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同志們：

今天區委、區政府決定召開全區2010年度總結表彰、2011年工作部署暨精神宣講大會，這次會議是在我們區“兩會”剛剛勝利閉幕后召開的，是一次非常重要的會議。剛才，同志作了一個很好的工作報告，對過去的工作作了總結，對今后的工作作出了具體的安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。我們表彰了過去一年先進單位和先進個人，特別是剛才又宣講了精神，所有這些，表明一個很重要的態度，就是不管在什么時候，區委對全區的工作始終會牢牢抓緊，也希望大家切實抓好貫徹落實。成績已經過去，關鍵是當前，怎么辦？下面，我提三點要求：

一、乘風破浪開好局

乘什么風？破什么浪？開什么局？當前，我們要乘的風首先就是現在整個經濟發展的大勢在向好的方向轉變，金融次貸危機的嚴峻時期和去年最復雜的經濟形勢已經過去，這是大的環境。從我們區里面來看，最主要是我們的目標、思路都很清晰，這是我們抓好工作的前提、關鍵和基礎。我們今年要突出一個主題，弘揚一種精神，堅持既定的目標思路抓好保障，確保我們目標得以實現。圍繞一個什么主題呢？就是提升，提升不但要成為我們經濟工作的主題，也要成為我們黨的建設和其他工作的主題。要弘揚“誠信友好、務實創新、自強自立、勇于崛起”的精神。誠信是我們一個地方立足、發展的根本，不但政府要講誠信，社會要講誠信、企業也要講誠信；不但單位要講誠信，個人也要講誠信，誠信才能吸引人。友好，現在中央提出要建立“兩型”社會，也就是資源節約型社會和環境友好型社會。長株潭地區是全國建設“兩型”社會的示范區。友好，實際上就是指環境友好；同時也指上下級之間、單位之間、個人之間的友誼和友情。務實是我們落實工作的起碼要求，沒有務實一切都是空談。創新是前進的不竭動力，尤其是從來看，尤其是從基礎工業，特色工業來看，真正把打造成為中國工業陶瓷之都，如果不在科技創新上下功夫，很難走出低質同構的狀態。自強自立是我們在困難壓力下意志、毅力的狀態，是甘于沉淪、甘于落后還是勇于崛起？沒有這種精神就可能長期落后，就可能被邊緣化。所以我們要有不怨天不尤地，立足自身的一種精神。勇于崛起是我們的目標，是我們的夢想，我們曾經創造過輝煌，為什么現在和今后就不能再創輝煌呢？同時，現在全區上下聚精會神謀發展、同心同德促發展的氛圍很好。這是我們做好工作的前提條件。所以，我們乘什么風？就是乘當前經濟發展向好的方面轉變之風，乘當前我們目標、思路、措施、精神支柱已明確之風，乘我們當前全區上上下下發展氛圍好，同志之間的友情好，干事業的發展環境好之風。破什么浪呢？就是要破我們當前經濟社會發展中的難題。難題很多，但是要抓關鍵。乘風破浪才能抓好經濟。開什么局？就是今年是“十二五”開局之年，是換屆之年，區、鄉兩級換屆以后，新班子即將上任，新班子就要開創新局面。開局良好的標準是什么？標準就在我們各項主要經濟指標在全省縣區中位次要有所前移，就在于我們的優勢項目在省、市的年度考評中繼續保持和得獎，就在于我們的“三化”建設要有突破。十里工業帶建設要著力在引進大項目上突破，百里特色農業帶建設要著力在總體規劃設想、農林水和交通基礎設施上突破，城鎮化建設要著力在推進幾大基礎設施項目上取得實質進展。在保證全區安全穩定的基礎上，做到了這幾條，就是開好了局。

二、圍繞“三化”抓落實

“三化”建設也就是新型工業化、農業現代化和城鎮化。“三化”建設是當前和今后全區經濟工作的中心。講得更具體一點就是推進十里工業帶建設、推進百里特色農業帶建設、推進城鎮化基礎設施項目建設。推進十里工業帶的建設，龍頭在產業基地，今年產業基地首先就要抓好兩項工作，一個是要拿下省級工業園的牌子，一個是爭取成功申報國家級高新技術工業陶瓷技術產業園。今后要繼續抓好陶瓷產業基地基礎設施建設，重點是鐵路專用線的建設以及水、電、氣的建設，既要解決好多元化供氣的問題，又要在工業園規劃建設新的變電站。在此基礎上要整治好工業園的環境，最終要落腳在兩點上，一點就是工業園要千方百計舉全區之力引進1—2個投資10億元以上的能形成產業的大項目。如果做不到這一點，勇于崛起就會缺乏產業支柱。最終的落腳點就是工業園要實現稅收1.5億元。只有把這兩點做好了，工業園的建設才開好了局。

