導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在振興重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)員大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)振興重點(diǎn)企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感；因企制宜，對(duì)癥下藥，切實(shí)加快重點(diǎn)企業(yè)振興步伐；凝心聚力，狠抓落實(shí)，確保振興重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)取得實(shí)效進(jìn)行講述。其中，主要包括：要充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用、要充分認(rèn)識(shí)我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難、要充分認(rèn)識(shí)縣內(nèi)中小企業(yè)自身存在的問(wèn)題、解決“資金短缺”的問(wèn)題、解決“規(guī)模不大”的問(wèn)題、解決“品牌不硬”的問(wèn)題、解決“理念不新”的問(wèn)題、解決“人才缺乏”的問(wèn)題、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化輿論宣傳、強(qiáng)化服務(wù)支持、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

受金融危機(jī)影響和“問(wèn)題奶粉”事件沖擊，我縣一些企業(yè)特別是中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)了很多困難，有些企業(yè)可以說(shuō)是陷入了困境。如何盡快幫助這些企業(yè)走出“低谷”，實(shí)現(xiàn)全面振興，是擺在縣委、縣政府和在座各位企業(yè)家面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。縣委、縣政府高度重視企業(yè)振興工作，縣委書(shū)記李雪榮同志在縣委常委擴(kuò)大會(huì)和其他會(huì)議上，多次進(jìn)行研究和討論，提出了很好的意見(jiàn)和要求，縣委、縣政府也專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于振興重點(diǎn)企業(yè)的意見(jiàn)》，就如何振興重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面的安排部署。

剛才，要武縣長(zhǎng)宣讀了《中共x縣委、x縣人民政府關(guān)于振興重點(diǎn)企業(yè)的意見(jiàn)》，方案很細(xì)，具體到了每一個(gè)企業(yè)，操作性很強(qiáng)，我完全同意。博天糖業(yè)、中小企業(yè)局、人行、國(guó)稅局分別作了表態(tài)發(fā)言，信心都很足。今天會(huì)議的目的，就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，采取措施，全力以赴幫助中小企業(yè)解決問(wèn)題、走出困境、加快發(fā)展，從而為縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。一會(huì)兒，雪榮書(shū)記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)振興重點(diǎn)企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感

開(kāi)展振興重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)，既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)、幫助企業(yè)走出困境、促進(jìn)企業(yè)由弱變強(qiáng)的迫切要求，也是加快我縣工業(yè)化進(jìn)程、提高工業(yè)化水平的現(xiàn)實(shí)需要。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)我縣的工業(yè)有了較快的發(fā)展，特別是近兩年我們切實(shí)加大城市建設(shè)力度，為二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)一定要從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視企業(yè)振興工作。在這方面，要努力做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”。

一是要充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量，而中小企業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，是創(chuàng)造財(cái)富的主體，是調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加財(cái)政稅收、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的主體，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。2008年，我縣入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展到了106家，雖然受奧運(yùn)安保、金融危機(jī)和“問(wèn)題奶粉”事件等多種因素影響，部分重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值大幅下降，效益嚴(yán)重下滑，但全縣工業(yè)企業(yè)仍然實(shí)現(xiàn)增加值92878萬(wàn)元，是2003年的4.7倍，占全縣GDP的25.1%，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70747萬(wàn)元，是2003年的7.1倍；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金8016萬(wàn)元（比2007年的9933萬(wàn)元稅收減少1917萬(wàn)元），是2003年的5.2倍，占全部財(cái)政收入28821萬(wàn)元的27.8%。從以上幾組數(shù)據(jù)的對(duì)比分析中不難看出，近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，在很大程度上得益于中小企業(yè)的快速發(fā)展。也正是有了這些企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)的支撐，我縣的財(cái)政收入才會(huì)大幅增長(zhǎng)，我們才會(huì)有更多的財(cái)力去發(fā)展社會(huì)事業(yè)，去改善和保障民生，才能讓群眾在發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

