市長在投資貿(mào)易洽談會講話
時間:2022-03-14 08:50:00
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大家好!春節(jié)前后,省市相繼召開了一系列重要會議。首先是1月8號,省委、省政府在我市召開了支持打造魯蘇豫皖四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地座談會,姜異康書記、姜大明省長和省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,以及東部8個強(qiáng)市的市長參加了會議,規(guī)格之高、規(guī)模之大,可以說是前所未有的。會議確定了對我市非常重要的目標(biāo)任務(wù),即要通過5至8年的努力,把打造成為魯蘇豫皖四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展的高地,同時推出了含金量非常高的20條支持發(fā)展的意見。其次是1月11日至12日,省政府在濟(jì)南召開了省紀(jì)念中國加入世貿(mào)組織十周年大會暨全省商務(wù)工作會議,姜異康書記、姜大明省長發(fā)了賀信,才利民副省長出席會議并作了重要講話,對今年和今后一個時期全省商務(wù)工作的目標(biāo)、任務(wù)、工作措施進(jìn)行了安排部署。春節(jié)以后,我市先后召開了第十二次黨代會、第十八屆人大一次會議、第十四屆政協(xié)一次會議,都是圍繞一個中心議題,也就是如何在今后幾年內(nèi),把打造成為魯蘇豫皖四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地。今天這次會議是繼這一系列重要會議之后,市政府研究確定召開的又一次非常重要的會議,主要任務(wù)就是傳達(dá)貫徹近期一系列重要會議精神,總結(jié)去年全市商務(wù)工作,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢,安排部署今年的工作。剛才,會議表彰了全市商務(wù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè),在此我代表市政府向受表彰的單位表示熱烈祝賀,并希望大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績。曉紅同志傳達(dá)了全省商務(wù)工作會議精神,欽暢同志對今年的工作做了具體安排部署,并宣讀了投洽會籌備方案,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,科學(xué)研判形勢,堅定商務(wù)事業(yè)發(fā)展信心
2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署,緊緊圍繞“四個發(fā)展”總體思路,牢牢堅持“四高”工作要求,積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額775.2億元,同比增長18.1%,增速與臨沂市并列全省第一位;各類專業(yè)批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)交易額907億元,增長25.3%。進(jìn)出口總額達(dá)到27.3億美元,增長49%,總量分別超過棗莊、泰安、德州三市,增幅居全省第三位。其中,出口總額14.4億美元,增長18.9%;進(jìn)口總額12.9億美元,增長106.8%,增幅居全省第一位。利用外資工作取得新成效。全市新批境外投資中方協(xié)議投資額3030萬美元,超額完成全年目標(biāo)16.5%;外派勞務(wù)750人,超額完成全年任務(wù)目標(biāo)4.2%。中國木草柳出口基地作為全國首批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地正式掛牌成立,成為我市歷史上首個國字號基地。我市被推薦為國家第三批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市。全市市場運(yùn)行監(jiān)測工作成效顯著,居全省第二位。15家企業(yè)被認(rèn)定為首批老字號企業(yè),占全省的四分之一。
近年來我市商務(wù)工作有了很大的進(jìn)步和發(fā)展,很多指標(biāo)增幅在全省都是名列前茅,不少工作受到了省商務(wù)廳的表揚(yáng)和肯定。這些成績來之不易,市縣兩級政府以及各相關(guān)部門都付出了艱辛的努力,做出了巨大的貢獻(xiàn),為今后的發(fā)展,特別是為打造區(qū)域?qū)ν忾_放高地奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),各級黨委、政府強(qiáng)力推動的結(jié)果,是市有關(guān)部門和海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國稅、外管等省駐菏單位大力支持的結(jié)果,是全市商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工迎難而上、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家表示衷心感謝!
