紀委書記在四實四創動員會講話

時間:2022-04-06 09:21:00

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紀委書記在四實四創動員會講話

同志們:

經市紀委常委會研究,今天我們在這里召開全市紀檢監察系統開展“四實四創”主題實踐活動動員大會。這次會議非常重要,既是我們全市紀檢監察系統的領導干部會議,也是貫徹落實市紀委二屆七次全會精神的工作部署會議。從今天的會場來看,會議的秩序很好,大家的狀態也很好。我們相信,今天的會議一定能夠取得很好的效果。

重視并加強干部隊伍建設,是我們黨的一大法寶。說過,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。新形勢、新任務,對我們紀檢監察干部提出了更高的要求。如何全面貫徹市委甘書記在市紀委二屆七次全會上的重要講話精神,全面落實市紀委二屆七次全會部署的各項工作任務,實現我們的奮斗目標,關鍵在于要加強紀檢監察干部隊伍建設。

近年來,在省紀委、監察廳和市委、市政府的領導下,我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯的成效,為全市的科學發展、趕超發展,發揮了積極有效的作用。這些成績的取得,都凝聚著我們全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部的心血。對此,市委、市政府是認可的,省紀委、監察廳是肯定的,人民群眾也是滿意的。同時,也必須清醒地看到,與中央提出的新的更高要求相比,與趕超發展的需要相比,與廣大人民群眾的殷切期望相比,我們還存在不小的差距。正是因為如此,經市紀委常委會和市監察局研究,決定在全市紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部當中,利用10個月的時間,開展“四實四創”主題實踐活動。目的就是要通過主題實踐活動,在全市紀檢監察系統中大興“三種風氣”,即好學上進之風、求真務實之風和開拓創新之風,切實解決干部隊伍中存在的突出問題,全面推進紀檢監察各項工作。

一、把握“實”、“創”兩字,理解活動內涵

培根在《習慣論》中說,“思想決定行為,行為決定習慣,習慣決定性格,性格決定命運”。我們無論做什么事情,都是先有思想、后有行動。這次“四實四創”主題實踐活動的核心,集中體現在兩個字上面,一個是“實”,一個是“創”。這次主題實踐活動要想取得預期效果,首先要在理解和把握這兩個字上下功夫,真正理解和把握“實”、“創”兩字的內在含義。

一是要堅持以“實”為先,做到務實不為虛。

“實”,就是務實,這是我們做好一切工作的前提和保障。我們紀檢監察干部要帶頭堅持務實。那么,我們到底要務什么“實”呢?具體來說要做到“四實”,就是察實情、講實話、辦實事、求實效。

察實情,就是要求我們深入基層,深入實際,了解民情,傾聽民意,掌握第一手資料。我們紀檢工作有很多崗位,市紀委機關的崗位設置相對于縣(區)來講,分得比較細。但不管怎么細,我們所承擔的工作任務還是一樣的。我們的市直單位紀委(紀檢組)、監察室,雖然人數少,也要做好這些工作,這都需要我們去掌握第一手資料。就拿辦案來說,如果我們沒有掌握真情實況,就會出現冤假錯案。我來工作,真正上班只有一個半月左右的時間。在這段時間里,我到過一些縣和部分市直單位。由于近段時間比較忙,我還有幾個縣(區)沒有走完。說句實話,我這次下去調研,還僅是走馬觀花,主要目的是想認認門、認認人。今后如果再下去調研,我就要重點看我們紀檢監察工作進展情況。我也希望我們市紀委機關的同志,要多到基層走走看看,多了解一些情況。

