導(dǎo)語：落實招商局招商引資考評細(xì)則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為建立健全招商引資工作激勵約束機制，推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化招商，確保招商引資考核工作科學(xué)量化、合理評價，按照委辦發(fā)〔〕號文件和委辦發(fā)〔〕號文件要求，特制定本實施細(xì)則。

一、考核對象及招商方向

市工業(yè)招商局（重大工業(yè)項目，重點是化工、石油裝備、工業(yè)地產(chǎn)招商項目）；

市教育招商局（引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源獨立辦學(xué)或聯(lián)合辦學(xué)，引進(jìn)中職示范學(xué)校，建設(shè)體驗教育基地）；

市科技招商局（重大高新技術(shù)項目招商、重要研發(fā)機構(gòu)引進(jìn)）；

市住建委招商局（大型商貿(mào)及房地產(chǎn)項目招商）；

市農(nóng)業(yè)招商局（重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品深加工項目招商）；

市外經(jīng)貿(mào)局招商局（重大外資項目招商）；

市服務(wù)業(yè)大項目招商局(重大商貿(mào)、物流等服務(wù)業(yè)項目招商)；

市文化產(chǎn)業(yè)招商局（文化創(chuàng)意、娛樂、印刷、影視劇拍攝制作、會展及藝術(shù)培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)招商）；

市旅游招商局（重大旅游項目招商）；

市環(huán)保招商局（重大化工、節(jié)能環(huán)保類項目招商）；

市金融招商局（重點引進(jìn)銀行、基金公司、融資擔(dān)保、信托投資、保險、證券公司等金融服務(wù)類企業(yè)和項目）；

市國際貿(mào)易招商局（國內(nèi)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作招商引資工作）。

二、考核評價辦法

（一）考核評價內(nèi)容

1.實際利用外資情況。

2.簽約項目情況。

3.簽約重大項目情況。

4.開工項目情況。

5.教育類招商情況。

6.金融服務(wù)類招商情況。

7.邀請國內(nèi)外知名大企業(yè)董事長或總經(jīng)理來考察洽談。

（二）任務(wù)目標(biāo)

各招商局年度招商引資工作任務(wù)指標(biāo)按照委辦發(fā)〔〕號文件附表3、附表4和委辦發(fā)〔〕號文件附表10執(zhí)行（其中市金融招商局目標(biāo)任務(wù)按照本實施細(xì)則確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評）。

（三）評價計分

1.分值權(quán)重

考核評價基礎(chǔ)分值權(quán)重共計120分，完成年度計劃指標(biāo)的招商局獲基礎(chǔ)滿分120分。

①實際利用外資分值權(quán)重40分（市教育招商局實際利用外資分值權(quán)重分別為20分）。

②簽約項目分值權(quán)重20分。

③簽約重大項目分值權(quán)重20分。

④開工項目完成分值權(quán)重20分。

⑤邀請大企業(yè)董事長或總經(jīng)理來考察分值權(quán)重20分。

⑥市教育招商局和市金融招商局其他各項指標(biāo)分值權(quán)重分別為20分。

2.項目數(shù)量計算方法

①項目基準(zhǔn)體量

納入考核范圍的項目為各招商局所引進(jìn)的在錦市范圍內(nèi)實施的域外、境外投資項目。項目單體投資須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：實際利用外資項目500萬美元以上；文化產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)外貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項目2000萬元以上；服務(wù)業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及深加工、節(jié)能環(huán)保及高新技術(shù)項目5000萬元以上；項目境外或域外融資5000萬元以上；工業(yè)項目1億元以上；房地產(chǎn)項目5億元以上。

②項目折算方法

簽約項目數(shù)量認(rèn)定核算與項目投資額掛鉤，各招商局引進(jìn)單個大項目按照各產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項目最低標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)折算項目個數(shù)，項目投資每增加1倍，可折算增加1個項目，上限不超過10個。

簽約重大項目和開工項目核算，單體重大項目按照各招商局任務(wù)指標(biāo)規(guī)定的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)折算項目個數(shù)，上限不超過任務(wù)指標(biāo)的50%。

對于單體重大項目可優(yōu)先折算成簽約重大項目，折算后的簽約重大項目數(shù)可計入簽約項目數(shù)，同一單體項目不重復(fù)折算。

各招商局單項指標(biāo)項目折算后總數(shù)和得分均設(shè)置上限，為單項指標(biāo)和分值權(quán)重的150%。

3.計分方法

招商局各項任務(wù)指標(biāo)完成單項計劃得滿分，超額完成計劃的,按比例加分；未完成計劃的，按比例減分。

（四）項目加分因素

1.世界500強或行業(yè)內(nèi)世界100強企業(yè)項目，每項加20分。

2.國家級高新技術(shù)企業(yè)或金融機構(gòu)區(qū)域性總部項目，每項加5分。

3.省級高新技術(shù)企業(yè)、中國百強企業(yè)項目，每項加3分。

4.上市公司項目，每項加2分。

5.國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)前20名企業(yè)或國內(nèi)一批本科院校，每項加5分。

6.國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)每項加3分。

以上加分不兼得。

三、考核認(rèn)定

（一）實際利用外資的認(rèn)定

實際利用外資應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、外資繳資的驗資報告，由市外經(jīng)貿(mào)局認(rèn)定。