二是要充分認(rèn)識(shí)我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難。從去年上半年開(kāi)始，全縣大部分企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工不足，產(chǎn)品市場(chǎng)受阻，企業(yè)效益普遍下滑，導(dǎo)致全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體滑坡。特別是今年1—5月份，全縣20家規(guī)模以上企業(yè)有8家虧損，規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷(xiāo)售收入、利稅總額和利潤(rùn)總額5項(xiàng)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)全部負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低速運(yùn)行的不利局面，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展陷入了前所未有的困境，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。蔡家營(yíng)鉛鋅礦受有色金屬產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌影響，從去年10月份停產(chǎn)，今年6月份剛剛恢復(fù)生產(chǎn)；博天糖業(yè)由于生產(chǎn)原料減少、市場(chǎng)糖價(jià)下跌，產(chǎn)值和利潤(rùn)大幅下滑，2008榨期甜菜加工量?jī)H是2007榨期的82.4%，今年1—5月份的銷(xiāo)售收入僅是去年同期的76%；受“問(wèn)題奶粉”事件沖擊，縣內(nèi)4家乳品加工企業(yè)有2家停產(chǎn)，宏冠乳業(yè)和鹿源乳業(yè)基本上也處于半停產(chǎn)狀態(tài)，今年1—5月份的加工量?jī)H是正常情況下的12.3%。從調(diào)查掌握的情況來(lái)看，絕大多數(shù)企業(yè)都通過(guò)銀行貸款進(jìn)行融資，由于企業(yè)資產(chǎn)少、規(guī)模小、業(yè)績(jī)不穩(wěn)定、信用等級(jí)低等原因，銀行普遍存在“慎貸”、“惜貸”思想，貸款評(píng)估嚴(yán)、期限短、數(shù)額小，企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺成了當(dāng)前影響中小企業(yè)正常生產(chǎn)和發(fā)展的主要問(wèn)題。

三是要充分認(rèn)識(shí)縣內(nèi)中小企業(yè)自身存在的問(wèn)題。近年來(lái)，我縣中小企業(yè)不論是從數(shù)量，還是從質(zhì)量方面來(lái)講，自己和自己縱向比都有了很大發(fā)展，但橫向比，企業(yè)整體規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益低、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題依然突出。一是企業(yè)的規(guī)模較小。主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)小企業(yè)多，大中型企業(yè)、集團(tuán)型企業(yè)和骨干型企業(yè)少，大多數(shù)企業(yè)都處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。全縣106家入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)只有20家，僅占18.9%，難以形成集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化效益，在與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。五大主要指標(biāo)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，主要是因?yàn)殂U鋅礦、博天糖業(yè)、河北馬利等重點(diǎn)支柱企業(yè)指標(biāo)下降造成的，這也充分說(shuō)明了我縣骨干企業(yè)太少這一現(xiàn)實(shí)。二是企業(yè)的層次不高。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式比較粗放，僅限于簡(jiǎn)單的來(lái)料加工和“賣(mài)資源”，產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、高端產(chǎn)品偏少，企業(yè)效益不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。企業(yè)的品牌意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的投入力度不大，缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，主要處于借牌或貼牌階段，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品很少，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品比重偏低，產(chǎn)品品種比較單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。四是二次創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。相當(dāng)一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，思想觀念保守，“小進(jìn)則滿、小富即安”思想嚴(yán)重，追求跨越式發(fā)展和謀求做大做強(qiáng)的意識(shí)不強(qiáng)。五是企業(yè)管理滯后。大部分中小企業(yè)還停留在家族式、經(jīng)驗(yàn)式管理的層面，存在“人治”經(jīng)營(yíng)、短期行為等問(wèn)題，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)和管理知識(shí)氛圍不濃，不注重培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才，制約了企業(yè)向更高層次發(fā)展。

各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣中小企業(yè)面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)振興企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題、克服困難，推動(dòng)企業(yè)盡快振興，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二、因企制宜，對(duì)癥下藥，切實(shí)加快重點(diǎn)企業(yè)振興步伐

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，能否保持這種良好的發(fā)展勢(shì)頭，在很大程度上取決于二三產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要把振興重點(diǎn)企業(yè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，對(duì)全縣企業(yè)特別是列入振興范圍的重點(diǎn)企業(yè)，針對(duì)實(shí)際情況，堅(jiān)持一企一策、分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，盡快幫助企業(yè)走出困境，為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入活力。重點(diǎn)解決“五個(gè)方面”的問(wèn)題。

