縣長工業循環經濟現場辦公會上的講話

時間:2022-01-26 03:28:00

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縣長工業循環經濟現場辦公會上的講話

下面,在大家講了意見和建議的基礎上,我提以下幾點要求:

一是要明確工作任務,狠抓工作落實。工業強縣是我縣必須長期堅持的一項重點發展戰略,發展工業經濟必須要牢牢把握住園區建設、招商引資、項目推進和企業運行四個關鍵環節,并以此為切入點,推動工業板塊式集聚和規模化增長。食品工業園區作為全市重點推進園區之一,要把這四個環節作為2008年的重點工作來抓。就目前來看,該園區的招商引資工作要好于基礎設施建設,招商引資的視野在不斷擴大,效果明顯,名牌企業的牽動效應也已經凸顯,使我們對園區的發展充滿信心。但令人擔憂的是動遷擴園工作與基礎設施建設相對滯后,特別是動遷工作進展比較遲緩,已經嚴重影響和制約了園區的快速發展步伐。不搞好動遷就沒有新的產業發展空間,企業生產的外部條件也就得不到積極塑造,一些生產要素問題也就得不到有效解決,所以要將動遷工作作為園區發展的重中之重來抓。過去在園區動遷工作中,我們已經積累了行之有效的經驗,也形成了比較完備的工作體系,必須最大化地調動和發揮這些積極因素,有力有序有效地推進動遷工作圓滿完成。之前,大家也做了一些準備工作,下一步就是要進一步明確責任主體,落實責任到人,按照法定程序依法進行,確保公開、公平、公正。相關部門要通力協作,在堅持以人為本,充分考慮群眾利益、做好群眾思想動員工作的同時,也要體現出政府的工作力度和各單位的執行力,必要時也要采取針對性措施,以不影響整體工作為原則,確保動遷工作在5月1日前全部完成。動遷工作是20*年食品工業園區的頭等大事,也是對相關部門和領導干部執行能力、工作效率的一次檢驗,必須認識到位,*鎮、園區管委會、城建局等相關單位要協調好、配合好,切實抓緊抓實,縣政府對動遷工作要實行責任追究。在基礎設施建設方面,園區要立即對照基建項目,核實項目完成情況,及時與大連投資方進行溝通,以決定是否繼續一期工程時的融資建設方式,并及時向市政府匯報有關情況。應該由大連投資方負責的項目要責成他們繼續負責,加強調度,需要我們自己搞的基建,我們要爭取市政府的支持。同時要進一步更新思想觀念,結合全縣正在進行的推進市場化進程活動,用市場的辦法研究解決基礎設施建設問題,道路、給排水等工程雖然是政府的必要投資,但也要盡最大可能進行市場化運作。不斷拓寬招商領域,把基礎設施建設作為招商引資的一項重要內容,注重引進一些基礎設施建設投資主體,加快推進園區建設。要解決好園區集中供熱問題,特別是生產用的工業蒸汽供應問題是園區基礎設施建設的當務之急,食品工業園區要與縣城建局緊密配合,運用市場化運作的方式盡快解決,同時縣城建局也要將其與縣城集中供熱工作有機結合,避免造成重復建設。并且預留好項目用地,縣城建局要盡快拿出實施方案。對農副產品進行精深加工,帶動全縣乃至全市農產品生產和銷售是食品工業園區發展所承擔的一項重要任務,在招商引資過程中,我們要特別注重引進科技含量高、市場前景好、對財政貢獻份額大、拉動就業能力強的知名企業,以此來實現工業反哺農業、以加工環節促生產帶銷售一條龍的目標。要廣泛地與國內外知名食品企業聯系,對意向項目要跟蹤推進。要加快項目建設,江蘇雨潤集團生豬屠宰和肉制品加工項目作為食品工業園區的重要牽動項目,我們一定要高度重視,以不誤項目開工為基本要求,強力推進,確保該項目年內實現竣工投產,這是食品工業園區今年的又一項重要任務。在該項目建設過程中,食品工業園區要列出項目工程建設進度表,各相關部門要全力支持,積極對上協調,盡快完備環保、消防等相關手續,同時要認真履行該企業入駐時簽訂的協議,按照合同條款辦事,嚴格兌現承諾,把江蘇雨潤集團生豬屠宰和肉制品加工項目這樣最具規模、最具影響的企業建成園區的標志性工程,發揮其帶動作用明顯、輻射能力強的作用,推動園區各項工作不斷邁上新臺階。