（二）簽約項目的認(rèn)定

簽約項目應(yīng)在登記和跟蹤的基礎(chǔ)上，對簽約項目固定資產(chǎn)投資額度進(jìn)行認(rèn)定。

1.招商項目的登記和跟蹤

市招商考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市招商考核辦）要對各招商局引進(jìn)項目實行登記制度，并對招商項目實行全過程跟蹤。

（1）招商項目實行登記制。各招商局要在招商項目達(dá)成投資意向后，第一時間告知市招商考核辦，市招商考核辦在核實后予以登記確認(rèn)。

（2）對項目全程跟蹤。市招商考核辦對各招商局登記的招商項目要進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)，跟蹤方式包括參加重要洽談會、簽約儀式等，及時掌握招商項目推進(jìn)情況，并對簽約項目進(jìn)行初步確認(rèn)。

（3）簽約項目確認(rèn)。招商項目憑投資合作協(xié)議、工商營業(yè)執(zhí)照及到位資金證明可認(rèn)定為簽約項目，市招商考核辦在引進(jìn)企業(yè)完成工商注冊資金到位后予以確認(rèn)。

（4）簽約項目歸屬確認(rèn)。簽約注冊項目必須是由各招商局牽頭獨立引進(jìn)。

2.簽約項目固定資產(chǎn)投資額度的認(rèn)定

項目固定資產(chǎn)投資額度的確定要與項目投資強度相掛鉤。一般按工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及深加工、旅游、節(jié)能環(huán)保類項目核定投資強度不超過240萬元/畝；高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)類項目核定投資強度不超過350萬元/畝予以核定。固投額度原則上按照協(xié)議約定額度，如協(xié)議約定額度超過核定投資強度的上限標(biāo)準(zhǔn)，則按照上限標(biāo)準(zhǔn)予以核定，并在竣工投產(chǎn)年度按照超出固投，予以核加。

（三）開工項目的認(rèn)定

開工項目的認(rèn)定應(yīng)具備以下條件：

1.項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)打樁或開槽。

2.提供項目單位的項目開工許可證。

（四）教育類招商情況的認(rèn)定

1.引進(jìn)本科院校或教育國際化辦學(xué)應(yīng)提供教育部門批文，并新增本科指標(biāo)200名以上。

2.引進(jìn)中職示范學(xué)校應(yīng)提供教育部門批文，并實現(xiàn)全國招生。

3.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中或初中應(yīng)提供教育部門批文，并實現(xiàn)正式簽約入駐。

4.引進(jìn)青少年體驗教育基地應(yīng)提供簽訂的正式協(xié)議，并實現(xiàn)簽約注冊。

（五）金融服務(wù)類招商情況的認(rèn)定

1.項目域外融資的認(rèn)定應(yīng)提供投融資主體與企業(yè)簽訂的投融資協(xié)議和銀行進(jìn)賬單；項目境外融資的認(rèn)定應(yīng)提供境外投融資主體與企業(yè)簽訂的投融資協(xié)議和外資繳資驗資報告。

2.引進(jìn)的各類金融機構(gòu)、金融機構(gòu)省級以上區(qū)域性總部，應(yīng)提供工商營業(yè)執(zhí)照、銀監(jiān)局金融許可證或行業(yè)主管部門批復(fù)文件。

四、考核相關(guān)情況說明

（一）各招商局引進(jìn)的所負(fù)責(zé)專業(yè)領(lǐng)域以外的項目，項目數(shù)量和到位資金額均折半計算。

（二）引進(jìn)世界500強或行業(yè)內(nèi)世界100強企業(yè)、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國百強企業(yè)、國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)前20名企業(yè)或國內(nèi)一批本科院校項目由市發(fā)改委負(fù)責(zé)認(rèn)定。

（三）邀請國內(nèi)外知名大企業(yè)董事長或總經(jīng)理來考察洽談按照委辦〔〕號文件有關(guān)內(nèi)容要求，由市發(fā)改委協(xié)調(diào)市經(jīng)信委、市農(nóng)委負(fù)責(zé)認(rèn)定。

（四）引進(jìn)的國家、省級高新技術(shù)企業(yè)由市科技局負(fù)責(zé)認(rèn)定。

五、考評方式

為實現(xiàn)招商項目考核的連續(xù)性，市招商考核辦要建立招商項目檔案管理制度，從招商項目登記開始至項目竣工為止，對招商項目實施全程跟蹤，并對招商項目工作指標(biāo)完成情況實行月調(diào)度通報、半年階段性總結(jié)和年終綜合考評。

（一）實行月通報制度。市招商考核辦每月將各招商局招商項目的洽談、簽約和開工的進(jìn)展情況進(jìn)行通報。

（二）半年開展階段性總結(jié)。市招商考核辦要在調(diào)度通報和全程跟蹤的基礎(chǔ)上，開展半年工作完成情況的階段性總結(jié)，通報情況、查找問題、提出下半年工作建議。

（三）年終進(jìn)行綜合考評。市招商考核辦要對全年各招商局招商任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行公示。各招商局要就本單位招商工作任務(wù)完成情況于次年1月10日前進(jìn)行核實和最終申報。最后，由市招商考核辦根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評分，排出名次，將考核結(jié)果上報市政府招商考核領(lǐng)導(dǎo)小組。