工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總結(jié)講話
時間:2022-02-09 11:57:00
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一、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)
1.重抓三級平臺。一是要切實抓好開發(fā)區(qū)、工業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套和完善,并通過存量土地的挖潛和低丘緩坡資源的利用,確保下一步平臺建設(shè)用地的有效供給。二是要按照年初下達(dá)的征地、供地目標(biāo)任務(wù),著重抓好7個重點單位的征地、供地和交地工作。要對照目標(biāo)進(jìn)度,抓緊做好農(nóng)民政策處理工作,既要保護(hù)好農(nóng)民利益,又要保障發(fā)展用地,加緊項目與土地的有效對接。對符合供地條件的地塊要及時做好招拍掛出讓工作;對已交地的項目要督促盡早開工動建。三是要鼓勵和支持中小企業(yè)通過租用標(biāo)準(zhǔn)廠房等形式向三級平臺集聚;對目前擁有閑置土地較多的企業(yè),要加大處置力度,使其退還閑置土地或新上一些項目;鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村進(jìn)一步發(fā)展提升個私集聚區(qū)。四是要組織相關(guān)單位進(jìn)行定期、不定期地會商,及時協(xié)調(diào)解決征地、供地、項目建設(shè)和平臺建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題。
2.加大工業(yè)投資。一是要繼續(xù)抓好年初確定的40只重點工業(yè)項目的組織實施,對照目標(biāo)進(jìn)度要求,跟蹤督促,加強服務(wù),加大投入,力爭這些項目盡早盡快建成投產(chǎn)。特別是要緊緊盯住一批新開工項目,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在建設(shè)中碰到的困難和問題,督促企業(yè)加大投入。二是要抓好項目儲備,高度關(guān)注在談項目,提早介入對接,加強前期服務(wù),努力做到盡早簽約、盡快落地開工。對目前尚未開工建設(shè)的一些已定項目,要幫助其抓緊落實建設(shè)條件,使其盡快開工建設(shè)。三是要關(guān)注項目質(zhì)量,特別是要更加關(guān)注即將推出的項目的質(zhì)量問題,以單位投資強度、產(chǎn)出水平和稅收貢獻(xiàn)率為主要指標(biāo),加強對企業(yè)使用土地的績效評估,積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展零土地技改、零土地招商,確保要素資源向優(yōu)質(zhì)項目傾斜。
3.突出扶優(yōu)扶強。一是要加快領(lǐng)帶服裝、機械電機、電器廚具三大集群產(chǎn)業(yè)的整合培育,提高規(guī)模化、組織化、專業(yè)化運作水平。一方面要繼續(xù)開展“30強”、“30優(yōu)”企業(yè)評選活動,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大總量,實現(xiàn)量的擴張和質(zhì)的提升;另一方面,要密切關(guān)注現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,鼓勵企業(yè)加大投入,實施品牌經(jīng)營,提高產(chǎn)業(yè)層次和綜合競爭力。同時,要積極扶持和發(fā)展汽摩配、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。二是要加強對骨干企業(yè)包括銷售在3000萬元以上企業(yè)的分析研究,突出做好對45家億元以上企業(yè)和22家“一廠一策”簽約企業(yè)的分類指導(dǎo),切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中碰到的困難和問題,特別是要及時兌現(xiàn)“一廠一策”互動協(xié)議中明確的內(nèi)容,推動企業(yè)加快發(fā)展。三是要按照“培育一批、改制一批、上市一批”的思路,培育企業(yè)上市梯隊。對已確定的19家上市培育企業(yè)要實施重點扶持,有計劃地組織相關(guān)券商、投資公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行面對面的接觸溝通,引導(dǎo)和幫助企業(yè)積極開展上市前的相關(guān)準(zhǔn)備。特別是要高度關(guān)注擬在近期上市的兩家企業(yè)的進(jìn)展情況,有關(guān)部門一定要發(fā)揮好職能優(yōu)勢,緊緊抓住目前企業(yè)上市遇到的歷史性機遇,做好跟蹤服務(wù)工作,力爭在今年實現(xiàn)企業(yè)上市零的突破。
二、關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)
1.進(jìn)出口方面。一是要高度關(guān)注外貿(mào)發(fā)展走勢,加強與企業(yè)的聯(lián)系、溝通,及時掌握宏觀政策調(diào)整和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化對外貿(mào)發(fā)展的影響,研究對策措施,指導(dǎo)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。二是要繼續(xù)加強培訓(xùn)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)對自身發(fā)展進(jìn)行理性定位,鼓勵和支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),獲得產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢。三是要積極協(xié)助企業(yè)做好各類會展的攤位爭取、組織參展工作,鼓勵企業(yè)出國參展,及時捕捉商機,尋求新的貿(mào)易合作伙伴,建立多元化的出口市場,盡可能地降低由于市場過分集中造成的潛在風(fēng)險。四是要引導(dǎo)企業(yè)抓住人民幣升值的時機,擴大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵技術(shù)和急需能源、資源進(jìn)口,提高技術(shù)裝備水平。另外,為便利全市企業(yè)出口通關(guān),降低出口成本,下半年,外經(jīng)貿(mào)部門要爭取上級支持,繼續(xù)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)商,特別是要爭取商檢、海關(guān)的支持。