講實話,就是要求我們堅持原則,在大是大非面前,無私無畏,勇講真話不講假話。前不久,我讓機關副主任以上干部,每人給我寫一封信。這些信,我都是親自拆封和整理。可以看得出,我們機關的同志都能夠認真對待,用心寫信,敢講實話,敢吐真言,不僅反映了一些問題,而且提了不少好的意見和建議。這些信,對我熟悉情況、開展工作很有益處,我非常感謝機關的這些同志。下一步,我想請我們各縣(區)和市直各單位的紀委書記(紀檢組長、紀工委書記)給我寫一封信,談工作、講差距、提建議都行。請大家回去以后,在深入調研、認真思考的基礎上,5月20日前把信封好直接寄給我,或者讓市紀委辦公室的同志轉交給我也行,我主要是想聽一聽大家的實話。

辦實事,就是要求我們多辦順民意、解民憂、化民難、助民富的實事好事,讓群眾共享改革發展的成果;要克服一切困難,創造條件完成各項工作任務。

求實效,就是要求我們的每一項工作,都能夠經得起歷史的檢驗、實踐的檢驗和群眾的檢驗,真正讓組織放心,讓群眾滿意,讓上級認同,讓外地學習。

二是要堅持以“創”字為重,做到創新不守舊。

“創”,就是創新,這是我們提升工作水平的動力和源泉。不創新,就難以形成特色。我們每一位干部都要樹立創新的意識,形成創新的習慣,培育創新的思維,激發創新的激情,做到敢為人先而不步人后塵,開拓創新而不因循守舊,在創新的實踐中進步提高、鍛煉成長。具體來講,我們要做到“四創”,就是思路創新、制度創新、機制創新、載體創新。

思路創新,就是要我們勇于打破傳統的思維慣性和工作模式,創造性的提出總體工作和各項具體工作的思路。

制度創新,就是要我們建立完善一整套管用、有效的規章制度,用制度管權、按制度辦事和靠制度管人。

機制創新,就是要我們建立健全責任、督查、落實、考評、獎懲等一系列的工作機制。

載體創新,就是要我們豐富形式,創新方式,使反腐倡廉工作成為干部群眾喜聞樂見、易于接受的內容,不斷推進反腐倡廉工作深入開展。

二、對照“實”、“創”兩字,查找存在問題

我們開展“四實四創”活動,目的是要推進工作,前提是要解決問題。當前,我們市紀委二屆七次全會還召開不久,一些工作還處于起步階段,還談不上去總結成績、交流經驗。現在的重要任務就是查找問題,明確差距,加以改進。我們來分析問題,不是要否定成績,而是要再創佳績;我們來查擺不足,不是要動搖信心,而是要堅定決心;我們來尋找差距,不是要消磨意志,而是要增添斗志。客觀地講,當前我們的干部隊伍還存在著一些不盡人意的地方,還存在著一些“瑕疵”。突出表現為“五個不夠”:

一是雖然懂得學習的重要性,但學習風氣還不夠濃。有的同志學習態度不夠端正,認為理論學習是務虛,走過場,不管用,造成政治理論水平不高,知識結構不優,業務能力不強,以至于能辦案的不會搞文字,有“理”說不出;能寫稿的不會去辦案,有“力”使不上,“能文能武”、“又紅又專”的復合型人才還不是很多。

二是雖然懂得紀律的嚴肅性,但執行紀律還不夠實。比如在請銷假制度方面,市紀委在去年就下發了通知,要求縣區和市直單位紀委(紀檢組)的主要負責同志,外出要請假,延假要批準,回來要銷假。但據我了解,我們有個別同志執行得不到位,事前不請假,事后不報告。請銷假雖然是小事,但如果在擅自外出期間,單位出了重大問題,或者在辦案過程中出了一些情況,那么小事就會釀成大的后果。在辦案紀律方面,我們要求大家要堅持原則,敢于碰硬,但有些同志落實得不夠好。有的喜歡當“好人”,給辦案人員打招呼,求關照,影響辦案的進程,影響案件的質量。在履行職責方面,我們要求大家加強對本地本單位黨員干部的教育、管理和監督,但有的同志礙于情面,失之于寬,失之于軟,一年到頭甚至連續幾年,沒有辦成一個像樣的案件,是沒有案件線索?如果是有案不查,那就是我們的失職。我們有些干部自律意識不強,下基層開展工作不是低調處事,說話口氣很大,個別還存在著違規違紀等行為。

