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同志們：

這次市總工會十四屆八次全委（擴大）會議，主要任務是認真學習貫徹黨的*、省總工會十一屆七次全委（擴大）會議和市委十屆五次全會精神，組織和動員全市廣大職工振奮精神，開拓進取，扎實工作，全面開創我市跨越發展的新局面。剛才，國章主席代表全委會作了工作報告，講得很好，希望各級工會組織認真抓好貫徹落實。

過去的一年，全市上下認真貫徹黨的*精神和中央、省委的決策部署，自覺按照科學發展觀的要求，謀劃戰略定位，推進規劃落實，狠抓重大項目，統籌城鄉發展，全市經濟社會發展實現了歷史性突破。地區生產總值達到615億元，增長15.1%，高于全省平均水平；財政收入邁上了新臺階，完成財政總收入122.8億元、一般預算收入48.8億元，分別增長56.8%和43.7%。經濟運行質量進一步提升，財政一般預算收入占地區生產總值的比重達到7.9%，位居全省第四、蘇北第一。港口吞吐量達到8507萬噸，集裝箱運量突破200萬標箱，為今年沖刺億噸大港奠定了堅實基礎。全市新增就業人數5萬人，城鎮登記失業率比上年下降0.5個百分點，城市居民人均可支配收入增長15.5%，預計農民人均純收入增長10%以上，城鄉居民儲蓄余額比年初凈增25億元，群眾在發展中得到了更多的實惠。這些成績來之不易，是全市上下團結奮斗、扎實工作的結果，其中也凝聚著全市工會系統廣大干部職工的心血和汗水。過去的一年，全市各級工會組織緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，強化大局意識，積極發揮職能作用，全面實施職工勞動競賽，深化“兩爭一樹”活動，大力推進工資集體協商，關注幫扶弱勢群體，切實維護職工權益，深入開展“企業工會建設年”活動，在推動經濟發展、構建和諧勞動關系、維護社會穩定等方面作出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向全市各級工會組織和工作者表示崇高的敬意和親切的問候！

今年是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，是改革開放30周年和北京奧運會舉辦之年，也是我市實現“*”規劃、實現崛起騰飛的關鍵之年。全市各級工會要創新思維，圍繞中心，突出重點，進一步發揮黨和政府聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用，認真貫徹實施《工會法》，全面做好職工維權工作，充分調動廣大職工的積極性、主動性，為“全面奔小康，重振連云港”作出新的貢獻。下面，就做好今年工會工作，我再強調幾點意見。

一、深化認識，切實增加做好工會工作的責任感和緊迫感

當前，我市已經進入跨越發展的關鍵階段，經濟發展的特殊階段對工會工作提出了新的要求，四個多樣化和勞動關系日趨復雜使工會工作面臨新的挑戰。各級工會組織要從全局和戰略的高度，進一步認清形勢、統一思想，充分認識做好工會工作的重要意義，切實增強做好工會工作的責任感和緊迫感。

首先，做好工會工作是加強黨的執政能力建設的重要舉措。工人階級是先進生產力和生產關系的代表。全心全意依靠工人階級，既是我們黨和國家強大的政治優勢，也是改革發展取得勝利的重要保證。加強黨的執政能力建設，必然要求加強黨的群眾工作，提高工會工作的能力和水平。只有最大限度地把廣大職工組織到工會中來，使職工群眾緊密團結在黨的周圍，才能進一步鞏固黨的階級基礎和執政地位，擴大黨的群眾工作基礎。

其次，做好工會工作是建設和諧社會的現實需要。企業是社會的細胞，企業發展是經濟發展的動力，企業和諧是社會和諧的基礎。隨著市場經濟的發展和改革開放的不斷深入，勞動關系發生了深刻變化，一些深層次的勞動關系矛盾日益顯現，在一定程度上影響了社會的和諧穩定。要及時化解矛盾，必須發揮工會組織的教育、引導和調節作用，努力實現企業與職工的互利雙贏，從而達到共謀經濟發展、共建和諧社會、共享改革成果的目的。

第三，做好工會工作是推進我市經濟社會跨越發展的必然要求。市委十屆五次全會和市人大十二屆一次會議確定了我市今后五年的發展目標。要實現今后五年的奮斗目標，需要包括工會組織在內的各級各有關部門和全市上下的共同努力，需要各級工會組織發揮自身的獨特作用，把廣大職工的思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，把廣大職工的智慧和力量凝聚到“全面奔小康、重振連云港”的偉大實踐上來。

