定政策，完善措施，大力發(fā)展以產(chǎn)銷、協(xié)約、訂單為主要方式，以龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會等為主要形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。按照民辦、民營、民受益的原則，積極穩(wěn)妥地發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。

四要加快建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。按照農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，遵照農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營集約化、服務(wù)系列化、銷售市場化的原則，及時調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品、建設(shè)基地，把分散在戶的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合起來，形成與農(nóng)業(yè)資源相適應(yīng)的專業(yè)化、區(qū)域化產(chǎn)業(yè)格局。圍繞一種主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)市場，把專業(yè)鄉(xiāng)村建成具有一定規(guī)模特色的基地。本著科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、相對集中、突出特色、高質(zhì)高效的原則，建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地，并在此基礎(chǔ)上，建成一些國內(nèi)外市場急需、高附加值、名優(yōu)特稀新的拳頭產(chǎn)品基地。

五要健全各種服務(wù)體系。建立流通服務(wù)體系，使農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域所需要的經(jīng)濟(jì)信息、生產(chǎn)資金、生產(chǎn)資料、營銷關(guān)系、市場安排等要素既互相聯(lián)系又相互制約，從而構(gòu)成一個整體。建立科教服務(wù)體系，通過高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗農(nóng)業(yè)的科技示范，使農(nóng)民看得見、摸得著、學(xué)得懂；通過廣泛深入地開展農(nóng)村科技服務(wù)，使農(nóng)業(yè)的先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用得到保障；通過大力普及科技教育和文化教育，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整體技術(shù)水平得以迅速提高。建立資金服務(wù)體系，做好資金的投放使用和監(jiān)督工作。建立信息服務(wù)體系，開展信息咨詢服務(wù)，使信息成為指導(dǎo)生產(chǎn)并參與生產(chǎn)的手段和工具。

六要完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。建立扶持生產(chǎn)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，以通過龍頭企業(yè)向農(nóng)民預(yù)付定金、發(fā)放扶持資金、賒銷種苗飼料、直接返利或獎勵等方式使生產(chǎn)環(huán)節(jié)得以分享后續(xù)環(huán)節(jié)的利潤，從而彌補(bǔ)農(nóng)戶因其自身經(jīng)營規(guī)模過小造成的利潤損失。建立自我防衛(wèi)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，在創(chuàng)利多的市場波峰階段，提取適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)基金，以備在產(chǎn)品滯銷、市場疲軟、遭受自然災(zāi)害的情況下提供自我保護(hù)，避免生產(chǎn)經(jīng)營的大起大落。

就而言，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，具有極大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。根據(jù)的實(shí)際，我們在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，堅(jiān)持加工、銷售、服務(wù)一起發(fā)展，既抓加工型龍頭企業(yè)，又抓農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和中介服務(wù)組織建設(shè)。堅(jiān)持國有、集體、個體私營、外資、股份制一起發(fā)展，多種成份一齊上，培育有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持壯大生物化工、米業(yè)等糧油加工龍頭企業(yè)；食品、肉食品、肉食品等肉食品加工企業(yè)；麻業(yè)、麻紡等苧麻加工龍頭企業(yè)；荷田生化等薯類加工龍頭企業(yè)。堅(jiān)持大、中、小并舉，改、擴(kuò)、建結(jié)合，使不同層次的龍頭企業(yè)都有發(fā)展。“十一五”期間，我市將著力培植1—2家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，8—10家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，其中銷售收入過億元的10家，到年，特色農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到80%以上。

三、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

勞動力資源是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)最豐富的資源，農(nóng)民外出務(wù)工，既是解決農(nóng)村富余勞動力的有效途徑，又是培養(yǎng)農(nóng)村骨干的快速通道。外出務(wù)工，既可積累財(cái)富，又可增長才干，開闊視野。有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專家提出這樣的觀點(diǎn)：只有減少農(nóng)民才能致富農(nóng)民。要進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)民的務(wù)工技能培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和就業(yè)能力；按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定，采取跟蹤管理、跟蹤服務(wù)和提供信息、法律援助等辦法，保護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，要為農(nóng)民工解決好勞動技能培訓(xùn)、務(wù)工證明、承包地流轉(zhuǎn)、子女入學(xué)以及農(nóng)忙季節(jié)家里缺勞力、缺農(nóng)資等問題，要通過上述措施來增加農(nóng)民的收入。要堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的富民工程來抓，讓更多的農(nóng)民走出“農(nóng)門”，跳出“農(nóng)門”，不斷改善農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)民增收空間。

勞動力資源十分豐富，643萬人口中，現(xiàn)有勞動力460萬，每年外出務(wù)工人員120萬，勞務(wù)收入46億元，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的29%，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是達(dá)州農(nóng)民增收的重要途徑。因此，我們要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，建立建全新型勞務(wù)人員培訓(xùn)體系。加大各種形式培訓(xùn)的力度，積極開展訂單式培訓(xùn)、儲備式培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，著力打造“妹子”、“廚師”、“建工”等勞務(wù)品牌，努力提高勞動者的素質(zhì)，加快勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)化，打造勞務(wù)技能品牌和形象品牌。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，著力提高輸出的組織化程度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)培育成農(nóng)民增收的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。

總之，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，意義重大，任重道遠(yuǎn)，不僅是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在，更是全面推進(jìn)我國小康社會進(jìn)程的重中之重，在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)不遺余力地抓實(shí)抓好。