綜觀今年,商務(wù)發(fā)展面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,既存有不少挑戰(zhàn)和困難,更有許多有利條件和機(jī)遇。
從不利因素看,一是世界經(jīng)濟(jì)增長的動力不足,全球市場低迷可能成為常態(tài)。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)有蔓延擴(kuò)大之勢,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇空間有限,日本經(jīng)濟(jì)仍處于震后恢復(fù)階段,新興發(fā)展中國家自主增長能力不足,外需面臨持續(xù)萎縮。自去年8月份以來,我國出口增長速度逐月回落。從今年一月份數(shù)據(jù)看,全國進(jìn)出口出現(xiàn)了多年未見的雙降,全省進(jìn)出口平均增幅同比下降9%,其中出口下降3.2%。我市進(jìn)出口增幅達(dá)到44.5%,居全省第一位,但貢獻(xiàn)主要來源于進(jìn)口,增幅達(dá)131.3%,超過全省146.8個百分點(diǎn);出口也是負(fù)增長,下降了2.5%。二是國際貿(mào)易與投資競爭加劇。我國出口不僅面臨傳統(tǒng)出口大國的競爭,也受到東南亞、南亞等新興經(jīng)濟(jì)體的擠壓。由于全球產(chǎn)能過剩、國際市場需求不穩(wěn)以及新的投資熱點(diǎn)尚未形成,綠地投資明顯減少。國際資本由新興市場回流趨勢明顯,利用外資不確定因素明顯增多。三是全球范圍貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加深往往引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義的加劇。隨著債務(wù)危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的深化以及在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散,一些國家為保護(hù)本國民族產(chǎn)業(yè)、維持就業(yè),為我國企業(yè)出口增設(shè)壁壘,勢必會進(jìn)一步加劇與我國的貿(mào)易摩擦。去年以來,全球新發(fā)起貿(mào)易保護(hù)措施多達(dá)463起,增長61%,特別是針對我國的貿(mào)易救濟(jì)案件摩擦強(qiáng)度加大,前11個月我國遭遇了全球16個國家發(fā)起的60項(xiàng)貿(mào)易調(diào)查。今年又是許多國家的“大選年”,經(jīng)貿(mào)問題政治化傾向?qū)用黠@。前段時間,美國對我國晶體硅光伏電池及組件發(fā)起的“雙反”調(diào)查,就直接影響了我市相關(guān)產(chǎn)品的出口,舜亦新能源公司甚至因此出現(xiàn)了半停產(chǎn)狀態(tài)。四是物價上漲壓力較大。要素價格上漲呈長期化趨勢,資源性產(chǎn)品價格改革將會逐級向下游傳導(dǎo),成本推動價格上漲的壓力將長期存在。國際大宗商品價格高位震蕩,加劇了國內(nèi)市場價格波動,將直接影響我市石油、化工等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。受市場調(diào)控手段、流通設(shè)施相對薄弱和自然災(zāi)害頻發(fā)等多重不利因素的影響,農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題仍將是我市面臨的困境,短期內(nèi)難以消除。五是一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍較困難。出口增速的下降一方面反映了國際市場需求的減弱,另一方面就反映了當(dāng)前我國出口面臨著綜合成本上升的壓力。勞動力工資、原材料價格、人民幣升值、融資費(fèi)用、廠房租金等生產(chǎn)經(jīng)營成本上升,在一定程度上削弱了中小企業(yè)、商貿(mào)、外貿(mào)企業(yè)的競爭優(yōu)勢,加之各種因素相互疊加,使一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。六是打造區(qū)域?qū)ν忾_放高地任務(wù)繁重。從打造“高地”角度來講,全市商務(wù)工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),基礎(chǔ)差、底子薄,總量小、結(jié)構(gòu)不合理,無論是總量還是人均指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo),在全省都排在后面,都是倒數(shù)幾位;與周邊市相比,有些數(shù)據(jù)也是不容樂觀。
從數(shù)據(jù)來看,2011年全市對外貿(mào)易總量(27.3億美元)在全省列14位,與聊城(55.9億美元)、濟(jì)寧(57.5億美元)相比差了一倍;在周邊九市相比排名第二,但是與第一位的徐州市(63億美元)相比差了一倍多。原因就是徐州、濟(jì)寧、聊城等市工業(yè)基礎(chǔ)較好,骨干出口企業(yè)隊伍龐大,出口產(chǎn)品涉及工程機(jī)械、光伏新能源等產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值高;而我市主要優(yōu)勢出口產(chǎn)品是大蒜、蔬菜、木草柳制品、家具和小部分化工產(chǎn)品等,進(jìn)口方面主要是成品油、大豆等資源性產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值低。
利用外資方面我市(8039萬美元)在全省排名倒數(shù)第二,僅占全省(111.6億美元)的0.72%,比排名最后的聊城(8001萬美元)多38萬美元,與德州(1.9億美元)、濟(jì)寧(7.3億美元)相比差距非常大;在周邊九市中排名倒數(shù)第二,只有亳州市(6580萬美元)略低于我市。其中與有些地市差距非常大,徐州市(14億美元)、洛陽市(13.8億美元)都比我們多了10億美元以上。數(shù)額小是我們的現(xiàn)狀,也反映了我們工作中的差距。剛剛欽暢同志也講到,個別縣區(qū)甚至沒有一個超過千萬美元的外資項(xiàng)目儲備,個別縣區(qū)去年全年利用外資還不到30萬美元,甚至個別縣區(qū)利用外資為零。
對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面,我市和萊蕪市對外承包工程沒有實(shí)現(xiàn)零的突破,與聊城(630萬美元)、德州(8898萬美元)、濟(jì)寧(2.3億美元)相比差距明顯;在周邊九市中只有漯河為零,并列倒數(shù)第一,而濮陽達(dá)到5.9億美元,徐州達(dá)到1.4億美元,最少的新鄉(xiāng)也有1600萬美元。
