導語：安監局在安全生產培訓會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據會議安排，結合我區當前安全生產所面臨的形勢及個人平時工作經驗積累，我就如何抓好基層安全生產工作和與會各位同志共同交流，其目的在于統一思想，提高認識、強化責任、嚴格監管、覆職到位，不斷提高鄉鎮（村）各級干部及轄區內企業責任人的安全生產管理水平，促進全區安全生產形勢不斷好轉。下面，我講幾點意見：

一、通報一下去年全區安全生產事故及最近發生的二起安全生產事故情況

2006年全區共發生各類事故475件，死亡58人，重傷292人，經濟損失229.4萬元，與去年同期相比分別+10％、-21％、+58％、+81％。其中交通事故216件，死亡23人，重傷177人，經濟損失97.16萬元；工礦企業事故2件，死亡4人，經濟損失37萬元；火災事故22件，死亡2人,經濟損失32.765萬元(全年死亡控制目標為63人)。各類事故指標控制良好，死亡人數有所下降,事故件數、受傷人數、經濟損失有所上升，發生了一起重大交通事故，全年死亡人數控制在市委、市政府下達的目標范圍以內。但今年開年才幾天，先后在十陵發生了“1.4”廠房跨塌致事故，造成1死8傷、洛洪路“1.6”重大交通事故，致3人死亡，安全生產形勢不容樂觀。

二、強化責任、嚴格監管、覆職到位，促進基層安全生產管理水平穩步提高

安全生產管理的基礎在基層，基礎不牢，地動山搖。因此，我們在座的各級領導干部，要切實按照《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》加強對基層安全生產工作的領導。

（一）強化責任，落實企業安全管理的主體責任

隨著我區經濟快速發展，企業在國民經濟中所占比重呈現主導地位。但我們也應該清醒的看到，一些企業偏面追求效益，重生產、輕安全現象在我區普遍存在，致使安全管理機制不健全、企業員工的安全防護得不到保障、安全投入資金不到位，導致安全生產事故不斷發生，一邊出效益、一邊出問題。這些問題的存在，嚴重制約著我區經濟的快速發展。因此，今年與會的各位企業家們，一定要樹立安全發展的觀念，安全出效益、安全出穩定，這個道理大家一定要搞清。《安全生產法》有明文規定：“生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：一是要建立、健全本單位安全責任制；二是要組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；三是要保證本單位安全生產投入的有效實施；四是要督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；五是要組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；六是要及時，如實報告生產安全事故”。在這里，我要提醒在座的各位企業家們，安全生產既是對本單位的經濟效益負責也是對所屬員工的生命財產負責。

（二）切實加強領導，認真落實基層安全監管責任

鎮（村）作為基層安全監管的一線責任人，要切實按照省、市要求，按照屬地化管理原則，認真覆行上級黨委、政府所賦予我們的職責，建立健全本級安全生產管理機構和管理制度，保障必要的投入，及時研究解決本地安全生產所面臨的突出問題，對所排查出的隱患，要拿出具體要行的措施，落實具體人員、專項資金，加以整改，對一時不能整改的要采取必要的監控措施，并及時上報；其次要嚴格落實安全生產責任制，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。再次要加大政府對安全生產資金投入，如果現在舍不得投入，不但會增加隱患，治理難度會加重，而且現在的一萬元能辦成的事，將來很可能要花費十幾萬、幾十萬，早治早主動，這筆帳大家一定要算清，千萬不要“因小失大”。四是配強配

三、嚴格落實“一崗雙責”責任制，嚴肅責任追究

做好安全生產工作是踐行“三個代表”重要思想，體現黨的先進性，維護廣大人民群眾的現實需要。按照“一崗雙責”要求,各級領導干部都必須站在抓安全就是抓穩定、就是保護和發展生產力，從關心群眾疾苦，維護廣大人民群眾根本利益的高度，以高度的政治責任感和使命感，認真履行安全生產職責，切實做到既管生產又管安全，在安排、檢查總結工作的同時將安全生產工作列入重要議事日程，想方設法在所管轄的范圍內，杜絕重特大事故的發生，減少一般事故，真正做到為官一任，確保一方平安。