二是要創新服務理念,提高工作效率。食品工業園區發展至今,走過了不平凡的發展之路,凝聚了廣大管理者、創業者和建設者的辛勞,要繼續弘揚過去好的經驗和做法,更要統籌考慮,放寬眼界,大膽創新,敢于突破。園區管委會所有工作人員都要增強發展的責任感和緊迫感,努力成為懂經濟、會管理、觀念新的出色的企業發展參謀和促進經濟發展的行家里手,只有這樣我們才能更好地實施招商引資,更好地為企業發展服務。目前園區管委會的工作人員不少,在這方面,我們要發揮團隊整體作戰能力和優勢,不斷加強自身建設,以增強人員素質、提高工作效率、體現機制創新為核心,按照實際工作需要適當精簡工作人員,做到所有人員能進能出、能上能下,實現一人多崗多能,以最低的管理成本創造最大的經濟效益和工作效率。縣直相關部門要把工作重心向園區傾斜,做到有求必應,主動為園區發展出謀劃策。*鎮作為園區動遷責任單位,要積極協調縣城建局,按時完成動遷工作,為園區發展創造更加有利條件;縣環保局要積極協調市環保局做好園區入駐項目環評工作,確保江蘇雨潤集團生豬屠宰和肉制加工等重大項目按時開工建設并投產達效;縣國土局要配合食品工業園區做好投資回報研究,做好土地供應、地價調整等工作,合理確定并收取土地出讓金,為園區下步發展提供有效的資金保證,同時要將土地利用指標適當向園區傾斜;縣動監局要認真做好生豬飼養的落實工作,做好二界溝生豬養殖基地的規劃建設,并爭取在有條件的鄉鎮新上養殖基地,同時要提前做好與江蘇雨潤集團的對接工作,對企業與養殖戶之間的利益聯結機制、收購方式進一步敲定,確保項目能夠順利投產達效;縣經貿局要全力做好企業涉及定點屠宰相關事宜辦理;縣環保局要對該項目污水處理設施和工藝流程進行指導;其他各部門都要提早介入,在園區入駐項目開工建設、企業設備引進與調試等方面給予關注、支持,并嚴格把關,積極探索園區在招商引資、項目建設、企業生產以及加工配套的新思路、新方法,并實行好全程代辦制等,保證食品工業園區快速、健康、可持續發展。

三是要注意解決目前園區工作中的幾個突出問題。一是園區環保等問題。食品工業園區屬于輕型工業基地,對土地利用、環保與節能減排的要求十分嚴格,園區管委會在招商引資和項目入駐等方面要充分考慮,堅持園區產業定位,按照集約節約利用土地原則,走循環經濟和可持續發展之路,為我縣創建國家級一類生態區提供保障。二是園區安全生產問題。食品加工企業用工量較大,安排就業人數較多,而且用電、用蒸汽量較大,安全問題更加敏感,要突出抓好安全生產工作,及時建章立制,從企業入駐之初即著手加強安全生產工作,確保各項工作安全運行。三是資金管理問題。園區建設資金要在財政必要投入基礎上,以市場化運作為主,不斷拓寬融資渠道,提高資金使用效益;園區運行經費市政府每年投入100萬元,縣政府也將加大必要的投入,縣財政局要細致測算,給予充分考慮,可安排50萬元左右。園區管委會經費要實行定額包干,養事不養人,增強工作人員干事創業的使命感,責任感和危機感,同時要主動接受財政的資金監督和審計,努力使有限的資金發揮最大的效益。