2011年我市有6家企業(yè)從事境外投資活動,涉及中方協(xié)議投資額3030萬美元,位居全省第14位,比德州(826萬美元)、聊城(1197萬美元)和濱州(2416萬美元)分別高出2204萬美元、1833萬美元和614萬美元;但是與青島(98家境外投資企業(yè),協(xié)議投資額達(dá)50063萬美元)、臨沂(35家、協(xié)議投資額28957萬美元)、煙臺(41家、協(xié)議投資額68213萬美元)、濟(jì)寧(18家、協(xié)議投資額26562萬美元)相比,差距較大,上述四市為我市的幾倍甚至十幾倍。棗莊市雖然只有1家境外投資企業(yè),但中方協(xié)議投資額達(dá)到8063萬美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我市6家企業(yè)總額。在周邊九市中我市居第五位,與徐州(1.2億美元)、新鄉(xiāng)(1億美元)差距明顯。主要原因是我市“走出去”企業(yè)與全省兄弟市、周邊市相比規(guī)模偏小,抗風(fēng)險能力較弱,境外投資項(xiàng)目受融資難和人才因素制約明顯。
去年我市外派勞務(wù)784人,位居全省第14位,外派人員超過德州(377人)、聊城(274人)和棗莊(518人),但與濟(jì)南(外派勞務(wù)9008人)、青島(外派勞務(wù)7003人)、威海(外派勞務(wù)9308人)、臨沂(外派勞務(wù)2393人)相比差別較大。在周邊九市中超過漯河(210人)、亳州(780人),與濮陽(11459人)相比差距非常大。主要原因是外派勞務(wù)市場狹窄,業(yè)務(wù)渠道少、技術(shù)單一,勞務(wù)人員結(jié)構(gòu)層次偏低。
綜上數(shù)據(jù)可以看出,我市外經(jīng)貿(mào)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一些先進(jìn)市,在全省屬于倒數(shù)位次,對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平,某些單項(xiàng)工作還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破,在這個基礎(chǔ)上,要實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位,打造區(qū)域?qū)ν忾_放高地,談何容易。如果不付出比別人多幾倍乃至十幾倍的努力,打造“高地”根本不可能。省委、省政府出于對我市的關(guān)心,出于全面提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提出了支持打造科學(xué)發(fā)展高地的戰(zhàn)略部署,對我市的發(fā)展充滿了期待。市委、市政府經(jīng)過多年的努力,打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ),并且在對未來的形勢把握和政策爭取上,都做了很多工作,對打造科學(xué)發(fā)展高地充滿了信心。從另一個層面上來講,全市960萬廣大干部群眾,對加快發(fā)展、把打造成為科學(xué)發(fā)展高地充滿了期盼。但是,在打造科學(xué)發(fā)展高地過程中,我們要清楚地認(rèn)識到,“高地”是個系統(tǒng)工程,發(fā)展的不快,總量上不去,那就不叫“高地”,趕上別人叫“平地”,趕不上別人叫“洼地”;如果發(fā)展的快,總量上去了,但是發(fā)展的不環(huán)保、不節(jié)約、不經(jīng)濟(jì)、不可持續(xù),也不能叫科學(xué)發(fā)展高地。所以說,要打造科學(xué)發(fā)展高地,速度必須要快,質(zhì)量必須要好,結(jié)構(gòu)必須要優(yōu)。同時,打造科學(xué)發(fā)展高地還是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,哪一方面的工作跟不上,“高地”都打造不成。正如我們所知的“木桶效應(yīng)”,只要有一塊短板就會影響整體水平。商務(wù)工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,對外開放作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力,決不能成為打造科學(xué)發(fā)展高地的短板,必須成為支撐點(diǎn)、增長極,要在打造“高地”進(jìn)程中率先實(shí)現(xiàn)突破。只有我們這個“高地”打造好了,科學(xué)發(fā)展高地才有可能,才有希望。如果其他“高地”都打造好了,只有我們沒有完成任務(wù),我們誰也負(fù)擔(dān)不起這個責(zé)任,將無法面對上級黨組織,無法面對全市960萬人民。所以說,我們責(zé)任重大,必須振奮精神,必須奮發(fā)有為,必須靠爭先的干勁、扎實(shí)的作風(fēng)、超常規(guī)的工作,來努力建設(shè)我們這個“高地”,實(shí)現(xiàn)率先突破。
所有這些,都增加了我們促進(jìn)商務(wù)發(fā)展、打造區(qū)域?qū)ν忾_放高地的難度。對此,我們必須時刻保持清醒頭腦,充分做好思想準(zhǔn)備,提前預(yù)判,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對。
同時,我們更應(yīng)該看到我市發(fā)展仍有許多有利條件。一是國際市場存在結(jié)構(gòu)性機(jī)會。美國制造業(yè)連續(xù)29個月擴(kuò)張,消費(fèi)者信心指數(shù)升至8個月以來的最高水平,美國進(jìn)口形勢將會有所好轉(zhuǎn)。自貿(mào)區(qū)政策效應(yīng)逐步釋放,我們對東盟等新興市場出口將繼續(xù)保持較高增幅。中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程加快,為對外貿(mào)易帶來新契機(jī)。面對嚴(yán)峻形勢,國家將出臺穩(wěn)定外貿(mào)的政策措施,這將有利于我們開拓市場、擴(kuò)大出口。二是利用外資仍有較大空間。我國利用外資的綜合環(huán)境優(yōu)勢明顯,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,對全球51個國家700多家大型跨國企業(yè)的調(diào)查顯示,我國仍然是世界上最具吸引力的投資目的地。我市加快推進(jìn)“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”建設(shè),儲備了充足的項(xiàng)目資源,可供外商投資興業(yè)。三是對外投資面臨難得機(jī)遇。一些欠發(fā)達(dá)國家資源豐富,生產(chǎn)成本低,政策優(yōu)惠,市場潛力巨大,新的跨境投資、跨國并購和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢頭正在上升。日漸惡化的債務(wù)問題在2012年將繼續(xù)困擾歐美經(jīng)濟(jì),全球流動性日漸匱乏,為我市企業(yè)“走出去”提供了很好的低成本擴(kuò)張機(jī)遇。國家支持“走出去”的力度不斷加大,提出了以“引進(jìn)來”為主向“引進(jìn)來”和“走出去”并舉的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,對外投資面臨歷史性機(jī)遇。四是政策環(huán)境有所改善。國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面基本向好,國內(nèi)需求潛力巨大。