“一崗雙責”是國家根據當前安全生產形勢，在落實《安全生產法》的前提下，做出的又一補充規定，是考驗各級領導干部重不重視安全生產的一把“雙刃劍”。去年底，區政府又下發了《××區各級人民政府及行政主管部門負責人安全生產“一崗雙責”制度實施辦法（試行）》的通知，具體明確了政府主要領導及分管領導抓安全生產工作職責及責任追究的規定。我建議，××街辦可依照此辦法，制定出符合街辦實際的、具體的“一崗雙責”辦法，這樣不但可以減輕領導的壓力，調動其他工作人員的積極性，又可做到有章要循。

四、各司其職，密切配合，不斷提高安全生產監管水平

職責已確定、責任已到位、關鍵靠落實。希望街辦所屬職能部門正確領會黨委、政府意圖，扎實工作，密切配合、通力協作，不折不扣完成黨委、政府賦予的使命，各司其職、圓滿完成上級交給的工作任務。這里，我再次強調一下幾個部門的職責：

供電部門：開展經常性隱患排查活動，將轄區內內的供電線路、變壓器總量、年代久遠房屋線路改造、農村用電常識宣傳納入年度總體工作計劃，有檢查、有記錄、有整改、有落實，切實保證用電安全；

建筑行業監管部門：要針對建筑行業臨邊防護不到位、安全預案不齊全、現場管理不規范、三級教育不及時、違章操作不制止等問題，開展經常性的安全檢查，對查出的問題，有記錄、有結果，確保整改到位；

負責道路交通部門：要針對農村摩托車違章駕駛、違章搭人、不按規定行駛等問題，開展經常性的宣傳教育，要將轄區內的摩托車數量記錄在案，逐一排查，摸清底數；要和村組一道與摩托車擁有人層層簽訂責任狀，做到三個講清：“講清安全駕駛摩托車基本知識、講清違章操作所帶來的嚴重危害、講清發生事故后對社會、家庭所帶來的負面影響”。

水利、供氣部門：要教育宣傳轄區內廣大群眾、學生用水、用氣安全，做到三防：“防下河、塘洗澡、防發電機尾氣中毒事故、防熱水器洗澡中毒事故”。

五、談一下抓好安全生產的幾點方法

（一）抓安全生產教育，是做好安全生產工作的前提

要始終把抓教育、強意識放在首要位置，從思想上筑牢安全生產工作的基礎。一是要認真學習領會《安全生產法》及上級關于做好安全生產工作的一系列指示精神，要選用發放宣傳標語、墻報、集會等形式，提高廣大村民的安全防范意識；二是抓好安全常識教育，農村安全要重點抓好用電、用氣、防雷擊、防淹亡、防道路交通等預防為主的安全常識教育；三是抓好季節性的安全預防。要針對水果上市、節假日、農忙等季節，以村（組）、社區為單位開展預防生產性事故演講、文藝演出、知識問答等活動，以提高村民的安全防范意識。

（二）抓日常監督檢查，是做好安全生產工作的重要途徑

做好安全生產預防工作，除加大宣傳教育力度外，還應加強日常監督檢查，做到早預防、早發現、早解決。要充分發揮村（社區）、基層黨員、民兵、聯防隊員、村民代表的作用，各村成立相應的安全檢查小組，隨時發現問題、解決問題，不能解決的，可及時向上級黨委、政府報告。形成安全生產全民參與、層層覆蓋的監管網絡。

（三）抓制度落實，是做好安全生產工作的基礎

各村（社區）要緊緊圍繞本轄區的實際，結合村風民俗，制訂科學管用的安全管理機制，層層分解，層層抓落實，做到經常抓、反復抓、抓反復，形成以制度為先導、組織為依托、村民共參與的良好氛圍，切實打牢安全生產工作的未端基礎。

同志們，安全生產任務艱巨且任重道遠，我們一定要牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的政治意識和執政為民的責任意識。我相信，由××街辦黨委、政府的正確領導，有在座各位的高度重視，有廣大群眾的積極參與，××的安全生產工作會邁向一個更高的臺價，為我區全面、協調、可持續發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！