（一）解決“資金短缺”的問(wèn)題。資金短缺是我縣大部分中小企業(yè)普遍面臨的困難，也是制約企業(yè)發(fā)展的重要“瓶頸”。因此，振興重點(diǎn)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，就是積極幫助企業(yè)解決資金短缺的問(wèn)題。一是金融單位要主動(dòng)支持。各金融單位要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，充分發(fā)揮資金的主渠道作用，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展的金融信貸政策，創(chuàng)新服務(wù)模式，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，降低貸款門(mén)檻，切實(shí)增加對(duì)中小企業(yè)的信貸投放。特別是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，要充分考慮其原料收購(gòu)季節(jié)資金需求量大的特點(diǎn)，加大授信力度，加快審批進(jìn)度，及時(shí)足額放貸，確保不因資金短缺而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核辦法，把金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款情況進(jìn)行重點(diǎn)考核。在這方面，我們對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核，就是看支持地方經(jīng)濟(jì)特別是支持中小企業(yè)貸款的力度。二是企業(yè)自身要積極融資。各企業(yè)要認(rèn)真規(guī)范財(cái)務(wù)行為，健全財(cái)務(wù)制度，按時(shí)償還貸款本息，提高信譽(yù)度，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)銀行優(yōu)質(zhì)客戶，鞏固與銀行的互信互利關(guān)系，為自身發(fā)展?fàn)幦「嗟男刨J支持；要切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，在融資上多想辦法、出點(diǎn)子，拓寬融資渠道；企業(yè)與企業(yè)之間可以結(jié)成融資聯(lián)盟，不僅注重向銀行融資，也要通過(guò)組建小額融資公司等形式，最大限度地吸納民間資本，有效彌補(bǔ)銀行融資的不足。三是加大財(cái)政資金投入。各級(jí)各部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)支農(nóng)資金，重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜。縣財(cái)政每年都要安排一定比例的資金作為支持中小企業(yè)的發(fā)展基金，切實(shí)增強(qiáng)中小企業(yè)的“造血”功能。要逐年增加縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的資金，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，今年年底擔(dān)保資本金總額達(dá)到3000萬(wàn)元，擔(dān)保授信額累計(jì)達(dá)到1.5億元，擔(dān)保受益企業(yè)達(dá)到10家以上。到2013年，確保擔(dān)保資本總金額達(dá)到1億元以上。

（二）解決“規(guī)模不大”的問(wèn)題。企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力就不會(huì)強(qiáng)，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力就弱。因此，想方設(shè)法幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，必須在壯大企業(yè)整體規(guī)模、加快企業(yè)發(fā)展上下功夫。一是要靠大聯(lián)大，借船出海。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)投靠大公司、大集團(tuán)，通過(guò)兼并、重組和擴(kuò)張等形式，借助他們的品牌、資金和技術(shù)，向規(guī)模化、集團(tuán)化和國(guó)際化發(fā)展，培育一批在全省、全國(guó)乃至世界都有一定影響力的知名企業(yè)。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯，但資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不明顯，特別是乳品加工企業(yè)當(dāng)前面臨的困難較大，依靠自身力量擺脫困境需要的周期較長(zhǎng)，更應(yīng)積極走出去，主動(dòng)尋求與國(guó)內(nèi)外乳業(yè)巨頭合作，甘當(dāng)配角，借用外部力量對(duì)企業(yè)進(jìn)行嫁接。各級(jí)各部門(mén)也要視中小企業(yè)發(fā)展壯大為己任，積極為中小企業(yè)“牽線搭橋”，幫助企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。二是要加大項(xiàng)目建設(shè)力度，通過(guò)技術(shù)改造擴(kuò)大規(guī)模。發(fā)改、財(cái)政、中小企業(yè)等相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注和認(rèn)真研究國(guó)家投資政策導(dǎo)向，積極為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策性項(xiàng)目和資金，重點(diǎn)幫助博天糖業(yè)、河北馬利、華澳礦業(yè)、恒泰水泥等正在謀劃和實(shí)施技改項(xiàng)目的企業(yè)。其它有項(xiàng)目的企業(yè)，也要積極向有關(guān)部門(mén)申報(bào)，政府可以通過(guò)貼息的辦法鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。同時(shí)，大家也要清楚，每一個(gè)企業(yè)的發(fā)展壯大，都離不開(kāi)“小企業(yè)”的資本原始積累、持續(xù)滾動(dòng)發(fā)展這一過(guò)程。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決摒棄“只有大企業(yè)或規(guī)模型企業(yè)才應(yīng)該實(shí)施技術(shù)改造”的誤區(qū)，對(duì)那些經(jīng)營(yíng)規(guī)范、管理有序、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀小企業(yè)，也要給予高度重視、大力支持，千方百計(jì)幫助他們找準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)市場(chǎng)，爭(zhēng)取技術(shù)改造項(xiàng)目和資金。對(duì)需要技改和搬遷的企業(yè)，政府在土地和資金等各項(xiàng)政策上給予最大優(yōu)惠，同時(shí)進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，努力為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和平臺(tái)。各中小企業(yè)也要增強(qiáng)“小企業(yè)也可以有大作為”的意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)一些企業(yè)家善于抓機(jī)遇、快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極實(shí)施技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，培育更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“臺(tái)柱子”和“小巨人”。

