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同志們

市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志召開一個短會，今天召集市黨政班子領(lǐng)導(dǎo)。主要是就當(dāng)前一些重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度、安排和部署。特別是今年還有不到兩個月的時(shí)間，很有必要對各項(xiàng)工作盤盤點(diǎn)，看看進(jìn)度，看看效果，做到心中有數(shù)。所以這個會議既是工作調(diào)度會，也是工作推進(jìn)會，還是當(dāng)前和今后一個時(shí)期工作的謀劃會。剛才，市黨政班子成員就各自分管的工作，作了很好的發(fā)言，特別是水泉市長就當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署，思路清晰，目標(biāo)明確，要求具體。請全體與會同志，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記和市直部門負(fù)責(zé)同志，根據(jù)各位領(lǐng)導(dǎo)的意見、建議和要求，主動對接，主動謀劃，操作好，落實(shí)好。

一、工作謀劃上要精心用心細(xì)心

不預(yù)則廢”扎實(shí)有效推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，凡事預(yù)則立。全力確保年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，必須堅(jiān)持謀劃先行，關(guān)鍵要做到精心、用心和細(xì)心。

就是要立足于早，著眼于高，圍繞“干今年，想明年”創(chuàng)造性地超前思考和謀劃工作，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，難點(diǎn)問題有效破解。就當(dāng)前而言，一要精心抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。要按照前不久出臺的關(guān)于進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，加速促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》加快培育和壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。尤其是今年的1000萬元風(fēng)險(xiǎn)投資基金，要設(shè)立財(cái)政專戶單列，并建立倒逼機(jī)制，確保在兩個月內(nèi)將全部資金用于高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。要力爭通過三年左右的時(shí)間，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模達(dá)到5000萬元，這樣才能形成裂變效應(yīng)，也一定能夠形成裂變效應(yīng)。二要精心抓好跑項(xiàng)爭資工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策新動向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策，有針對性地精心包裝一批重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與國家部委和省市相關(guān)部門溝通、聯(lián)系，積極跑項(xiàng)爭資。此項(xiàng)工作由金三元、熊建清總牽頭，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。三要精心抓好政府機(jī)構(gòu)改革工作。盡管干部人數(shù)眾多，但是這么多年來，干部編制管理上始終依法依規(guī)，操作規(guī)范，控制得比較好，所以這次改革不會有大的人事調(diào)整和變動，希望大家不要為此分心，切實(shí)做到一門心思干活，沉下心來做事。請相關(guān)部門圍繞轉(zhuǎn)變職能、理順職責(zé)這一出發(fā)點(diǎn)，精心謀劃,所謂精心。周密部署,積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)有序推進(jìn)。四要精心抓好“五同五學(xué)”活動。五同五學(xué)”活動從11月5日開始，時(shí)間為期一周，請各“五同五學(xué)”工作組按照活動要求，務(wù)實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)要宣傳貫徹好黨的十七屆四中全會精神，確保黨的方針政策深入人心，全面貫徹落實(shí)。

就是工作謀劃上要多加思考，所謂用心。多動腦筋，用心工作。其中蘊(yùn)含著的對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感。當(dāng)前正值歲末年關(guān)，各項(xiàng)工作均處于全面沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，更要用心謀劃。一是加快推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)上要用心。為有效推進(jìn)好這項(xiàng)工作，前不久由水泉市長帶隊(duì)，專門組織了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴山西學(xué)習(xí)考察，大家感觸很深，體會很多，為轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)考察成果，也專門召開了工作推進(jìn)會，對于會議精神大家務(wù)必落實(shí)好。市委五屆十一次全會上，又正式提出了建設(shè)“森林”目標(biāo)，希望相關(guān)部門用心謀劃，切實(shí)把生態(tài)綠化打造為亮麗的新名片。重點(diǎn)是要在繼續(xù)抓好已啟動的精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)路口、廣場和機(jī)關(guān)小區(qū)綠化的同時(shí)，著力抓好生態(tài)硒谷綠化帶、生態(tài)硒谷展示中心、新梅路出口的綠化建設(shè)，進(jìn)一步提升綠化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快制定本轄區(qū)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，抓好集鎮(zhèn)環(huán)境的整治、硬化和亮化工作。二要在推進(jìn)以“三定三帶”為載體的開放型經(jīng)濟(jì)工作上用心。今年以來，市以“三個百日”競賽活動為主抓手，加大“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商力度，始終保持了全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。但是開放型經(jīng)濟(jì)工作上，任何時(shí)候都不能自滿、不能懈怠、不能松勁，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“三定三帶”招商方式，按照“三品三強(qiáng)”思路，著力引進(jìn)一批科技含量高、研發(fā)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁，形成后發(fā)優(yōu)勢。三要在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)“三落地”工作上用心。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)基層隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，著力抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)以組織落地、活動落地、隊(duì)伍建設(shè)落地為主要內(nèi)容的三落地”工作，提升農(nóng)村基層黨建工作水平。

