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同志們

今天召集大家開治超領導組會議。縣里換屆工作結束后，結合當前治超形勢和我縣實際情況。征求了各單位主要領導的意見，目前治超領導組成員、治超辦班子經過調整已確定下來，坐的都是縣治超工作的主力軍，大家都要安下心來做好長期作戰的思想準備。以前治超工作給我印象是工作艱”法律嚴”責任重”惹人多”俗話說“隔行如隔山”介入工作時間不長，對工作很生疏我還得虛心向大家學習，盡快進入工作“角色”希望在今后的工作中咱們要很好地相互配合和支持，李縣長的帶領下同心協力把我縣治超工作搞上去。今天從兩方面向大家作一通報，一是傳達市治超工作會議精神，二是概括總結一下以前的治超工作、對下段工作作一安排。

首先傳達市治超工作會議精神

晉中市全市治超工作會議在榆次頤景國際酒店三樓會議室召開。參加會議的有各縣分管交通副縣長、治超辦主任、監察、糾風、交通、公路、公安、交警、運管、工商、質檢、煤運等部門和各站點主任。會議有七項內容：一、市政府副秘書長、市治超辦主任張曉彤做工作報告；二、市治超辦常務副主任李建峰宣讀晉中市《關于鞏固治超成果、深入開展創建“無雙超”縣（區、市）活動的實施方案》三、和順縣政府作典型發言；四、市治超辦常務副主任蘇耀中宣讀市治超領導組《關于對治超工作優秀（先進）單位和先進個人表彰的決定》五、頒獎；六、王建林副市長與各縣（區、市）政府分管領導簽訂目標責任書；七、王建林副市長講話。縣李縣長和相關部門領導參加了會議。全市評為治超工作優秀縣6個、先進縣5個、先進站點14個、先進源頭管理單位11個、先進個人52名。其中我縣被評為治超工作優秀縣、桐峪和高家井站點被評為先進站點、運管所被評為先進源頭管理單位、郭晉生、霍瑞卿被評為先進個人。會上張曉彤主任從全市治超工作取得的成效、主要經驗、當前我市治超形勢及今年工作重點等3方面全面總結了市3年來的治超工作。王建林市長作了重要講話，8月16日上午。肯定了市3年來取得的成效，高度贊賞和順縣的做法和經驗。堅持政府主抓、部門聯動、齊抓共管、綜合治理的工作格局、堅持源頭治超、深化路面治理、嚴格責任追究、完善應急預案等方面提出了工作要求。

接下來對全縣以前的治超工作作一總結

一、肯定成績

特別是去年以來，2010年全省“無縫隙、拉網式”治超總行動開展后。縣委縣政府認真貫徹落實省、市政府關于治超工作的一系列決策部署，始終堅持“政府主導、部門聯動、齊抓共管、綜合治理”工作格局進一步加強領導，創新思路，完善措施，狠抓落實，全縣治超工作取得了重大突破和明顯成效。去年到現在全縣共投入治超執法人員近4萬人次，檢測車輛55萬多輛，長途非法超限超載及55噸以上車輛徹底得到遏制，今年4月份以來縣政府采取的對全縣石料企業和砂場實施停產整頓，基本上解決了治超短途非法超限超載難的老大難問題，最近省交通運輸廳到縣明察暗訪沒有發現任何問題，省運管局組織的運城、晉城互查團到縣檢查考核后，對我縣短途貨運源頭治理給予很高的評價，說；做法其它市、縣很少能做到這次檢查中的一個‘亮點’超載率由3年前的10%以上降至目前的0.002%達到四個“無一起”目標。一是公路、橋梁得到保護，國省干線好路率同比增長1.95%縣鄉公路好路率同比增長0.87%無一起因超限超載損壞橋梁事件；二是運輸環境明顯改善，無一起因超限超載引起的嚴重堵車現象；三是道路交通安全形勢穩步好轉，無一起因超限超載而導致的交通傷亡事故；四是運輸秩序明顯好轉，運價略有上升，惡性競爭有所減少；無一起公路“三亂”案件發生。總體說來，縣治超工作由每天打打鬧鬧、闖關沖卡的局面變為目前較為平穩的狀態，成績的取得，得益于各部門的共同努力，這里特別感謝糾風、交通、運管、公安、交警、工商、國土、電業、城建等部門及各站點為我縣治超工作付出了艱辛，做出了巨大貢獻。今年3月份省市治超辦對我縣去年的工作進行了檢查考核，縣治超辦被評為全省先進治超辦，距享有巨額配套獎金的優秀治超辦只有一步只差，桐峪站點被評為先進站點，張勇記2等功，巨峰、陳世平、康左生被評為先進個人。