（三）解決“品牌不硬”的問(wèn)題。企業(yè)界流行這樣一句話：“末流企業(yè)賣(mài)苦力，二流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品，一流企業(yè)賣(mài)品牌。”一個(gè)企業(yè)能在市場(chǎng)上立足，并越做越大，靠的就是品牌。因此，要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，提高產(chǎn)品和企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度。一是要強(qiáng)化政府推動(dòng)作用。要盡快制定我縣“十一五”乃至“十二五”時(shí)期品牌發(fā)展規(guī)劃，設(shè)定名牌培育目標(biāo)。要積極探索建立爭(zhēng)創(chuàng)名牌的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立名牌獎(jiǎng)勵(lì)基金，在政策和資金上鼓勵(lì)中小企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌。工商、質(zhì)監(jiān)、中小企業(yè)、科技等部門(mén)要篩選一批有發(fā)展?jié)摿Α⒛苄纬梢?guī)模的企業(yè)產(chǎn)品予以重點(diǎn)扶持，并積極幫助企業(yè)制定品牌發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)創(chuàng)牌措施，做好品牌創(chuàng)建的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。二是要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)管理者必須樹(shù)立名牌意識(shí)，勇于打造中國(guó)乃至世界名牌，敢于同中國(guó)乃至世界名牌爭(zhēng)高低。中國(guó)名牌產(chǎn)品“雪景”牌綿白糖要向世界名牌邁進(jìn)；省名牌產(chǎn)品“燕山”牌酵母要積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品；其他已經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)還未成為省、市級(jí)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的，要加大爭(zhēng)創(chuàng)力度。各企業(yè)要高度重視新產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)工作，目前尚無(wú)商標(biāo)的中小企業(yè)應(yīng)加快注冊(cè)自己的商標(biāo)，已有商標(biāo)的企業(yè)也要擴(kuò)大注冊(cè)范圍，增加注冊(cè)類(lèi)別，把自己的商標(biāo)使用權(quán)納入法律保護(hù)范圍。三是要加大產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新力度。要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外各大專(zhuān)院校、科研院所的聯(lián)系，積極組建自己的科研機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，建立自己的科研基地，開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求、科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品和新工藝。要大力支持自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)直接采用國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)自行研制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，一定要給予大獎(jiǎng)重獎(jiǎng)。

（四）解決“理念不新”的問(wèn)題。企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和管理水平是企業(yè)發(fā)展的“生命線”。實(shí)踐證明，大部分破產(chǎn)倒閉的企業(yè)都是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)理念陳舊、管理水平不高造成的。所以說(shuō)，要振興重點(diǎn)企業(yè)，就必須轉(zhuǎn)變企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)理念，提高管理水平。一是要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。工商聯(lián)、中小企業(yè)局等有關(guān)單位和部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、觀摩、交流活動(dòng)，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家的對(duì)接、交流與合作，加大教育和培養(yǎng)力度，讓企業(yè)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)家勇于創(chuàng)新、銳意改革，引導(dǎo)他們實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。對(duì)于貢獻(xiàn)突出的企業(yè)家，要舍得給物質(zhì)待遇、給政治榮譽(yù)、給社會(huì)地位，在全社會(huì)逐步形成“支持企業(yè)家就是支持發(fā)展、保護(hù)企業(yè)家就是保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力、尊重企業(yè)家就是尊重社會(huì)發(fā)展”的良好氛圍。二是要引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理方式。要積極引導(dǎo)企業(yè)家牢固樹(shù)立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，打破小作坊、家族式的經(jīng)營(yíng)管理模式，逐步建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全完善決策管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、成本管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理體系，加大對(duì)先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)的投入和應(yīng)用，降低企業(yè)管理成本，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

（五）解決“人才缺乏”的問(wèn)題。中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開(kāi)強(qiáng)有力的人才和智力支撐做保障。就目前我縣實(shí)際而言，在強(qiáng)化企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上，要堅(jiān)持做到“引、育、用”并重。“引”，就是引進(jìn)外來(lái)的。在重視招商引資的同時(shí)，更加重視招才引智，敞開(kāi)大門(mén)，廣引人才。為深入推進(jìn)“人才興縣”戰(zhàn)略，縣委、縣政府大力實(shí)施“三年招聘千名大學(xué)生計(jì)劃”，各企業(yè)也要把目光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，加強(qiáng)與科研院所、大專(zhuān)院校的合作，引進(jìn)具有創(chuàng)新潛力的科技人才、擁有核心技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才和具備創(chuàng)新能力的管理人才。要樹(shù)立“不求所有、但求所用”的觀念，充分發(fā)揮毗鄰京津優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)“星期天工程師”進(jìn)廠指導(dǎo)，聯(lián)合攻關(guān)生產(chǎn)工藝難題，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。“育”，就是培育自己的。大力發(fā)展職業(yè)教育，根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大招生數(shù)量，實(shí)行訂單培養(yǎng)，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性，以適應(yīng)振興重點(diǎn)企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求。要加強(qiáng)與科研院所、大專(zhuān)院校的合作，從企業(yè)中選拔自身素質(zhì)高、敬業(yè)精神強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓芾砗图夹g(shù)人員到高等院校學(xué)習(xí)深造。“用”，就是用好現(xiàn)有的。在企業(yè)中進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，為廣大職工特別是技術(shù)人員發(fā)揮才能、干事創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。要理順?lè)峙潢P(guān)系，完善激勵(lì)機(jī)制，努力提高職工待遇，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，切實(shí)穩(wěn)定職工特別是技術(shù)和管理人員隊(duì)伍。