就是工作謀劃上要注重結(jié)合，所謂細(xì)心。關(guān)注細(xì)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，有效彌補(bǔ)差距。細(xì)節(jié)決定成敗，天下大事必作于細(xì)”講的就是要細(xì)心。就當(dāng)前而言，尤其是民生民享、安全生產(chǎn)和維穩(wěn)信訪等工作，務(wù)必做到全面細(xì)致、積極穩(wěn)妥，將好事辦好。民生民享工作方面，一要強(qiáng)力推進(jìn)渡改橋工作，尤其是大碼頭的渡改橋要確保年內(nèi)啟動；二要加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，力爭在宜春市站前列；三要加快各項(xiàng)群眾性公共文化活動建設(shè)，確保好事辦好。安全生產(chǎn)方面，重點(diǎn)是要落實(shí)好各項(xiàng)要求與責(zé)任。尤其是臨近年關(guān)，大家務(wù)必要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作，敢于碰硬，敢于面對矛盾。對煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)工作，要抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保不出任何重大安全生產(chǎn)事故。要高度重視農(nóng)村交通安全，交通部門對交通事故頻發(fā)的路段要盡快設(shè)立和完善交通標(biāo)志標(biāo)識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村交通安全的預(yù)防要積極主動配合跟進(jìn)。維穩(wěn)信訪工作方面，要主動與群眾接觸、用心用力化解一批矛盾糾紛，特別是滾動的20起案件，各包案單位要加大協(xié)調(diào)、化解工作力度，力爭案結(jié)事了停訴息訪。同時(shí)要在加快解決一些老的信訪突出問題的同時(shí)，高度關(guān)注兩個新動向，一是借其它事由挑起事端以轉(zhuǎn)化矛盾達(dá)到個人目的人和事，二是利用網(wǎng)絡(luò)做文章挑起事端的人和事，對此必須有效掌控，嚴(yán)厲打擊。

二、工作操作上要敢干真干善干

才能創(chuàng)造新的社會財(cái)富；干，萬事干為先。干。才能譜寫新的發(fā)展篇章。干，就是要在全市上下倡導(dǎo)加快發(fā)展謀大事、心無旁騖干實(shí)事、務(wù)實(shí)扎實(shí)干成事的濃厚氛圍，讓全市干部都能以“等不起”緊迫感、慢不得”危機(jī)感、坐不住”責(zé)任感干好工作，以“五加二”白加黑”精神，白天黑夜干、凝心聚力干，和衷共濟(jì)干，干出一種新氣象。

各級干部必須樹立敢想敢干敢負(fù)責(zé)、敢試敢闖敢突破的思想觀念，一要敢干。敢干是魄力。面對新形勢、新任務(wù)、新要求。敢于創(chuàng)造性地開展工作，開拓性地執(zhí)行政策。要堅(jiān)決克服遇到事情就向上推，怕承擔(dān)責(zé)任，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，停留在講原因講困難上。要突破既有的思維定勢，克服“等靠要”思想，敢于嘗試，把事情干成、辦好。這些年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)上之所以能夠取得如此成效，關(guān)鍵就是各級干部在緊要時(shí)、關(guān)鍵處的敢想敢干，有一種果敢、堅(jiān)毅、擔(dān)當(dāng)?shù)木窈陀職狻＞彤?dāng)前而言，敢干的重點(diǎn)是要在品牌經(jīng)濟(jì)上敢摘牌，總部經(jīng)濟(jì)上敢闖關(guān)，論壇經(jīng)濟(jì)上敢奪金，反腐倡廉上敢動真，打黑除惡上敢碰硬，計(jì)生工作上敢揭短，查處建筑領(lǐng)域違法違規(guī)案子上敢動手，清理違章建筑上敢處理。尤其是品牌經(jīng)濟(jì)要敢于沖刺更高的目標(biāo)，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地、精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、生物食品產(chǎn)業(yè)園要力爭早日拿到國家級的授牌。