二、發揮優勢，努力為全市推進跨越發展再立新功

市委十屆五次全會明確了“主攻項目，夯實基礎，全面提升，加快跨越”的總體要求，提出了“六個強力推進”的關鍵舉措。全市各級工會組織要緊緊圍繞全市工作的中心任務，組織動員全市廣大職工積極投身于全市大開發、大建設、大發展的熱潮中去，努力為推進連云港科學發展、跨越發展建功立業。

（一）要認真學習貫徹黨的*精神，積極主動地融入全市跨越發展的大局。各級工會要組織干部職工認真學習黨的*報告，要引導全市職工和工會干部把思想和行動統一到黨的*精神上來，自覺以*精神指導工會工作，找準工會工作在“全面奔小康、重振連云港”進程中的切入點和著力點，積極推進工會工作融入全市發展大局。當前，國家和省高度關注和大力支持連云港的發展，并給予了一系列的扶持措施，國家加強宏觀調控，采取穩健的財政政策、從緊的貨幣政策和有保有壓的產業政策，將會使我市的土地、港口、能源等比較優勢進一步凸顯，促進蘇南產業向蘇北轉移、內地產業向沿海轉移，我市發展面臨著前所未有的歷史機遇。同時，周邊地區發展態勢咄咄逼人、社會事業的發展，都需要我們奮發進取，頑強拼搏，進一步加快發展步伐，不斷縮小與發達地區之間的差距。不久前召開的市委十屆五次全會和市十二屆人大一次會議確定了今年的奮斗目標：地區生產總值增長15%；財政總收入確保目標160億元，考核目標180億元，力爭目標200億元；其中財政一般預算收入確保目標增長25%，考核目標增長27%，力爭目標增長30%；固定資產投資增長25%，其中工業投資確保目標450億元，考核目標500億元，力爭目標600億元，全市的工業化率和城市化率分別提高2個百分點，發展的任務十分艱巨，職工群眾是我市建設與發展的生力軍、主力軍，上述發展目標的實現主要依靠廣大職工群眾。全市各級工會組織要充分發揮職能作用，深入開展各種形式有意義的社會主義的勞動競賽，全面啟動創建“工人先鋒號”活動，把全市廣大職工團結起來，全身心地投入到跨越發展的大局中去，確保全面完成今年的各項目標任務。

（二）大力實施職工隊伍素質提升工程，努力為發展提供智力支撐和人才支持。推進經濟的跨越發展，需要大量的知識型職工、技能型人才。因此，要充分發揮工會作為職工群眾“大學校”的作用，加強對職工的職業教育和實用技術培訓，重視和尊重一線職工的發明、革新和創造成果，在企業建立首席技師、首席操作師、金牌工人、工種帶頭人、專家型技能人才等制度，推動建立職工人才培養、評價、選用和激勵機制，促進職工素質不斷提高。要大力實施科技創新工程，組織參加百萬職工技能大練兵活動，引導廣大職工立足本職主動參與各類技術攻關、技術革新、技術改進和合理化建議等活動，大力推動技術創新。同時，要組織動員職工圍繞節能降耗和發展循環經濟，深入開展節約增效活動，引導職工積極參與節能減排工作，大力開發節能新工藝、新技術、新材料，進一步提高資源利用率，促進清潔生產、節約生產、高效生產，預防和減少污染排放。

（三）要繼續做好幫扶助困工作，為促進社會和諧穩定作出積極貢獻。經濟發展離不開和諧穩定的外部環境。各級工會要永遠心系職工群眾，永遠不忘曾為連云港建設和發展作出貢獻的老干部、老職工。要建設好困難職工援助中心，參與搞好職業介紹和職業培訓，鼓勵失業人員以多種方式積極創業。要積極落實各項幫扶措施，深入開展走訪慰問活動，做好扶貧濟困送溫暖工作，特別是要關懷特困勞模的生活問題，為困難職工、下崗職工提供更多的幫助，凡是特困的職工都要納入視線，讓他們充分感受到黨和政府的溫暖。要發揮工會貼近職工、網絡健全的優勢，深入細致地做好思想政治工作，教育職工理解政策、顧全大局，樹立正確的就業觀和擇業觀，正確處理利益關系的調整，通過理性合法的方式表達利益訴求，全面促進社會的和諧穩定。