今年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,更加注重發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。近期還將出臺促進(jìn)消費(fèi)的政策措施,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境將會進(jìn)一步改善。五是我市面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府作出支持打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的重大戰(zhàn)略決策和部署,出臺了進(jìn)一步支持加快科學(xué)發(fā)展的20條政策措施,在全省形成了支持加快發(fā)展的濃厚氛圍。我市所屬的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,也為我們爭取國家支持提供了有利條件。從我市看,經(jīng)過多年的發(fā)展和積累,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實(shí),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),全市上下人心思干,人心思進(jìn),凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。剛剛勝利閉幕的市十二次黨代會和十八屆人大一次會議,為我們謀劃了今后五年的奮斗目標(biāo),這些都為我們促進(jìn)商務(wù)發(fā)展、推動對外開放提供了強(qiáng)大動力。
工作當(dāng)中,我們既要牢固樹立危機(jī)意識和機(jī)遇意識,增強(qiáng)打造“高地”的緊迫感、使命感;又要清醒地認(rèn)識到我們的現(xiàn)狀,堅定打造“高地”的信心和決心。要充分認(rèn)識到我們是在什么樣的現(xiàn)實(shí)下來打造“高地”,不能只是空喊口號,必須付出艱苦的努力。周邊地市競爭力都很強(qiáng),都在爭先恐后、你爭我趕、競相發(fā)展,只要我們稍一松懈,就將成為“平地”或者“洼地”。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)工作,確保商務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是打造科學(xué)發(fā)展高地的全面啟動年。做好今年的商務(wù)工作,意義重大。我們要把握大局大勢,認(rèn)清挑戰(zhàn)機(jī)遇,理清思路,強(qiáng)化措施,努力推動全市商務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展。總的要求是:按照中央和省、市的部署,全面貫徹黨的十七屆六中全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以對外開放為總抓手,緊緊圍繞招商引資這一中心工作,全方位、多層次地推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)事業(yè),實(shí)施“構(gòu)筑大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)我市商務(wù)工作又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:社會消費(fèi)品零售總額增長17%;專業(yè)批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)交易額增長22%;進(jìn)出口總額增長15%;實(shí)際到帳外資增長15%;境外投資額增長15%。
在具體工作中,主要抓好以下幾點(diǎn):
(一)努力實(shí)現(xiàn)利用外資新突破。當(dāng)前我市商務(wù)工作的重中之重就是招商引資,要著力優(yōu)化投資環(huán)境,不斷創(chuàng)新招商方式,務(wù)求擴(kuò)大招商實(shí)效。要搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,緊緊圍繞“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”工作重點(diǎn),著力拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大好機(jī)遇,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、中央和省內(nèi)大企業(yè),面向港澳臺、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,加大招商力度,努力引進(jìn)一批龍頭型、旗艦型、領(lǐng)軍型項(xiàng)目。要精心組織香港周、臺灣周、西洽會等重大招商活動,全力辦好全市春秋兩次投洽會,構(gòu)筑廣泛參與和專業(yè)高效相結(jié)合的招商引資平臺,切實(shí)做好項(xiàng)目對接、項(xiàng)目簽約和后續(xù)跟進(jìn)落實(shí)等各項(xiàng)工作,務(wù)求取得更大實(shí)效。各縣區(qū)要把招商引資工作列入重要日程,分管負(fù)責(zé)同志要勇于打頭陣,走到第一線,對重大項(xiàng)目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督促推進(jìn),幫助解決關(guān)鍵問題,加快項(xiàng)目運(yùn)作速度。要建立完善目標(biāo)責(zé)任制和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)日常調(diào)度,隨時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,確保每個項(xiàng)目責(zé)任到人,一抓到底。商務(wù)主管部門要全力以赴,盡心盡責(zé),一級抓一級,確保利用外資工作落到實(shí)處。開發(fā)區(qū)在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的地位、作用越來越突出,加快推進(jìn)以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)的轉(zhuǎn)型升級,是當(dāng)前統(tǒng)領(lǐng)開發(fā)區(qū)發(fā)展全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局,大力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極探索“一區(qū)多園”、“園中園”的園區(qū)發(fā)展格局,加快推動開發(fā)區(qū)提升發(fā)展。要盡快推出開發(fā)區(qū)綜合評價辦法、人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,建立園區(qū)分類考核體系,實(shí)施動態(tài)管理。要圍繞貫徹落實(shí)省兩辦1號文件,更好地發(fā)揮貼息作用,大力支持具備條件的省級開發(fā)區(qū)特別是市開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)。要著力營造良好的境外上市氛圍,培育更多的企業(yè)到境外上市。
