縣紀檢監察工作會議上的講話
時間:2022-07-13 08:42:00
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同志們:
根據會議安排,我在這里從三個方面就全縣組織工作進行總結部署。
一、總結工作,放眼全局,努力適應組織工作面臨的新形勢
1、實事求是盤點2007年度組織工作,做到揚長避短。
2007年,全縣各級黨組織和黨員干部解放思想,圍繞中心,統籌城鄉,扎實推進,組織工作取得了明顯的成效。主要體現在以下四個方面:
一是開展“五好”班子創建活動,領導班子建設取得了新進展。全縣各級黨組織圍繞“五好”標準,廣泛開展了“三級聯創”活動,領導班子建設整體水平明顯提高。在“五好”領導班子創建活動中,涌現了一批有影響、帶動作用強的先進典型。紀山鎮黨委、后港鎮黎坪村黨支部、高陽鎮垢冢村黨支部受到省委表彰。后港鎮黎坪村黨支部、紀山鎮郭店村黨支部、秦江化工有限公司黨委分別被市委評為“十佳農村黨組織”、“十佳企業黨組織”。今年初,又有24個基層黨組織受到縣委命名表彰。同時還在《湖北日報》、《黨員生活》和省市《組織工作》及省市專題工作會議上宣傳了后港鎮委、高陽鎮委、黎坪村黨支部、垢冢村黨支部等21個先進黨組織和許成龍等12名先進個人。
二是推進統籌城鄉黨的基層組織建設科學發展,全縣基層組織建設進一步加強。全縣啟動了“三員三幫一促進”活動,進行了層層動員,建立了幫聯臺帳,開展了分片推進,26個示范點初步打開了局面。繼續抓好了村級組織陣地建設,通過多方爭取資金,共投入近700萬元,全縣89個村陣地得到新建,96個村陣地得到維修,基層組織工作條件大大改善。基層黨組織設置進一步完善。在26個規模以上非公企業中組建了黨支部,選派了黨建工作聯絡員。在社會中介組織中進行了黨組織組建探索,全市首個農民專業合作經濟組織黨支部“后港鎮黎坪村永鑫蔬菜合作社黨支部”成立并開展工作。全面啟動了農村黨員干部現代遠程教育工作,完成了80個網點建設任務。
三是提供平臺發揮黨員先鋒模范作用,黨員隊伍建設進一步加強。全縣新農村建設志愿者活動不斷深入,在高陽鎮垢冢村和后港鎮黎坪村試點的基礎上,召開了全縣現場會,進行了大力推廣,活動取得了較好效果,受到了上級組織的肯定,全市在我縣召開了推廣會。“村級民主例會活動”不斷深入,通過“學”、“述”、“議”、“審”、“評”,發揮了黨員作用。以“雙聯雙管”為手段,加強了對流動黨員的管理,做好了流動黨員活動證的發放工作。完成了從村主職干部中招錄鄉鎮公務員工作,2名同志被錄取為鄉鎮公務員。
四是深化干部人事制度改革,干部人才隊伍建設有了新發展。調整和充實了縣直單位領導班子和鄉鎮黨委班子,在選拔任用過程中,實施了民主推薦、民主測評、民主評議和考察預告、差額考察、任前公示、任免票決、任職試用期等制度,加強了對“一把手”的經濟責任審計,加強了組織部門與執紀執法部門的聯系,增強了干部選任工作的透明度。加大了全縣干部教育培訓力度。在縣委黨校舉辦了“青干班”、“科干班”等主體培訓班和兩期農村黨支部書記、村主任輪訓班,我縣干部培訓工作被評為全省2007年度先進單位。完成了全縣公務員登記工作。注重了年輕后備干部的管理,做好了選調生的引進、培養和使用工作。實施“一村一名大學生計劃”,選拔了13名農村同志進入脫產大專班學習,選拔了57名同志參加了函授大專班學習。
所有這些成績的取得,是縣委正確領導的結果,是各級黨組織高度重視、努力工作的結果,也是全縣廣大組工干部無私奉獻的結果。當然,全縣組織工作也還存在一些問題和不足。比如,基層組織建設還有待于全方位加強;干部積極性的調動還需要更加充分;人才工作水平還有待進一步提升等等。這些都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
2、準確把握省市組工思路新特點,做到與時俱進。