2.招商引資方面。一是要按照“一月一活動”的工作計劃,緊盯周邊,放眼境外,繼續(xù)把*、*等地區(qū)作為招商重點區(qū)域,突出產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會招商和專業(yè)招商,有針對性地組織舉辦招商洽談會、項目推介會、投資說明會等活動,積極承接周邊發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)和實施一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動作用強的龍頭項目。二是要抓好每一次招商推介活動簽約項目的跟蹤落實。現(xiàn)階段,特別是要緊盯40只簽約和在談外資項目,積極挖潛,擴大項目儲備量,加強跟蹤服務(wù),集中精力做好項目引進(jìn)、報批、土地落實等前期工作,著力協(xié)調(diào)解決項目具體實施過程中遇到的一些問題和困難,使項目及早投產(chǎn)出效。三是要充實招商力量,特別是要加強專職招商隊伍建設(shè),有針對性地在重點區(qū)域設(shè)立駐外招商站所,就地生根,加強管理,切實提高站所的招商服務(wù)功效。
3.外經(jīng)合作方面。下半年,要面向企業(yè),繼續(xù)加強對境外投資政策、信息的跟蹤分析,鼓勵有條件的企業(yè)到周邊國家和發(fā)展中國家直接投資辦廠或收購、兼并、重組,收購國外知名品牌和營銷網(wǎng)絡(luò),提高我市企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的能力和水平。
三、關(guān)于節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)
1.節(jié)能降耗方面。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)今年的節(jié)能降耗考核辦法,切實抓好責(zé)任制的落實;宣傳部門要強化節(jié)能降耗輿論宣傳;經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計等相關(guān)部門要進(jìn)一步做好基礎(chǔ)性工作,加強對重點用能行業(yè)、用能企業(yè)(包括9家年耗電100萬千瓦時以上的非工業(yè)用能大戶)節(jié)能降耗工作的監(jiān)控、監(jiān)測和項目的能評工作,從嚴(yán)把關(guān)。二是相關(guān)職能部門要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐,加緊節(jié)能降耗共性技術(shù)攻關(guān),大力發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是鼓勵重點用能企業(yè)采用一些先進(jìn)成熟的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備,加快淘汰落后產(chǎn)能,積極實施資源和廢棄物的循環(huán)利用,全力抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)。三是要加強有序用電工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機關(guān)各部門、企事業(yè)單位等開展節(jié)能降耗情況進(jìn)行不定期的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行通報,確保節(jié)能降耗各項工作落到實處。四是要督促年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤及以上的53家重點能耗企業(yè)落實節(jié)能降耗措施,尤其是對7家5000噸標(biāo)煤以上的重點能耗企業(yè),要加強監(jiān)測評估,落實責(zé)任,強化管理,確保實現(xiàn)萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.2%的目標(biāo)。
2.安全生產(chǎn)方面。現(xiàn)階段主要是要確保奧運期間的生產(chǎn)安全,把各項工作抓細(xì)抓實抓好。要不斷深化隱患排查治理和百日督查專項行動的成果,查漏補缺,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強第一責(zé)任人的責(zé)任意識。不定期地組織開展安全生產(chǎn)整治活動,突出抓基層、強基礎(chǔ),強化安全生產(chǎn)預(yù)防措施,做到關(guān)口前移,消除事故隱患。特別是要針對上半年事故起數(shù)、死亡人數(shù)不降反升的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真分析總結(jié)原因,研究制訂切實可行的方案,加大對重點區(qū)域、重點地段和重點對象的管控力度,確保下半年有所改觀。加強組織培訓(xùn),構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)安全評價。加強聯(lián)合執(zhí)法,按照“四不放過”的原則,加大對各類事故的查處力度。
四、關(guān)于統(tǒng)計工作、工商管理、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全