(二)著力推動對外貿(mào)易增長。今年對外貿(mào)易面臨外需萎縮和成本上升的雙重壓力,形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,一定要在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場”上下真功夫。一是指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策。要指導(dǎo)企業(yè)綜合運(yùn)用出口退稅、跨境結(jié)算、出口信保、貿(mào)易融資等政策,拓市場、保客戶、爭訂單,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要完善銀貿(mào)、稅貿(mào)、關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)合作機(jī)制,降低出口企業(yè)商務(wù)成本,提高貿(mào)易便利化水平。要抓骨干企業(yè),發(fā)揮骨干企業(yè)對穩(wěn)定我市外貿(mào)工作大局的重要作用。二是千方百計開拓市場。要綜合用好國內(nèi)外展會、專業(yè)市場和電子商務(wù)等貿(mào)易平臺,鞏固提高原有市場,積極搶占新興市場,不斷提高市場份額,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)特別是60強(qiáng)企業(yè)開拓國際市場的能力。要適應(yīng)國外消費(fèi)需求變化,加快適應(yīng)性調(diào)整步伐,多出快出有市場需求的商品;著力推進(jìn)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭優(yōu)勢。三是積極培育建設(shè)外貿(mào)出口基地。出口基地建設(shè)是商務(wù)部和我省今年推動外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個重要抓手,我們要整合資源、用好政策,依托化工、農(nóng)副產(chǎn)品和新能源、新材料、新醫(yī)藥等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群,大力推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、機(jī)電產(chǎn)品出口基地建設(shè),形成國家、省、市三級培育機(jī)制。要充分發(fā)揮中國木草柳出口基地、東明精細(xì)化工出口基地、巨野農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的帶動作用,擴(kuò)大果蔬、木制品、服裝等優(yōu)勢產(chǎn)品出口,提高高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口比重;落實(shí)鼓勵進(jìn)口政策,加大原油等緊缺資源、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口。四是加快推動口岸和保稅物流中心建設(shè)。要把口岸建設(shè)和保稅物流中心建設(shè)結(jié)合起來,按照規(guī)模大、檔次高、功能全、效益好、市場化運(yùn)作的要求,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、綜合性的現(xiàn)代口岸物流園區(qū),著力改善我市對外開放的環(huán)境和條件。
(三)加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。一是努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。以“滿意消費(fèi)惠萬家”活動為總抓手,全面落實(shí)國家各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)政策,努力使消費(fèi)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。積極開展商貿(mào)流通骨干企業(yè)和商業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建,著力打造牡丹商業(yè)步行街、麟州商業(yè)街、舜師步行街等一批特色商業(yè)街區(qū)。二是大力推進(jìn)市場流通體系建設(shè)。要健全完善市場運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,著力加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè),積極開展誠信商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)食品、藥品流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,盡快建成全覆蓋、快反應(yīng)、高效能的商務(wù)公共服務(wù)平臺系統(tǒng)。要搞好“農(nóng)超對接”、“區(qū)超對接”和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn),積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村消費(fèi)流通網(wǎng)絡(luò)。三是把保障和改善民生放在更加突出的位置,加快推動餐飲住宿業(yè)向規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,進(jìn)一步完善家政服務(wù)體系,全面加快再生資源回收體系建設(shè),著力抓好節(jié)假日消費(fèi),辦成一些讓百姓看得見、得實(shí)惠的好事實(shí)事。四是全力推動商貿(mào)物流基地建設(shè)。今年,市委、市政府將把商貿(mào)物流基地建設(shè)工作納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系,各級各部門務(wù)必引起高度重視。要以發(fā)展專業(yè)批發(fā)市場為重點(diǎn),以培育龍頭物流企業(yè)為依托,以推進(jìn)園區(qū)發(fā)展和加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體,重點(diǎn)抓好牡丹商貿(mào)城西片區(qū)、舜王國際藥城二期、萬隆國際批發(fā)城等十大專業(yè)批發(fā)市場建設(shè),著力推進(jìn)巨野港口、東明石油化工、(鄄城)物流園等十大物流園區(qū)建設(shè),力爭年交易額過100億元的物流園區(qū)達(dá)到4個。