省委年前召開了組織部長會,市委也就組織工作進行了座談研究,省、市對組織工作都提出了新的要求。分析省、市精神的新特點,在今后的工作中,我們必須強化四種理念。一是要強化圍繞中心、服務大局的理念,以科學發展觀統領組織工作。要始終將服務、促進經濟發展作為組織工作的出發點和落腳點,圍繞全縣的中心工作,找準結合點,使組織工作始終服務于改革發展大局,特別服務好當前“創業富民、創新強縣”的全民實踐。二是要強化系統謀劃、統籌推進的理念,不斷增強推進組織工作的合力。要全面把握組織工作的各個層面和各個環節,系統謀劃,整體推進。要堅持上下聯動、左右互動,整合各方面力量,不斷增強統籌協調的工作合力。三是要強化以人為本、把握根本的理念,切實增強組織工作的凝聚力。要充分調動廣大黨員、干部和各類人才的積極性、主動性、創造性,切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。四是要強化爭先創優、真抓實干的理念,著力提高組織工作的執行力。要緊緊圍繞創業創新,抓住廣大黨員干部和人民群眾最期待解決、黨的建設最需要解決的緊迫問題,創新舉措,集中攻堅,努力在重點工作和特色工作上取得新突破。要及時把組織工作的特色做法和成功經驗總結出來、宣傳出去、推廣開來,打造一批有指導意義、有特色的工作“品牌”,帶動全縣組織工作創新發展。
3、積極適應中心工作發展新要求,做到保障服務。
今年,全市掀起了“解放思想,開放崛起”大討論活動,新一輪“以思想大解放促進經濟大發展”的討論和實踐熱潮正在全市展開。縣委提出了“四三二一”工作思路,全縣開展的“我與××共榮辱,我為××發展做什么”大討論教育活動也進入了以“解放思想,換位思考,科學發展”為主題的第二階段。在這樣的形勢下,組織工作要圍繞中心工作,在思路謀劃、活動開展和制度完善上努力解放思想,做好服務保障。要圍繞經濟大發展主題抓好思想政治建設,圍繞經濟大發展需求更新選人用人觀,圍繞改善經濟發展環境、破解經濟發展難題、推動全民創業、解決經濟體制改革遺留問題開展各項活動,形成民主、效益和創新的機制,從人才、智力、組織等方面為經濟發展提供強有力的保障,提高組織工作服務經濟建設的水平。
二、主攻特色,統籌兼顧,扎實完成2008年組織工作新任務
2008年,是貫徹落實黨的十七大精神的第一年,開好局、起好步至關重要。我們要以十七大精神為指導,以貫徹落實縣第三次黨代會和縣委三屆二次全會精神為目標,以科學發展觀為統領,以加強執政能力和先進性建設為主線,以統籌城鄉黨的基層組織建設科學發展為重點,切實加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,深入抓好黨員隊伍建設,著力抓好組織部門自身建設,努力開創組織工作新局面。
1、深入學習貫徹黨的十七大精神,切實加強各級領導班子建設。
一是全面抓好十七大精神的學習培訓工作。采取辦班輪訓、集中培訓、黨課輔導、農村現代遠程教育培訓等手段,抓好新一輪大規模培訓黨員干部工作。在縣委黨校開辦全縣科級干部培訓班、村主職干部輪訓班等主體班次,進行十七大精神專題輔導培訓。各級黨委要認真抓好機關、企事業單位黨員和農村黨員培訓工作,力爭做到全覆蓋。要通過學習培訓,引導全縣各級黨員干部把思想統一到新一輪的思想大解放、經濟大發展上來。
二是繼續深入開展“五好”領導班子創建活動。按照市縣創建“五好”領導班子目標要求,開展“三級聯創”活動,形成進檔升級、爭先創優的良好氛圍。要抓好典型引導,加大對先進典型的宣傳推廣力度,適時命名表彰一批“五好”領導班子。
三是認真組織實施“三個換位”活動。按照“解放思想、換位思考、科學發展”的總體要求和部署,做好職能部門與經濟發展主戰場換位工作。安排相關部門班子成員,分期分批到經濟開發區或縣內大企業掛職3個月,中層干部、部分工作人員,用一周左右的時間到企業跟班學習、鍛煉。做好縣內與縣外學習換位工作。組織縣、鎮、村干部到發達地區參觀考察或掛職鍛煉。做好百家企事業單位與百村結對換位工作。結對換位原則上一定五年,互相交流,幫助發展。同時,適當安排縣直部門干部與鎮村干部換位互動。
四是進一步加強黨內民主建設。深化黨務公開、政務公開、村務公開工作,拓展公開內容和范圍,抓好分類指導和組織實施。完善和落實黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監督制度。進一步健全完善黨委會議事規則、重大事項票決制、村級民主例會制度、企事業單位職代會制度等決策機制,推進黨內民主,增強黨的團結統一。
2、圍繞統籌城鄉黨建科學發展目標,進一步加強基層組織建設。