二、主要做法

機制健全。全省治超總行動開展后，1領導重視。縣委縣政府高度重視，相應成立了分管交通副縣長任組長，20個部門為成員單位的領導組，設立了建制為正科級全額事業單位的治超辦，組建了聯合流動稽查隊，同時相應出臺了一系列政策規定。2011年政府縣長向全縣礦山企業發出了致礦山企業家朋友的一封信》2012年縣里組織相關部門對礦山企業實施整頓，搗毀了70多處非法礦井，凈化了源頭，今年4月份縣政府又下發通知，對全縣35家石料、砂、白灰企業進行了停產整頓，有效遏制了短途非法運輸，縣政府每年都要召開一次全縣100人以上治超工作會議，并與各鄉鎮、成員單位、各站點簽訂責任書，全縣形成了政府主導治超、部門分工負責、各方協調聯動的治超工作大格局。

營造氛圍。每年在全省治超總行動和兩個辦法頒發實施周年紀念日前后組織開展多形式、多層次、全方位的宣傳活動，2輿論率先。利用電視臺、政府網站、今日》報紙、制作圖形版面、懸掛橫幅、散發傳單、張貼《通告》出動宣傳車等多種形式，廣泛深入地宣傳治超政策法規，使治超工作更加深入人心，收到良好的社會效應。

具有輪軸識別、自動抓拍、語言對講、數據自動傳輸和遠程監控等現代功能，3采用科技手段、推進治超工作。全縣3個站點全部實現了計算機管理。桐峪和粟城2個站點安裝了不停車檢測系統，全縣10家涉煤企業全部啟用了源頭治超信息管理系統，安裝了遠程監控，實行了信息化管理。

實現“標”本”兼治。運管部門牽頭，4強化源頭治理。相關部門協同配合，對全縣所有合法源頭依法實施監管。所里建立健全了信譽檔案、黑名單等一系列管理制度，執法人員實行“包片包線”與源頭企業全部簽訂責任書，幫助源頭企業健全了治超管理制度，并多次組織了培訓學習和考試。根據職責分工，煤管部門對涉煤企業、國土部門對鐵礦企業、城建部門對城政建筑工程、經貿部門對非煤、非礦山的重質品生產企業實施了全程監管。工商部門經常不斷對全縣公路沿線的儲煤場和車輛改裝店鋪進行排查，對于非法經營戶發現一家取締一家。源頭企業的嚴密監管，大大減輕了路面執法壓力。

造就高壓態勢。流動稽查隊采取定點不定時，5加強路面監管。定時不定點靈活機動的戰略戰術，高密度、高頻次對無站點盲區、礦區和貨源點集中路段及重要通道實施監管，公安派出所和交警駐站人員的有力配合，對短途超載和河北過來的上行超載車輛實施了嚴厲打擊。

嚴格責任倒查。依據223號令個224號令的相關規定，6狠抓過錯追究。縣始終堅持了責任倒查制度。據不完全統計在2010年里，對違反治超規定的源頭企業鑫瑞冶金有限公司、山西遼州水泥有限公司和山西煤炭進出口有限公司煤業有限公司實行責任倒查，分別依法給予3萬元、1000元和1000元罰款處理。

二、存在問題

但依然存在不少不容忽視的問題。部門之間對治超工作的認識有差距。多數部門對治超工作的復雜性和長期性沒有足夠的認識，1工作雖然取得了一定成績。有的部門則認為治超工作大功告成，存在麻疲、厭倦情緒，甚至有的部門還存在與己無關的思想，一直在觀望等待。

多數存在超載現象，2超載隱患依然存在突出表現在河北入晉的拉石子和拉沙車。另外就是城鎮建設工地的棄土扔渣車輛超載嚴重而且不遮蓋篷布，群眾反響很大，三日兩頭向省市舉報。

直接影響到去年工作的評優。3舉報投訴問題嚴重。據市治超辦同志反映因我縣舉報投訴最多。

不規范。車托搶送車、車主爭貨源等現象也引起經常向省市舉報。4車托送“黑車”現象非常嚴重。這就說明鐵礦源頭管理還不到位。

5對違法源頭、違章車輛的處罰力度還不到位。總的看來我縣的治超工作可用八個字概括：總體平穩、問題不少。

三、下一步工作安排

就不再重復講了希望大家根據方案的部署要求認真履行職責，具體工作在下發的方案》里一一對應各部門全面安排。創新思路，做出成效。這里有幾點我著重強調一下：

設立相應的治超辦，1各部門要相應完善治超機制的建立。把領導和具體辦事的姓名、職責、聯系電話（包括單位電話、領導手機號碼）速報縣治超辦，以便于工作聯系；

加快推行IC卡和科技信息化建設，2運管、工商、國土、水利、城建等部門再從源頭治理上下些苦功。加大對礦山源頭、河道挖砂和城政建筑工地的治理力度；

抽調人員，3公路和交警部門要顧全大局。充實稽查隊伍，把票據使用，制度管理等工作規范到位，盡快行動起來，否則將影響到短途源頭治理成效的鞏固和河北上行車輛的治理；

治住送車現象超載和舉報肯定會少；4公安部門要配合治超辦糾風辦及相關部門對車托送車進行嚴厲打擊和整治。

堅決杜絕接受違規車輛的貨物，5交通、運管等部門和高速公路建管處要加大對收料場站點監管力度。絕不能讓去年7月份和今年4月份發生的案件重演；

營造開展創建“無雙超”縣的聲勢。6各部門都要加大宣傳力度。