(四)大力提升外經(jīng)合作水平和層次。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),只有全方位、寬領(lǐng)域地擴(kuò)大開放,在“走出去”方面邁開步伐,才能在新的一輪角逐中搶占有利位置,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。要把推進(jìn)企業(yè)“走出去”作為今年的重要工作任務(wù),積極組織赴外考察活動,繼續(xù)深化對重點(diǎn)國家、地區(qū)投資環(huán)境和需求的研究分析,不斷加大政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)赴海外投資、承包工程和建立生產(chǎn)基地,進(jìn)一步拓展“走出去”空間。要依托我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)境外資源合作開發(fā)和優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,帶動我市產(chǎn)品和勞務(wù)出口。要堅持規(guī)范與發(fā)展并重,加快建設(shè)外派勞務(wù)服務(wù)平臺,促進(jìn)外派勞務(wù)市場規(guī)范有序發(fā)展。
在商務(wù)和對外開放工作當(dāng)中,要重點(diǎn)把握好兩個方面:
(一)緊抓利用外資工作和招商引資,實(shí)施重點(diǎn)突破。商務(wù)工作頭緒較多,包括對外貿(mào)易、利用外資、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展、開發(fā)區(qū)建設(shè)、會展經(jīng)濟(jì)等多個方面,但是在工作當(dāng)中,必須實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略。今年和今后打造“高地”期間,商務(wù)工作要重點(diǎn)突破、強(qiáng)力突破的就是利用外資和招商引資工作。要千方百計引進(jìn)重大外資項(xiàng)目,靠大項(xiàng)目引進(jìn)國際知名品牌、引進(jìn)大規(guī)模外資,靠大品牌帶動大外貿(mào)。沒有大項(xiàng)目,要想實(shí)現(xiàn)重大突破,就會非常困難。在外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng),沒有大項(xiàng)目作支撐,對外貿(mào)易增長也很困難。當(dāng)然國內(nèi)一些市場在國外的項(xiàng)目,包括內(nèi)資項(xiàng)目,我們也要引進(jìn)。要下大力引進(jìn)重大項(xiàng)目,充分發(fā)揮其拉動、帶動、促進(jìn)作用,一方面提升我市的利用外資水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的檔次,一方面發(fā)展我市的對外貿(mào)易,包括對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等工作。市縣兩級,商務(wù)主管部門、各相關(guān)部門以及在座的各位企業(yè)家,今年都要往這方面努力,務(wù)必有所突破。所以說,要堅定不移地實(shí)施招大引強(qiáng),實(shí)施利用外資重點(diǎn)突破戰(zhàn)略,只有突破了這非常重要的一環(huán),才能盤活全局。
(二)統(tǒng)籌兼顧,做好其他各項(xiàng)工作。開發(fā)區(qū)工作、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展、出口骨干企業(yè)培育、會展經(jīng)濟(jì)等工作,都要統(tǒng)籌兼顧,都要安排好,都要在全省實(shí)現(xiàn)位次前移,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位,經(jīng)過幾年的努力,要領(lǐng)先于周邊地市。
一要做好開發(fā)區(qū)工作。市委、市政府一直高度重視開發(fā)區(qū)工作,今年給予的期望更高。去年已經(jīng)安排起草了對開發(fā)區(qū)實(shí)施考核、獎懲的意見和辦法,今年初的市政府常務(wù)會議,又提出了要在原稿的基礎(chǔ)上再加大力度的意見。今天會后,淑鳳同志將帶領(lǐng)有關(guān)同志到先進(jìn)市地的開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)??偟目紤]是,要在開發(fā)區(qū)建設(shè)上加大力度,強(qiáng)化階段性調(diào)度督導(dǎo),年終進(jìn)行全面考核和獎懲。希望各縣區(qū)、各園區(qū)一定要引起高度重視,縣區(qū)分管同志回去后要向主要領(lǐng)導(dǎo)抓緊匯報,考核獎懲辦法出臺后還要進(jìn)行專題安排。今年務(wù)必要使開發(fā)區(qū)工作有新起色,也可以說要有一個突破。
二要加大骨干出口企業(yè)培育力度。要進(jìn)一步解放思想,開拓視野,開闊思路,研究如何利用兩種資源、兩個市場,對骨干出口企業(yè)加大支持和扶持力度,促其盡快做大做強(qiáng)、加快發(fā)展。要搞好服務(wù),創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境,搭建有力平臺。希望我們今天參加會議的各位企業(yè)家們,回去后與各自的企業(yè)家朋友在一起討論討論,圍繞爭先進(jìn)位制定目標(biāo),樹立標(biāo)桿,今年能達(dá)到哪個目標(biāo),進(jìn)到哪個位次,要趕上或超過哪些企業(yè)。市委、市政府一直高度重視企業(yè)家隊伍,趙潤田書記對企業(yè)家們非常關(guān)愛,孫愛軍市長在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)“企業(yè)家是市場發(fā)展的主力軍”,從生力軍提升到主力軍,這是孫市長對大家給予的厚望。特別是分管經(jīng)濟(jì)工作的同志,都能強(qiáng)烈地感受到各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)家的愛護(hù)、期望和期盼。希望各位企業(yè)家不要辜負(fù)市委、市政府的期望,進(jìn)一步解放思想,關(guān)鍵是要有廣闊的胸懷、超人的膽識,敢于和善于在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中不斷發(fā)展自己、壯大自己,不斷取得新的發(fā)展成果。
三要做好貿(mào)促工作和會展經(jīng)濟(jì)。今年政府工作報告中特別強(qiáng)調(diào),要辦好第七屆農(nóng)資會,大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是組織籌備好農(nóng)資會。農(nóng)資會前六屆越辦越成功,今年第七屆是規(guī)模最大的一次,展覽面積第一次超過3萬平方米,邀請的客商和來賓層次較高,招展、布展都有重大突破。近日還要組織召開專題調(diào)度會議,距離開幕的時間已經(jīng)很近了,請各縣區(qū)、各相關(guān)部門認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作。