1.統(tǒng)計工作方面。統(tǒng)計部門要切實承擔(dān)起第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)單位進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任。積極調(diào)配人員,落實經(jīng)費,盡快解決普查工作辦公場地、各類設(shè)備特別是數(shù)據(jù)處理設(shè)備,為普查工作順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。要以開展這次經(jīng)濟(jì)普查為契機,健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),規(guī)范統(tǒng)計方法,切實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)性工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時,要進(jìn)一步加強經(jīng)濟(jì)監(jiān)測,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運行走勢,深入剖析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種利弊因素,為市委、市政府的正確決策提供依據(jù)。
2.工商管理方面。一是要開展好家庭個私集聚區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,重點關(guān)注個私集聚區(qū)的建設(shè)進(jìn)度、投入力度和投資強度,有效推進(jìn)個私集聚區(qū)的擴面提質(zhì)和家庭個私工業(yè)的健康發(fā)展。二是要繼續(xù)深入實施指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、聯(lián)動創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)等全民創(chuàng)業(yè)幫扶系列活動。一方面,要對全市創(chuàng)業(yè)大會中的推介項目和對接成功項目做好跟蹤服務(wù),促使更多的推介項目與業(yè)主實現(xiàn)成功對接,使已經(jīng)對接成功的項目得到更好、更快實施。另一方面,要為創(chuàng)業(yè)者做好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入指導(dǎo)。凡是有利于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展并且不是國家限制或禁止的,都要積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低準(zhǔn)入門檻,減輕各種負(fù)擔(dān);特別是對重大項目登記要提前介入,提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù),降低企業(yè)運行成本。三是要繼續(xù)做好各級、各類商標(biāo)的培育、認(rèn)定工作,幫助和引導(dǎo)企業(yè)開展商標(biāo)注冊和馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的爭創(chuàng)工作。
3.產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作方面。質(zhì)監(jiān)部門要按照我市省級電機檢測中心建設(shè)計劃,加快建設(shè)進(jìn)度。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識、標(biāo)準(zhǔn)意識和以質(zhì)取勝意識,推進(jìn)企業(yè)實施品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競爭力。對今年起在全市范圍內(nèi)開展的“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作,相關(guān)單位既要處理好整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)系、便民利民的關(guān)系、發(fā)展提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,又要按照工作進(jìn)度要求,搞好組織領(lǐng)導(dǎo)、摸底建檔、典型試點、培訓(xùn)指導(dǎo)和輿論引導(dǎo)等各項基礎(chǔ)性工作,確保這項工作的有序推進(jìn)。進(jìn)一步加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管,積極推行電機、廚具產(chǎn)品3C認(rèn)證和強制性產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作,確保不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量問題和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的特種設(shè)備安全事故。市食安委要分階段、分類別加強對我市5個*市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導(dǎo),各創(chuàng)建單位和相關(guān)職能部門要切實發(fā)揮職能作用,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強合力監(jiān)管機制和長效機制建設(shè),確保創(chuàng)建工作取得成功,從源頭上保障食品質(zhì)量,消除農(nóng)村市場存在的一些食品安全隱患。同時,要重點開展醫(yī)藥器械、“疑似藥品”等專項整治,努力保障我市藥品市場安全有序。