一是認真抓好基層組織規范化建設。加快村級組織辦公活動場所建設步伐,加強日常管理,充分發揮辦公活動場所的功能與作用。進一步健全規范村民自治章程、村“兩委”職責、“”等各項管理制度。逐步建立和完善農村黨員干部和村級工作檔案,確保村級資料的完整性。這里我想強調一下村級組織辦公活動場所建設工作和農村黨員、干部及村級工作檔案建立工作。全省近期就要組織第二批陣地建設工作驗收,目前,我縣絕大多數項目村都已經完成了建設任務,這些村要按照要求配置內部設施;要迅速落實建設資金,認真結好工程帳,做到不拖欠、零債務。還有個別村工程任務沒完成的,相關鎮黨委務必引起高度重視,要加快工程進度,確保在省驗收前全面完工。關于建立健全農村黨員、干部及村級工作檔案問題,要實行分級負責。縣委組織部負責建立農村黨員干部電子信息庫;各鎮黨委負責建立村干部檔案;村級黨組織負責建立農村無職黨員檔案和村級工作檔案。基本檔案建成后,要加強維護管理。今后,村干部評先表彰和年度考核評議材料、民主評議黨員材料、黨員參加活動的鑒定材料、村級各種文書和活動記錄等,都要按管理權限及時歸檔。
二是積極推進“三員三幫一促進”活動。“三員三幫一促進”活動是實現統籌城鄉黨建科學發展的有效途徑。縣直各單位要迅速行動,深入所幫聯村,針對今年各項工作任務,與村黨支部進行研究,進一步完善活動方案,做出服務承諾,開展幫聯活動。各鎮、村黨組織要主動與包聯單位聯系,盡快組織召開工作推進會,認真安排部署,將活動宣傳到廣大農村黨員群眾中,調動他們的參與積極性。從這個月開始,全縣將對這項活動實行雙月調度制,組織相關單位組成思想幫教組、經濟幫扶組和科技幫助組,根據每個時期工作實際,制定活動計劃,每兩個月全縣統一調度,集中開展活動。活動中,各地各單位還要注重挖掘培養先進典型,對工作主動、成效明顯的單位和個人要大張旗鼓的宣傳,充分發揮示范帶動作用,推動活動深入開展。要通過“三員三幫一促進”活動切實推動農村經濟發展,力爭到2010年,全縣80%以上的村級集體經濟年純收入達到5萬元以上。
三是認真抓好村(社區)“兩委”換屆工作。按照市、縣的統一部署,3月份社區換屆工作要啟動,下半年村“兩委”換屆工作要啟動。從現在起,各地要開始著手做好各項前期準備工作,要組織專門力量,對各村(社區)班子現狀、群眾的思想動態和工作情況進行調查摸底,掌握村情民意。今年的換屆,仍然推行村(社區)黨組織“兩推一選”和村(居)委會直選的辦法,提倡村(社區)干部交叉任職,要通過換屆將一批群眾公認、年富力強、能力突出、作風過硬的優秀人員選拔到村級班子中來。同時,發現儲備一批村級后備干部。
四是認真做好農村黨員干部現代遠程教育工作。今年要完成50%的村站點建設任務。依托遠程教育網絡平臺,組織開展十七大精神和農村實用技術培訓,充分發揮現代遠程教育網絡在農村黨員群眾學習培訓中的作用。
3、注重發揮黨員先鋒模范作用,進一步加強黨員隊伍建設。
一是積極開展城鄉黨員結對互助活動。在縣、鎮、村黨員干部中開展結對幫扶活動。有條件的黨員結對幫扶1戶以上貧困戶,重點在資金、技術、生產等方面幫扶,有能力的黨員每年向幫聯群眾公開承諾辦一兩件實事。各單位黨組織還可以組建黨員志愿者隊伍,根據行業特點和黨員群眾需求,積極創新服務載體,促進和諧社會的構建。
二是認真做好流動黨員“雙聯雙管”工作。今年要不斷加大在外出流動黨員中建立黨組織的力度,加強對流動黨員的教育管理。縣、鎮、村三級要建立流動黨員動態信息管理庫。縣委組織部建立全縣流動黨員工作臺帳,對外出、外來黨員進行分類,實施規范化管理;各鎮黨委建立流動黨員活動站,對外來流動黨員進行登記;村級黨組織要為每個流動黨員建檔立卡,及時發放《流動黨員活動證》,掌握流動黨員各方面的情況,抓好動態管理。
三是大力開展黨員帶頭“創業、創新”活動。充分發揮各個階層黨員的示范帶動作用,積極鼓勵廣大黨員干部“創業、創新”。機關黨員要圍繞本職工作力求工作方式方法創新,立足本職工作創事業;企業黨員要不斷推進科技創新,帶頭領辦、創辦各類發展實體;農村黨員要立足思維方式創新,大力發展特色產業,以“雙建雙帶”活動為平臺,力創共同富裕。
四是落實“三真”政策,調動農村黨員干部積極性。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,完善和落實基層干部報酬待遇、離退職村主職干部生活補貼政策,探索建立養老保險制度。制定相關配套政策,逐步解決城鄉貧困黨員生活困難。
4、推進干部人事制度改革,努力建設高素質的干部人才隊伍。