三、凝心聚力，狠抓落實(shí)，確保振興重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)取得實(shí)效

振興重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全縣上下齊心協(xié)力、共同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)一定要把振興重點(diǎn)企業(yè)擺在更加突出的位置，分解任務(wù)目標(biāo)，制定具體措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。具體要做到“四個(gè)強(qiáng)化”。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣“振興重點(diǎn)企業(yè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，督促各項(xiàng)措施的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)、盡快解決。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度等行之有效的制度，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和服務(wù)。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確服務(wù)重點(diǎn)，落實(shí)服務(wù)責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。各抽調(diào)幫扶人員要盡快深入企業(yè)，找準(zhǔn)制約企業(yè)發(fā)展的“癥結(jié)”和“瓶頸”，逐企制定操作性較強(qiáng)的振興方案。各級(jí)各部門(mén)不僅要為自己所聯(lián)系的企業(yè)提供力所能及的幫助，還要從全縣振興重點(diǎn)企業(yè)的大局出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用，緊密配合，通力協(xié)作，形成推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)振興的強(qiáng)大合力。

二是強(qiáng)化輿論宣傳。要充分利用各種新聞媒體，采取多種宣傳形式，及時(shí)宣傳報(bào)道中央和省、市、縣出臺(tái)的促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的一系列政策措施，切實(shí)鼓舞企業(yè)家的士氣，增強(qiáng)發(fā)展的信心。要認(rèn)真總結(jié)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)轉(zhuǎn)型、苦練內(nèi)功的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，積極選樹(shù)一批先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶頭作用。要加強(qiáng)對(duì)振興重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，在全社會(huì)營(yíng)造“尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)、幫扶企業(yè)、興辦企業(yè)”的輿論氛圍。

三是強(qiáng)化服務(wù)支持。各職能部門(mén)特別是執(zhí)法部門(mén)要以服務(wù)企業(yè)為中心，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，特事特辦、急事快辦，為企業(yè)開(kāi)辟綠色通道，嚴(yán)格控制和減少對(duì)企業(yè)的檢查、評(píng)比、收費(fèi)活動(dòng)。要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，對(duì)每個(gè)企業(yè)、投資者反映的問(wèn)題，都要千方百計(jì)幫助解決，對(duì)效率低下、工作散漫、吃拿卡要等現(xiàn)象，要嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)懲。要更多地關(guān)注企業(yè)、關(guān)心企業(yè)，真心實(shí)意為企業(yè)出主意、想辦法、做實(shí)事，更加有效地指導(dǎo)和幫助企業(yè)爭(zhēng)取更多的發(fā)展資源，努力為企業(yè)擺脫困境、加快發(fā)展創(chuàng)造條件。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。推行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，把“振興重點(diǎn)企業(yè)”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解，層層落實(shí)到部門(mén)、企業(yè)和具體人員。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)納入振興范圍的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，為年終考核提供依據(jù)。要全程跟蹤督導(dǎo)企業(yè)振興工作，強(qiáng)化對(duì)幫扶部門(mén)的考核問(wèn)效，并對(duì)下企業(yè)工作組實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核。縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)振興重點(diǎn)企業(yè)各項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，堅(jiān)決把各項(xiàng)振興措施落到實(shí)處，確保振興重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)取得實(shí)效。

同志們，振興重點(diǎn)企業(yè)意義重大，任務(wù)也十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)定信心、迎難而上，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、團(tuán)結(jié)融洽的干事氛圍、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)“振興重點(diǎn)企業(yè)”活動(dòng)，切實(shí)加快我縣工業(yè)化進(jìn)程，提升工業(yè)化水平，為x的趕超跨越、奮力崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!