百里特色農業帶的建設關鍵是抓設想，抓基礎。設想也就是百里特色農業帶的建設逐步取得共識，在取得共識的基礎上，要有總體設想，百里特色農業帶的建設，哪些點，哪些基地，如何把點和基地連接起來，必須要有總體考慮。同時，就是抓基礎，抓什么基礎？就是抓我們農業基礎設施的建設，尤其是要抓好今年中央一號文件關于水利設施建設的落實。以落實中央一號文件為切入點來推進百里特色帶農業基礎設施的建設，尤其是水利建設。同時，我們要爭取啟動碧湖潭水庫項目的申報，因為碧湖潭水庫項目是今后一段時期事關區計民生的一個重大項目，不但有利于農田灌溉，也有利于工業用水、生活用水和百里特色農業帶的建設。要以該項目的申報來推動全區經濟社會的發展，還有要爭取陳廣線改造工程動工。城鎮化項目建設，主要是抓好經過廣泛征求民意有利于改善城區的幾個項目的建設，尤其是道路的建設、危橋的改造。圍繞“三化”抓落實，是今年經濟工作的重心，落實就是要有一種高度負責、完全徹底的工作作風。

三、嚴字當頭抓保障

在我們的目標、思路、措施都很明確的情況下，在有了精神支柱的情況下，關鍵在落實，落實關鍵在人，關鍵在人的保障，所以必須嚴字當頭抓保障。嚴字當頭抓保障要從嚴治黨、從嚴治干。黨的領導是我們事業的保證，各級黨組織的建設事關發展的根本，所以我們要把加強各級黨組織建設放在重中之重來抓，尤其是要注重把區委建設成為全區堅強的領導核心，把各級黨組織建設成為推動全區發展，尤其是在困難壓力下面，尤其是在急難任務、重大突發性事件面前能夠起到關鍵作用的戰斗堡壘。要把基層組織，尤其是村一級、社區一級組織建設成為群眾稱贊的好組織，在群眾中講話有用的好組織。同時，從嚴治干，抓好各級干部的作風建設。抓好作風建設關鍵是兩條，一是黨風廉政建設，對于違法違紀的人和事要堅決查處，二是工作作風，也就是務實的作風。我們要在從嚴治黨、從嚴治干上下功夫，這是根本的保障。同時，我們要加強各種機制的建設，要整合各種領導力量，各種工作職能，發揮最大的效應，大膽地在機制體制上下功夫，所以我想今后要建立健全三種聯席會議制度，通過三種聯席會議制度來推動中心工作、重點工作。也就是要建立健全十里工業帶建設聯席會議制度、百里特色農業帶建設聯席會議制度和城鎮化項目建設聯席會議制度。在區委作出了決策之后，區政府抓部署，聯席會議具體負責組織協調和解決問題。同時，要完善各種激勵制度，包括考評考核辦法，對鄉鎮，對部門的考核考評辦法都要研究、改進。根據區鄉鎮的情況，怎樣給予適當的壓力，使之跳起來能夠摘到桃子，如果摘不到就會放棄，如果很容易摘到就不能形成你追我趕的氛圍，同時對一些單項工作的考評也要講質量，要體現出好就是好，一般就是一般，差距就是差距。在考評、考核機制上，方法上要進行修改完善，在考評上要嚴格把關。嚴字當頭抓保障還有非常重要的一點就是環境的問題，如果不解決環境問題，永遠都會不順暢。在支持經濟社會發展方面，各個部門和很多同志在態度上，認識上都有很大的好轉，但是環境反彈還很嚴重，差距還很大，必須把環境擺在重要的位置，從嚴治環境。環境問題總是呈波浪式的，永遠都不可能一勞永逸解決，所以環境問題始終要引起我們的重視。如何來治環境要想方設法，最近我在想，對有一定權力的經濟管理部門，包括分管領導在服務發展環境上是否盡到了責任，要采取當場測評的方式，當場公布結果。同時紀檢監察部門、效能部門要抓典型，如果環境問題不解決好，發展就無望。

另外，我還要強調兩件事。現在正是換屆之時，一是不能因換屆而影響工作，在換屆當中必須嚴守紀律，對違反紀律的人和事要進行嚴肅查處。二是在全國“兩會”期間，一定要高度重視安全生產、社會穩定工作，在此期間，如果因為安全生產、社會穩定出了問題的人，不管是進入公示名單，還是等待調整、重用提拔的，一切都會泡湯。