空談?wù)`國、浮言誤事。各級各部門要切實(shí)按照十七屆四中全會“四個大興”要求，二要真干。真干是作風(fēng)。古今事業(yè)必成于實(shí)。真干興業(yè)、實(shí)干興邦。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要從最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，從最關(guān)鍵的領(lǐng)域推進(jìn)，敢于干突破困局的事，勇于干開創(chuàng)新局面的事，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，崇尚實(shí)干，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要有新突破。著眼加快城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，市委、市政府成立生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由涂水泉總牽頭，涉及到總部經(jīng)濟(jì)基地、藥湖濕地公園、中國生態(tài)硒谷的建設(shè)以及隍城富硒溫泉的開發(fā)，成立項(xiàng)目工作組。制定生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃的同時(shí)，制定近期的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作安排。隍城富硒溫泉的開發(fā)，一方面要盡快拿出相關(guān)數(shù)據(jù)，另一方面要加大招商力度，引進(jìn)客商洽談項(xiàng)目。總部經(jīng)濟(jì)基地主要連接線和環(huán)湖線要力爭在年內(nèi)基本硬化，藥湖濕地公園要力爭年內(nèi)拿到國家級批文。二是三個百日”競賽活動要有新成效。前期較好的工作基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)抓住今年最后兩個月時(shí)間，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤問效，創(chuàng)造條件、多想辦法，確保項(xiàng)目早落地早投產(chǎn)。三是贛中金融中心平臺建設(shè)要有新進(jìn)展。始終認(rèn)為，沒有商業(yè)股份制銀行的進(jìn)駐，就難于形成良性競爭的金融環(huán)境，企業(yè)發(fā)展就難以有更多資金的支撐，融資難問題也難以從根本上解決。要在進(jìn)一步加大商業(yè)股份制銀行引進(jìn)力度，確保南昌商行、贛州銀行年內(nèi)投入運(yùn)營的同時(shí)，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，加快市信用合作聯(lián)社改革改制步伐，打造人自己的銀行，營造良好的信貸金融環(huán)境。

關(guān)鍵要創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制，三要善干。善干是水平。提升工作水平。敢于突破舊事物、舊認(rèn)知、舊方法，突破思維定式、習(xí)慣做法、條條框框，善于學(xué)他人之長，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，敢于另辟蹊徑，敢于嘗試新的辦法。重點(diǎn)是四個方面工作：一是三線一區(qū)”工作要善于攀高枝。城西防洪體系工程建設(shè)，前期工作之所以有成效、有突破，關(guān)鍵就是于項(xiàng)目工作組的同志敢于、善于攀高枝，直接聘請長江委專家做項(xiàng)目包裝、搞項(xiàng)目申報(bào)。城際鐵路和豐昌大道的建設(shè)，要借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，善于攀高枝，聘請高層次、高規(guī)格的設(shè)計(jì)單位和專家來包裝、規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目。二是政策的跟蹤問效要善于溝通。各相關(guān)部門，尤其是發(fā)改委、環(huán)保局、國土局、交通局等部門，要加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)和溝通，及時(shí)掌握國家和上級部門的政策動向，為項(xiàng)目包裝、加速發(fā)展獲得第一手信息。三是新農(nóng)村建設(shè)工作要善于培育新亮點(diǎn)。要結(jié)合當(dāng)前工作，重點(diǎn)加快推進(jìn)農(nóng)村有線電視“村村通”工程建設(shè)、垃圾處理無害化工程建設(shè)和農(nóng)村造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，培育更多新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。四是上級新政策和新動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)新要求和新指示要善于跟進(jìn)、落實(shí)。跟進(jìn)落實(shí)上，要強(qiáng)化速度制勝理念，注重時(shí)效性，快速反應(yīng)，主動對接，及時(shí)跟進(jìn)。如省農(nóng)辦章康華主任，上次在市調(diào)研時(shí)，已經(jīng)明確表示將全力支持富硒農(nóng)業(yè)、高產(chǎn)油茶和家畜家禽產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門務(wù)必主動跟進(jìn)，迅速反應(yīng)，包裝對接項(xiàng)目。