三是雖然懂得干事要用心,但工作激情還不夠高。由于反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,紀檢監察工作難度比較大、風險也很大,執紀辦案的工作環境還有待進一步改善;紀檢監察機關是清水衙門,紀檢監察干部各方面的待遇還有待進一步提高。因此,在部分紀檢監察干部中,存在著一定程度的浮躁心理,工作不安心,激情不夠高。有的干部認為工作量太大,特別是近期市委、市紀委連續出臺了不少文件和制度,工作任務很多,在思想上有畏難情緒,工作被動應付,主動性不強。有的干部輕重不分,甚至本末倒置,對紀檢監察主業用心不夠,對單位分管工作做的更多,種了他人的田,荒了自家的地。還有的干部不求有功,但求無過,整天混日子,不僅工作毫無起色,而且影響了紀檢監察干部形象。

四是雖然懂得局面要打開,但創新意識還不夠強。有的同志安于現狀,求穩怕亂,創新意識不強,工作思路不寬,開拓力度不夠;有的同志抓落實被動應付,只聽打雷不見下雨,辦事拖拉,缺少雷厲風行、立說立行的作風。就拿這次申報創新項目來說,整體來看,我們絕大多數單位都能夠結合實際,突出工作重點,彰顯單位特色,既花了腦筋,也下了功夫,在用心謀劃如何將上級的精神與本地本單位的實情結合起來,創造性地開展工作。但也有少數單位做的不夠好,有的將上級布置的工作當作特色來申報,有的沒有具體可行的措施,看不到特色在那里,也根本做不到。市紀委辦公室已經下發了通知,也就是進行了“立項”,我們在年底的時候,將從這里面來評選“十大創新項目”。雖然有些單位申報的項目沒有通過“立項”,但我們把它作為是重點關注的工作。并不是說沒有了“立項”的項目,就不要去開展工作,我們可以在今后的實踐過程中,發現特色,培養特色,創造特色,繼續進行申報。

五是雖然懂得工作要落實,但責任意識還不夠好。有的同志缺乏大局意識和中心意識,缺乏干好紀檢監察工作的責任感和使命感,工作飄浮,說的多,做的少;對部署的工作,抓落實不夠,朝氣不足,暮氣有余。有些領導不認真負責,對于下屬上報的材料不嚴格把關,出了問題不自找原因;有些同志不認真盡責,所寫的材料,文句不精煉,思路不清晰,層次不分明,表述不準確,完全依賴于他人的把關修改,把自己的過錯轉嫁成他人的辛勞,等等。

請大家對照“實”“創”兩字,對號入座,查糾并舉。前面我說了,今天我們不講成績,只談問題,不是要否定成績,而是要解決問題,以此來推進工作。

三、堅持“實”、“創”兩字,加強隊伍建設

組織安排我來主持市紀委工作,我感到很榮幸,也感到壓力大。我有一種理念,就是靠人格做人,靠官德做官,靠本事做事,靠大家當家。我時常用這四句話來警醒自己。工作中,我尊重我們市紀委常委會班子的每一位成員,尊重我們市紀委機關的每一位同志,大家齊心協力做工作,共同抓好工作落實。所以說,要開創我們紀檢監察工作新局面,關鍵在隊伍,重點靠大家。我們要以這次主題實踐活動為契機,切實加強干部隊伍的建設,以敢于負責的態度、求真務實的作風、改革創新的精神、只爭朝夕的干勁,推動我們黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的完成。加強隊伍建設,重點要做到“四個一”,使全身“動”起來。