三、強化維權，努力發展和諧的勞動關系

黨的*指出，要“全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益。”這為工會做好維權工作進一步指明了方向。全市各級工會要從鞏固黨的階級基礎、構建和諧社會的高度，充分認識做好職工維權工作的重要性，進一步健全維權機制，加大維權力度，提高維權成效，真正實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益。

一要不斷完善工會維權機制。維護職工合法權益，是各級工會的基本職責。要堅持黨政主導、工會運作、有關部門協作參與的維權格局，主動維權、依法維權、科學維權。工會組織要加大源頭參與力度，主動參與完善地方勞動政策制定，及時全面反映職工的利益訴求，使出臺的政策措施能充分考慮職工群眾的合法權益。要突出工作重點，加大維權宣傳力度，讓職工群眾了解權益保護的政策法規。要進一步完善職工代表大會制度，建立和完善職工董事、監事制度，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，落實好職工的知情權、參與權、表達權、監督權。要深入開展創建勞動關系和諧企業、工業園區活動，堅持維護職工群眾具體利益與維護企業利益相統一，增進企業職工與經營者的互信和理解，引導企業主增強社會責任感，努力構建規范有序、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系。

二要抓住職工最關心、最直接、最現實的利益問題開展維權。今年1月，《勞動合同法》、《就業促進法》已正式實施，這對勞動關系和維權工作產生了重大影響。要加強學習，研究政策，不斷提高為職工群眾的服務能力和水平。各級工會要抓住這一有利時機，著力在解決職工群眾關注的重點問題上取得新進展。要普遍推行平等協商和集體合同制度，深入推行工資協商，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制，確定科學合理的勞動定額，在保證企業落實最低工資標準的基礎上，促進職工工資與企業經濟效益和經濟社會發展水平同步增長。要高度重視安全生產和勞動保護工作，特別是女職工特殊權益維護，督促企業落實好安全生產措施，強化工會勞動保護責任制，預防和避免職業危害與危及職工生命安全重大事故的發生。要依法監督企業規范用工行為，穩定就業崗位，促進平等就業。

三要認真抓好“一辦法六條例”的貫徹落實。近年來，我省相繼制定了《企業民主管理條例》、《工資支付條例》、《集體合同條例》等“一辦法六條例”，對維護職工合法權益提供了有效的法律保障。我們要認真抓好各項法律法規的落實，依法堅決維護職工參與民主管理、物質經濟利益、勞動安全衛生等方面的權益。工會要加強與司法、勞動、民政、信訪和律師協會的合作，為及時高效解決勞動爭議，切實維護職工合法權益，提供各種形式的法律援助。

四、創新進取，不斷加強工會組織的自身建設

新時期工會工作的職責和使命，要求全市各級工會組織必須以改革創新的精神加強自身建設，進一步“擴大覆蓋面，增強凝聚力”，不斷提高新形勢下做好工會工作的能力和水平。

一要進一步加大基層工會組建力度。加強工會組織建設，擴大覆蓋面、增強凝聚力是黨中央的要求，是工會一切工作的基礎。要堅持“黨建帶工建、工建促黨建”，把“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的要求落到實處，夯實工會工作的基礎。突出抓好各類經濟組織尤其是外商投資企業、私營企業工會組建工作，最大限度地把包括農民工在內的廣大職工組織到工會中來。

二要選優配強工會領導班子。要切實加強工會領導班子思想政治建設，提高運用科學理論分析和解決工會實際問題的能力。優選配強各級工會領導班子，把那些責任心強、經過多崗位鍛煉、實績突出、善于溝通協調、敢于為職工說話辦事、熟悉群眾工作、有奉獻精神、為人正派廉潔的優秀干部選拔到工會領導崗位上來。

三要以求真務實的態度切實落實惠民舉措。各級工會干部要深懷善待職工群眾之心，每年排出一批惠民工程、利民實事，持之以恒地加以推進落實，努力讓廣大職工群眾得到更多實惠。要深入基層、深入群眾，多到生產經營困難多的企業去，多到困難職工集中的地方去，面對面聽取職工群眾的意愿和呼聲。要不斷增強基層工會組織的活力，努力克服工會工作“行政化”傾向，推進工會工作群眾化、民主化。要積極探索做好工會工作的新途徑、新辦法，更好地發揮工會聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用。

同志們，做好工會工作責任重大、使命光榮。我們要認真貫徹落實省市的部署要求，團結和帶領全市廣大職工積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實踐，為促進全市經濟又好又快發展作出應有的貢獻！