三、工作落實(shí)上要主動行動快動

抓不抓落實(shí)、會不會抓落實(shí)、能不能抓落實(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)干部而言。不僅僅是一個工作作風(fēng)問題，也是水平問題、能力問題，更是黨性原則問題、組織觀念問題。如何抓落實(shí)，關(guān)鍵在三動”

要追求工作，別讓工作追求你講得就是工作中凡事要主動，主動才能把握機(jī)會，主動才能贏得先機(jī)。服務(wù)重大項(xiàng)目和企業(yè)上，各部門要積極主動服務(wù)，及時(shí)化解問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)解決問題的能力。一是服務(wù)重大項(xiàng)目和企業(yè)要主動。要真正想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，積極主動服務(wù)，及時(shí)化解問題。同時(shí)，要抓緊時(shí)間主動謀劃一批項(xiàng)目，主動謀劃好明年的工作。二是服務(wù)特殊群體要主動。服務(wù)特殊群體上，要主動關(guān)注、關(guān)心和關(guān)照，對于老、弱、病、殘等特殊群眾，要開通綠色通道，提供力所能及的特殊服務(wù)，尤其是老年人免費(fèi)乘公交車的問題要在近期內(nèi)幫助解決。三是服務(wù)群眾要主動。服務(wù)群眾上，要重心下移，深入基層，深入群眾，堅(jiān)持從細(xì)微處做起，力求在點(diǎn)滴上下功夫，盡心竭力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，努力把問題解決在基層,一要主動。富蘭克林說過。把矛盾化解在基層。當(dāng)務(wù)之急要主動解決好園區(qū)務(wù)工群眾上下班的交通問題。

才有結(jié)果，二要行動。一打綱領(lǐng)不如一個實(shí)際行動”有行動。才有效果。這里我特別強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作：一是一事一議”籌資新機(jī)制、新要求、新舉措的落實(shí)上要有行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必認(rèn)真按照市委、市政府剛剛下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步建立健全“一事一議”籌資機(jī)制，加快農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)若干意見》文件精神抓好貫徹落實(shí)，絕對不能麻木不仁，置若罔聞，自行其是要有真真切切的行動，要取得實(shí)實(shí)在成效。二是重大工程項(xiàng)目資金的保障到位上要有行動。保障重大項(xiàng)目運(yùn)行的資金，全力確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，尤其是固投的完成，目前我最大的壓力。應(yīng)該說，這么多年來，今年是資金運(yùn)作到位最好最多最快的一年，但是資金調(diào)度、撥付上，還要進(jìn)一步精簡程序，相關(guān)工作要再研究、再落實(shí)、再推動，切實(shí)提高資金運(yùn)作水平，為精彩結(jié)束今年、科學(xué)謀劃明年奠定良好的基礎(chǔ)。三是創(chuàng)業(yè)扶助資金發(fā)放的保障到位上要有行動。要加大對中小企業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度，確保全部發(fā)放到位。

主要也是得益于我落實(shí)得快、行動得快，三要快動。危機(jī)面前速度制勝。今年以來我工作之所以能夠取得較好成績。快中搶得了先機(jī)。希望大家對于市委市政府的重大決策，市委常委會、黨政班子會研究議定的具體事項(xiàng)以及應(yīng)該做的每一項(xiàng)工作，都能夠立刻辦、馬上辦，都能夠事必躬親、事不過夜。當(dāng)前，尤其是要突出抓好三件事：一是重大項(xiàng)目的開工投產(chǎn)運(yùn)行要快動。根據(jù)相關(guān)報(bào)道和專家分析，年底經(jīng)濟(jì)工作會和明年“兩會”之后，國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行政策可能會有些微調(diào)。也就是有的項(xiàng)目，現(xiàn)在可辦的該辦的能辦的和鼓勵辦的明年都未必。為此，所有重大項(xiàng)目推進(jìn)必須趕時(shí)間，抓進(jìn)度，搶機(jī)遇。各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門一定要加大工作力度，能開工投產(chǎn)的盡量早開工早投產(chǎn)。二是明年的信貸額度申報(bào)工作要快動。要抓住當(dāng)前國家繼續(xù)實(shí)施適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，抓緊上報(bào)明年的信貸額度，為明年的信貸作好準(zhǔn)備。三是明年的用地指標(biāo)上報(bào)要快動。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感，增加工作的主動性，分門別類對重大項(xiàng)目用地、一般性項(xiàng)目用地、集鎮(zhèn)建設(shè)用地進(jìn)行上報(bào)。