四要做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。雖然我市在市場體系、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面發(fā)展較好,但與我們?nèi)丝诖笫?、與打造“高地”的要求還有較大差距。我市至今還沒有一家大型城市綜合體類的綜合性商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn),還沒有一家五星級酒店。發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),一方面是為了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面是為了滿足人民群眾消費(fèi)需求,我們要多做一些便民、利民、惠民的好事。
在具體工作中,要時刻把目標(biāo)記在心里,不要偏離工作指導(dǎo)思想,要牢牢把握重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌兼顧這兩個方面。要強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度、督導(dǎo)、推進(jìn)以及考核獎懲等各種機(jī)制,進(jìn)一步完善充實(shí)優(yōu)化環(huán)境、培養(yǎng)干部人才隊伍等各項(xiàng)保障措施,并且要根據(jù)工作需要,著力加大力度。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚商務(wù)發(fā)展工作合力
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè)。要把學(xué)習(xí)研究作為提高素質(zhì)、應(yīng)對考驗(yàn)的重要途徑,把更多時間用在學(xué)習(xí)知識、思考問題、推動工作上,把學(xué)習(xí)的體會和收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推動商務(wù)科學(xué)發(fā)展的具體成效上來。要著力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”干部,不斷提升境界,轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式。要密切跟蹤國際經(jīng)濟(jì)形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時制定有針對性的政策措施和工作預(yù)案。既要重視國際形勢研判,加強(qiáng)對美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)走勢的分析,也要重視國內(nèi)形勢研究,加強(qiáng)對國內(nèi)價格水平、生產(chǎn)成本、通脹預(yù)期等問題的分析,特別是抓住國內(nèi)與國際經(jīng)濟(jì)相互交融深、作用大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,要學(xué)深研透。要不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。在學(xué)習(xí)問題上,給大家再多說幾句。學(xué)習(xí)非常重要,特別是在市、縣、鄉(xiāng)三級換屆之際,包括我自己在內(nèi)有不少同志都是剛剛分管或從事商務(wù)工作,雖然以前也接觸過這方面的工作,但畢竟沒有專門分管或從事的經(jīng)歷,都是新手,所以說學(xué)習(xí)對我們來說尤為重要。就現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)、工作能力,以及研究問題、解決問題的方式方法,要適應(yīng)新崗位的工作要求,實(shí)現(xiàn)工作的突破,實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu),必須從學(xué)習(xí)抓起。我們不能只有滿腔的工作熱情,還要有豐富的知識,足夠的工作能力,才能做好商務(wù)工作。因?yàn)樯虅?wù)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),工作對象主要是國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)家、境外客商,他們的知識結(jié)構(gòu)、水平相對較高,如果我們的能力跟不上或者是差距太大,與外商談判也好,指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展也好,就會無從下手。因此,大家都要把學(xué)習(xí)作為換屆以后,特別是接手商務(wù)工作以后的首要任務(wù)。在學(xué)習(xí)中,一是要向書本學(xué)。市里領(lǐng)導(dǎo)對我也提出了要求,以前在縣里推動工作某種程度上靠權(quán)力、權(quán)威推動,但是分管商務(wù)工作以后,要靠知識、靠水平、靠能力來開展工作,這是一個重大轉(zhuǎn)變。所以我們要向書本學(xué),多讀書、多思考、多研究。二是要向?qū)嵺`學(xué),干中學(xué)、學(xué)中干,邊學(xué)邊干。三是要向?qū)I(yè)人士、有經(jīng)驗(yàn)的老同志學(xué)習(xí)。要多請教、不恥下問,不要過多地考慮面子,要放下架子,有什么事情大家共同商量、共同提高。
(二)齊抓共管,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。新時期的商務(wù)工作,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域,不僅要靠各級商務(wù)部門和廣大企業(yè)的積極努力,也離不開各相關(guān)部門和社會各界的支持配合。商務(wù)局作為商務(wù)主管部門,要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)與發(fā)改、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、金融、外匯等部門的聯(lián)系溝通與協(xié)作配合。各部門要對商務(wù)工作給予更多的支持,繼續(xù)保持良好的合作關(guān)系,研究支持商務(wù)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題,為全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。商務(wù)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,各級黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)把商務(wù)工作作為擴(kuò)大內(nèi)需、統(tǒng)籌兩個市場兩種資源、提高對外開放水平的關(guān)鍵來抓,納入重要議事日程。