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同志們：

按照中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的規定，根據中紀委、省紀委的要求和市委辦、市府辦轉發的市紀委、市監察局《關于加強黨風廉政宣傳教育工作的意見》，為構建我縣反腐倡廉宣傳教育工作大格局，今天，我們召開了縣反腐倡廉宣傳教育工作聯席會議的第一次會議，大家研究討論了建立縣有關單位反腐倡廉宣傳教育工作聯席會議制度、聯席會議成員單位責任制度;成立縣反腐倡廉宣講報告團;以縣委黨校為依托建立縣反腐倡廉理論教育基地，以縣人民法院公開審判庭和縣公安局看守所為依托建立兩個縣反腐倡廉警示教育基地，以縣烈士陵園為依托建立縣反腐倡廉革命傳統教育基地等諸多事宜。同志們積極獻計獻策，提出了很多建設性的意見和建議。構建反腐倡廉宣傳教育大格局，是貫徹落實黨的十六屆四中全會提出的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，從源頭上預防和治理腐敗的具體行動，是整合各方面的資源和力量，創新形式和載體，加大反腐倡廉宣傳教育力度，提高黨員干部政治素質，建設繁榮、文明、和諧新縣的新舉措。為了把這一系列工作做好，切實發揮聯席會議制度報告團和教育基地等載體的作用，加強我縣反腐倡廉宣傳教育工作，形成濃厚的反腐倡廉輿論氛圍，下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，增強做好反腐倡廉宣傳教育工作的政治責任感和使命感

反腐倡廉宣傳教育工作是黨的思想政治工作的重要組成部分，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工作，是從源頭上預防和治理腐敗的治本之策。開展反腐敗斗爭以來，各級黨委、紀委高度重視反腐倡廉宣傳教育工作。黨的三代領導集體和以同志為總書記的新一屆中央領導集體對反腐倡廉宣傳教育工作作出了一系列重要論述。黨的十六大進一步明確提出，要堅持并把加強教育作為從源頭上預防和治理腐敗問題的首要措施。這充分說明宣傳教育在反腐敗治本工作中具有十分重要的基礎性作用，也為我們進一步做好反腐倡廉宣傳教育工作指明了方向。

市紀委、市監察局早就提出：“事前監督，防范干部犯錯誤是最高明的;事中監督，阻止干部犯錯誤是最有效的;事后監督，查處干部是最后的選擇。”加強事前監督，就是要堅持教育為先，預防為先，管在前，管得嚴，使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤，這是對黨員干部最大的關心和愛護，也是開展反腐倡廉宣傳教育的有效形式，為的是進一步調動各方面的力量，形成反腐倡廉宣傳教育工作的整體合力，這對于進一步推進全縣的黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要的意義：一是有利于整合各種教育資源和力量，在全縣范圍內形成反腐倡廉的整體合力和濃厚氛圍;二是有利于通過強有力的宣傳教育，使廣大干部群眾堅定開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心;三是有利于共同推出正面典型，加大正面宣傳教育的工作力度，樹立黨員領導干部的良好形象;四是有利于關口前移，使黨員干部構筑起牢固的黨紀國法和思想道德防線，從而從源頭上預防和治理腐敗;五是有利于組織力量，針對干部群眾在黨風廉政建設和反腐敗方面出現的思想認識問題進行解疑釋惑，使大家對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列重大問題都能有一個正確的認識。各部門各單位要充分認識開展反腐倡廉宣傳教育工作的重要意義，切實增強做好反腐倡廉宣傳教育工作的責任感和使命感，通過扎實有效的工作，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供有力的思想保證，創造良好的社會輿論環境。

二、結合實際，突出重點，增強反腐倡廉宣傳教育工作的實效性

當前，以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動正在我縣分三批開展。各部門各單位在反腐倡廉宣傳教育工作中要認真結合保持共產黨員先進性教育活動，突出各自的教育特色，把握教育重點，力求貼近時代，貼近生活，貼近群眾，貼近實際，切實增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和實效性。

一要突出“主心骨”。鄧小平理論、十六大精神和“三個代表”重要思想是反腐倡廉宣傳教育的“主心骨”，反腐倡廉宣傳教育工作要緊緊圍繞深入宣傳這個“主心骨”來進行。要深入宣傳關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的理論，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義和科學社會主義等哲學理論，用黨的最新理論成果武裝頭腦，增強廣大黨員干部在政治上、理論上的堅定性，提升政治理論素質。同時，要加強黨內法規和國家法律法規的宣傳教育，引導黨員干部知法懂法、學紀明紀、遵紀守法、依法辦事，切實增強紀律觀念和法律意識，構筑牢固的黨紀國法防線。

二要弘揚“主旋律”。反腐倡廉宣傳教育要牢牢把握正確的輿論導向，堅持團結、穩定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，以《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點，大力宣傳黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政策、決心和成果，宣傳反腐敗斗爭的形勢和任務，增強黨員干部反腐敗的必勝信心。要理直氣壯地肯定我們黨反腐敗的指導思想和方針政策以及取得的成效;理直氣壯地闡明我國現階段出現的腐敗不是根本制度性腐敗;理直氣壯地肯定我們黨和干部隊伍的主流是好的，我們黨完全有能力解決腐敗問題。同時，要教育引導廣大干部群眾充分認識反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，充分估計反腐敗斗爭的長期性和復雜性，始終保持旺盛的斗志，不斷取得反腐敗斗爭的新成效。