(一)保持一種狀態,把責任擔在肩上。

中國有句名言,“天下興亡,匹夫有責”。責任是什么?責任是一種義務、一種使命、一種狀態,是推動工作的源動力。責任只有輕重之分,而無推卻之理。作為紀檢監察干部,我們要清楚自己的責任,始終把責任擔在肩上。一是要擔起維護核心的責任。要把維護黨的紀律,確保政令暢通,作為我們的第一職責。要切實加強對中央、省委和市委重大決策部署執行情況的監督檢查,不斷提升紀檢監察工作的貢獻率。二是要擔起服務中心的責任。要把服務經濟建設、促進趕超發展,作為我們的第一要務。要深入開展“創業服務年”活動,積極創建最優的發展環境,有效保護黨員干部的創業激情,不斷提升紀檢監察干部的認同率。三是要擔起順應民心的責任。要把維護群眾切身利益,作為我們的第一目標。要從群眾最關心、最關注的問題入手,做到治腐肅貪不手軟,糾風治亂求實效,服務群眾出新招,不斷提升人民群眾的滿意率。四是要擔起強化重心的責任。要把構建具有特色的懲治和預防腐敗體系,作為我們的第一任務。加強懲防體系建設,要緊扣“懲”和“防”兩個字。“懲”,就是要繼續保持懲治腐敗的高壓態勢,堅決查處腐敗分子和消極腐敗現象,做到查處案件不放松、安全辦案記心中。不查案,對腐敗分子就沒有威懾力。要不斷強化“文明執紀、安全辦案”的意識,充分發揮查案的治本功效。“防”,就是要全面推進腐敗風險預警防控工作,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和溫床,不斷降低黨員干部的違紀率。近期,全省將召開會議對推進腐敗風險預警防控工作進行部署,省里已確定在進行試點。這項工作雖然在全省還沒有開始,但省里要求我們要率先啟動,要走在全省的前面。現在,我們市里面已經拿出了具體方案,市委、市政府主要領導對此也十分重視,市里將馬上召開全市動員會進行部署。希望各縣(區)和市直各單位要認真抓好這項工作。

強化責任意識,不僅要體現在我們的具體工作當中,還要體現在我們的實際行動當中。今后,市紀委機關各室和各個分管口,對工作都要有思路,都要有建議,都要抓好落實,都要負好責任。我們機關的各個室,既要當好“參謀長”,又要當好“戰斗員”,認真種好“責任田”。市紀委印發的文件、材料,要堅持“誰分管誰把關”、“誰起草誰負責”,請各個室的主任和分管領導嚴格把關,請縣(區)和市直單位的同志們進行監督;同時,市紀委機關各室對于各地各單位上報的材料也要進行監督。今后在文件和材料上出了問題,要進行問責。我們對于起草文稿要負責,對于查辦案件也要負責,真正形成雙向監督、相互促進的工作機制,更好地推動我們紀檢監察工作。

(二)弘揚一種作風,把務實記在心里。

當前,我們的總體思路和工作目標已經確定,現在最緊迫的任務,就是要大興務實之風,抓緊實施,快速推進,狠抓落實。要按照市紀委二屆七次全會提出的“全年工作任務化、重點工作項目化”的工作要求,大力推行“五個一”的工作責任機制、“五個一”的工作落實機制和“五個一”的工作促進機制,全面推進各項工作任務的落實。特別是我們的市直單位紀委(紀檢組),要圍繞申報的創新項目和重點工作,以“項目”為龍頭,以“項目”為抓手,徹底扭轉市直不如縣(區)的被動局面。我常聽人說,市直單位紀委(紀檢組)、監察室的人員少、任務重,這是實情。但是,我們要發揮好紀檢監察機構的組織協調作用,充分調動本單位工作人員的積極性,形成齊抓共管的工作格局。對于工作推進情況,我們準備在6、7月份組織人員,到各地各單位開展“巡回看”。重點看今年的“新項目”和“新特色”。如果沒有“看點”的,也必須要有“聽點”和“亮點”;同時,我們將在下半年組織“記者團”進行“采風”,宣揚先進,激勵后進,在全市上下形成你追我趕、爭先恐后的濃厚氛圍。近幾年來,我們的發展勢頭非常好,在全省的影響也非常好。一些主要經濟指標在全省幅增位進,城市建設在全省的形象也是很好的,這些成績的取得,主要得益于全市上下已經形成了你追我趕的良好氛圍。同樣,作為紀檢監察工作也要如此。這里需要強調的是,我們不僅在推進工作落實上要務實,開展這次活動也要務實。希望各級紀檢監察機關要提高認識,按照《方案》的要求,精心組織,周密部署,認真實施。可以用些新穎的形式,但不能搞形式主義。我們開展這次主題實踐活動,出發點和落腳點是要推進工作。這就要求我們的領導干部,要帶頭深入調研,帶頭為民辦事,帶頭查擺問題,帶頭推進工作,決不能搞形式、走過場,真正達到促進工作的效果。