一是以用準、激活為重點,抓好干部選任工作。繼續推行黨政機關中層干部競爭上崗,拓寬選人用人渠道。堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議和考察預告制、差額考察制、任前公示制、任免票決制、任職試用期制等制度,增強干部選用工作的科學性。進一步完善干部考核辦法。建立和完善體現科學發展和正確政績觀要求的干部綜合考核體系,真正樹立憑實績用干部的導向。加大培養優秀年輕干部和女干部的力度。加強后備干部隊伍建設。建立后備干部談話制度。進一步做好選調生引進、培養、使用工作。
二是以制度建設為重點,抓好干部監督工作。繼續堅持鼓勵、提醒、誡勉談話制度,建立干部選拔任用工作監督員制度,進一步完善對干部選拔任用工作全過程的監督,做好干部任前監督,落實干部選拔任用全程記實、干部平職(級)調整管理監督,探索實行上級黨委組織部門派人參加下級黨委(黨組)討論決定干部會議的制度。加強與執紀執法部門的聯系,強化對領導班子和領導干部特別是“一把手”的監督,認真執行領導干部報告個人有關事項制度。認真抓好離任干部經濟責任審計和年度經濟責任審計。繼續做好舉報受理工作,加大對反映問題的核查力度。
三是以“人才進庫”為重點,抓好人才工作。進一步規范縣委人才工作領導小組成員單位的工作職責,發揮領導小組辦公室的協調作用,督促各成員單位落實好人才工作任務,初步建立××縣人才庫。圍繞培養、吸收和使用三個環節,制訂優惠政策,加大宣傳力度,推介先進典型,大力培植優秀企業家隊伍。適時召開全縣企業家座談會。加大城鄉人才資源統籌力度。進一步推進農村人才資源開發示范鄉鎮、示范基地建設,抓好農村實用人才培養。繼續實施“一村一名大學生”計劃。組織協調開展“三下鄉”服務活動,提高科技、衛生、文化進村入戶水平。
解放思想,創新方法,提高組織工作服務水平
完成好組織工作的各項任務,關鍵是要打造一支政治過硬、素質優良、戰斗力強的組工干部隊伍。今年,我們將按照上級組織部門的統一部署,深入開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動。全縣組工干部要以這次學習實踐活動為契機,不斷提高綜合素質,做好五個方面的表率。
1、要講黨性,重品行,做公道正派的表率。組工干部公道正派,就是要對己清正,對人公正,對內嚴格、對外平等。要講黨性,不該說的不說,不該問的不問,不該做的不做;不為權所誘,不為名所累,不為利所動;要重品行,要有過硬的思想政治素質,對上不媚,對下不欺,對外不橫;堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實實做事。
2、要講學習,重實踐,做實事求是的表率。組工干部要帶頭學習,勤于實踐。要認真抓好理論學習,不斷豐富自身理論素養;要認真學好業務知識,提高業務理論水平;要投身經濟大潮,學好市場經濟知識、現代管理知識,努力提高做好本職工作的水平和適應未來工作的能力。要深入基層,注重實踐,不斷提高解決實際問題的能力。
3、要講創新,重服務,做解放思想的表率。解放思想,就是要不因循守舊,不照搬照套,不畏首畏尾,大膽地試、大膽地闖;解放思想,就是要善于挖掘、培育新典型,總結新經驗,在宣傳推廣上多想新辦法,多推出好典型;解放思想,就是要增強服務意識,改進服務方式,提高組工干部在黨員群眾中的親和力。
4、要講紀律,重效率,做雷厲風行的表率。組織工作任務重,壓力大,那些強調客觀、工作被動,遇事拖拉、作風不硬,不重質量、敷衍應付的做法是要堅決摒棄的。我們要進一步改進工作作風,增強工作責任感,樹立組工干部辦事果斷,說辦就辦,辦就辦好的雷厲風行的作風。
5、要講效益,重落實,做克難攻堅的表率。組織工作涉及面廣、服務范圍大、協調事務多,工作中難免會遇到這樣或那樣的困難和問題,我們要遇到矛盾不回避,遇到麻煩不躲讓,遇到困難不退縮,以克難攻堅的決心和勇氣,狠抓各項工作的落實,在工作中講效益,講質量,抓落實,樹立克難奮進的好形象。
同志們,新的形勢和任務對今年的組織工作提出了更新、更高的要求。我們一定要以飽滿的政治熱情和奮發有為的精神狀態,全身心地投入到工作中去,鼓足干勁,真抓實干,出色地完成好今年組織工作的各項任務,為××的經濟發展和社會和諧做出貢獻!
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