三要抓住“主開關”。開展世界觀、人生觀、價值觀和理想信念、廉潔從政教育，增強黨員干部的黨性觀念，是反腐倡廉教育的主要內容，也是當前宣傳思想工作需要迫切解決的問題，必須靠全黨、全社會共同努力，靠方方面面的理解與支持，形成強大氣候。要通過教育，引導黨員干部堅定共產主義理想和建設中國特色社會主義信念;引導黨員干部增強立黨為公、執政為民的公仆意識，為人民掌好權、用好權;引導黨員干部堅持艱苦奮斗的政治本色，弘揚黨的優良傳統，堅決反對鋪張浪費、揮霍奢侈的歪風;引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，關心群眾疾苦，密切黨和人民群眾的血肉聯系。

四要發揮“主渠道”作用。在新形勢下，要進一步發揮輿論宣傳的主渠道作用，加強正面典型的示范教育和反面典型的警示教育，增強黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。要充分利用我縣已經建立和將要建立的反腐倡廉教育基地和電臺、電視臺、互聯網等新聞媒體和其他各種宣教陣地，大力宣傳勤政廉政先進典型，用先進的事跡教育人，用崇高的精神鼓舞人，用榜樣的力量帶動人;還要以本地和外地重大典型案件為反面教材，剖析違法犯罪的思想根源，有針對性地進行警示教育，引以為戒，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三、加強領導，精心組織，形成反腐倡廉宣傳教育的整體合力

中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》指出：“完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成反腐倡廉教育的強大合力，要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，完善宣傳教育制度，健全工作機制，改進工作方法。”反腐倡廉宣傳教育是全黨的一項重要工作，是一項系統工程，必須樹立綜合的思想，運用綜合的力量，采取綜合的手段，才能取得綜合的效果。

在近幾年來的工作實踐中，我縣已將反腐倡廉宣傳教育納入了全縣黨的宣傳教育的總體部署，在縣委統一領導下，紀委組織協調，各有關部門積極參與，基本形成了齊抓共管的格局。現在，我們要著手辦理這樣幾件事。一是縣紀委和我們有關單位要建立反腐倡廉宣傳教育聯席會議制度，增強反腐倡廉宣傳教育的整體效應。二是縣紀委、縣監察局，縣委黨校，縣人民法院，縣公安局和縣民政局烈士陵園管理處要聯合建立“縣反腐倡廉理論教育基地”、“縣反腐倡廉警示教育基地”和“縣反腐倡廉革命傳統教育基地”，有針對性地對全縣黨員干部開展各種教育活動。三是由縣紀委牽頭，與縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校等部門和單位共同組織“反腐倡廉宣講報告團”。四是通過中國•縣網站宣傳我縣反腐倡廉的突出工作。五是舉辦“四廉”標兵先進事跡報告會，大力宣傳先進典型。六是召開全縣領導干部警示教育大會，運用反面典型對廣大黨員干部進行警示教育。通過這一系列活動，使我縣反腐倡廉宣傳教育進入構建“大宣教”工作格局、拓展教育載體、創新工作方式方法的新階段。

紀檢監察機關和組織、宣傳、黨校、文化、司法、群團等部門以及新聞單位，要充分認識開展反腐倡廉教育的重要意義，增強做好工作的自覺性，把反腐倡廉宣傳教育工作作為一項重要任務抓緊抓好，抓出實效。一要通力合作，形成宣傳教育整體合力。各部門要在縣委統一領導和縣紀委的組織協調下，按照反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署和大宣教格局的理念及要求，認真貫徹落實反腐倡廉宣傳教育聯席會議等幾項制度，全面整合宣教資源，形成宣傳教育的整體合力。各部門在宣傳教育工作中要保持密切的工作聯系，重大的宣傳教育活動共同研究、共同布置、統籌安排，充分發揮各自的職能優勢，以具有可操作性和完善的制度建設為保證，使反腐倡廉宣傳教育真正納入各自宣傳教育工作的總體規劃，納入黨員干部的培訓計劃，納入媒體的宣傳計劃，逐步形成并不斷強化相互支持、相互配合的工作制度和工作機制，努力提高我縣反腐倡廉宣傳教育工作整體水平。二要把反腐倡廉宣傳教育置于改革、發展、穩定的大局之中，緊緊圍繞發展這個第一要務，圍繞建設繁榮、文明、和諧的新縣目標，教育引導廣大黨員干部把心思和精力用在抓工作、謀發展、爭作為、出成效上，團結帶領人民群眾在實現“富民強縣、爭先進位”目標進程中創造一流業績。三要抓班子、抓領導、抓機關。反腐倡廉的關鍵在黨員干部，特別是各級領導干部和領導班子。要教育引導各級領導干部打牢思想基礎，構筑起抵御腐蝕的思想道德防線，自覺做到自重、自省、自警、自勵;使各級領導班子始終保持一種蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和勤廉風氣;使我們的黨政機關形成廉潔高效的從政環境，以反腐倡廉帶動政風和社會風氣的根本好轉。四要把上級的要求和本部門的實際結合起來，既要高質量完成“規定動作”，又要與時俱進，開拓創新，不斷探索創新“自選動作”，創造性地開展宣傳教育工作;要把整體推進與突出重點結合起來;把普遍性教育與抓關鍵環節結合起來;把懲治腐敗與預防腐敗結合起來，發揮職能優勢，突出工作特色，注重預防，力求取得實實在在的效果。五要抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高，防止走過場、做表面文章。同時還要認真總結推廣好的經驗和做法。

同志們，建立縣反腐倡廉宣傳教育聯席會議等相關制度，創設各種宣教載體，是反腐倡廉宣教工作方式方法的一個創新，為全縣反腐倡廉宣傳教育工作搭建了一個新的平臺。希望各部門各單位加強組織領導，認真研究并貫徹落實縣反腐倡廉宣傳教育聯席會議制度，進一步形成宣傳教育的整體合力，努力提高我縣反腐倡廉宣傳教育工作整體水平，為“富民強縣、爭先進位”做出積極的貢獻!