(三)增添一種激情,把創新抓在手上。

“滄海橫流,方顯英雄本色”。抓工作、干事業需要創新。對于我們紀檢監察干部來講,“創新”并不是很神秘,關鍵要看我們是否有“創新”的勇氣,是否敢于向優者學、與強者比、同勇者爭,橫向奪先進,縱向找位次;對于我們紀檢監察工作而言,“創新”也不是很深奧,關鍵要看我們是否有“創新”的意識,是否善于在“好”字上下功夫,在“精”字上做文章,找準主攻點,尋求突破口。最近,我在《中國紀檢監察報》上看到一篇“實行1+3+6模式提升創業服務水平”的報道。這是我來工作以后,第一次在《中國紀檢監察報》上看到的有關紀檢監察工作的報道。這篇報道,篇幅還不小,位置還不差。看了以后,我感觸很深,感想很多,當即簽了意見(創業服務工作做法很好,宣傳工作也抓得好,希望再接再厲。請宣教室象一樣抓好宣傳工作)。我們大家同樣在市委、市政府和市紀委的領導下開展工作,為什么縣紀委就能創造出自己的特色?為什么縣紀委就能夠總結、歸納出“1+3+6”模式?為什么縣紀委在去年年度考核中能夠拿到綜合獎?這些都是我們每一位同志必須去認真思考的問題。當然,我們其他縣(區)的工作也做得很好,也出了不少經驗和成績。所以,希望我們大家在今后的工作當中,始終把創新抓在手上,多出一些新的舉措,多創一些新的亮點。《中國紀檢監察報》是反映全國紀檢監察工作的一些動態、做法的好平臺,今后大家要加大投稿力度,互相借鑒,共同提高。我們的紀檢監察工作,不僅要在《日報》、《廉政網》上有反映,而且要在《日報》、《廉政網》以及《人民日報》、《中國紀檢監察報》等主流報刊媒體上有體現,力爭做到市級媒體周周見、省級媒體月月見、《人民日報》年年見,努力形成百花齊放、各具特色的工作局面。

(四)強化一種理念,把學習貫徹始終。

人生短暫,學海無涯。我們所從事的紀檢監察工作,涉及領域多、范圍廣、專業性強,在當今新形勢下,沒有厚實的知識積累,沒有廣博的知識基礎,就無法與新形勢、新任務和新要求同上步、合上拍,也就無法卓有成效地開展工作。對此,我們要始終把學習作為一種要求、一種修養、一種追求,不斷拓寬自己的知識面,提高本領,增長才干,跟上時代。希望大家要多學、多思、多練、多積累,不斷提高理論水平、文字能力、辦案技巧和協調能力,不斷提升自身綜合素質。

同志們,春天孕育希望,希望鑄就輝煌。推進反腐倡廉建設,我們重任在肩,責無旁貸。我相信,通過這次開展“四實四創”主題實踐活動,我們的紀檢監察干部隊伍,一定能夠像上緊發條的“時鐘”,激情飽滿,活力無限;我們的紀檢監察工作,一定能夠再上臺階,再創佳績。