商務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、職能不到位的縣區(qū),要積極做好爭取工作,盡快完成機(jī)構(gòu)合并,理順關(guān)系,確保商務(wù)工作健康有序發(fā)展。要站在全局高度,把利用外資工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,進(jìn)一步落實(shí)利用外資“一把手”負(fù)責(zé)制和目標(biāo)考核責(zé)任制,整合各種資源,調(diào)動多方積極性,努力形成抓好利用外資工作的濃厚氛圍。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于加快商貿(mào)流通發(fā)展的意見等一系列政策措施,將確定的事項(xiàng)不折不扣地落到實(shí)處,發(fā)揮政策應(yīng)有的效應(yīng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
下面,就本屆投洽會各項(xiàng)籌備工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
投資貿(mào)易洽談會作為我市常設(shè)的重大招商活動,為全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在集中展示我市投資環(huán)境、推動經(jīng)貿(mào)交流合作等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。現(xiàn)在距春季投洽會開幕還有兩個月的時間,時間緊、任務(wù)重,各縣區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高效運(yùn)轉(zhuǎn),強(qiáng)力推進(jìn),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)籌備工作任務(wù),確保本屆投洽會取得圓滿成功。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識辦好投洽會的重要意義。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化全面推進(jìn),我市豐富的資源優(yōu)勢、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的投資環(huán)境,被越來越多的境內(nèi)外投資者所認(rèn)知。投資貿(mào)易洽談會,是全面宣傳形象,推動經(jīng)貿(mào)文化交流的一個重要平臺,對于把我市的特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,加快對外開放步伐、和擴(kuò)大招商引資成效,大力提高在國內(nèi)外的知名度和影響力都具有十分重要的意義。孫愛軍市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上指出:“能否做好招商引資工作,對全局影響很大,甚至對能否實(shí)現(xiàn)打造高地目標(biāo)都具有重要意義?!鞭k好投洽會的根本目的就是為招商引資搭建平臺,把國內(nèi)外的資金引到來,把先進(jìn)的生產(chǎn)要素聚集到來。在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化,利用外資難度加大,尤其是在我市利用外資規(guī)模在全省排名比較靠后的情況下,我們更應(yīng)該充分利用好這個平臺,全力辦好投洽會,大力開展招商引資,進(jìn)一步拓寬開放領(lǐng)域,加快對外經(jīng)貿(mào)合作與交流,為我市打造科學(xué)發(fā)展高地,特別是打造區(qū)域?qū)ν忾_發(fā)高地做出更大貢獻(xiàn)。
(二)明確任務(wù)分工,扎實(shí)做好各項(xiàng)籌備工作。為確保本屆投洽會成功舉辦,組委會認(rèn)真研究制定了詳細(xì)的籌備方案,對各項(xiàng)籌備工作和具體任務(wù)逐一分解到了縣區(qū)、部門和具體責(zé)任人。各縣區(qū)、部門和有關(guān)責(zé)任人要按照方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化分工,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),積極主動、務(wù)實(shí)高效地做好各項(xiàng)籌備工作。要緊緊圍繞“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”精心篩選招商項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體。各級各部門要高標(biāo)準(zhǔn)策劃篩選項(xiàng)目,儲備一批高起點(diǎn)、大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化的好項(xiàng)目,切實(shí)提高招商項(xiàng)目的洽談和對接成功率。要依據(jù)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,選擇一批科技含量高、市場前景好、能源消耗低、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,推出去重點(diǎn)招商。要有重點(diǎn)、有針對性地廣泛邀請客商。客商邀請工作是籌備工作的重中之重,一定要提前著手,及早準(zhǔn)備,充分利用一切關(guān)系,積極聯(lián)絡(luò)客商,邀請他們來考察洽談、開展貿(mào)易。國外要緊盯日韓、港臺及歐美等國家和地區(qū),國內(nèi)要重點(diǎn)抓好環(huán)渤海京津冀地區(qū)、長三角滬寧杭地區(qū)、珠三角廣東周邊地區(qū)以及省內(nèi)青煙威等地,特別是要注重世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的邀請工作,著力提升參會客商層次,擴(kuò)大招商規(guī)模。要精心組織投資環(huán)境展示和名優(yōu)新特展。圍繞我市“花鄉(xiāng)水邑、林海商都”招商資源,合理規(guī)劃展區(qū)設(shè)置,在策劃、設(shè)計、制作等各個環(huán)節(jié)認(rèn)真安排,精益求精,每個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)高科技、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。各縣區(qū)要積極組織企業(yè)參展,根據(jù)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需求,調(diào)整展覽布局,努力擴(kuò)大產(chǎn)品展示區(qū)域范圍,努力提升我市投資環(huán)境和形象。要通過多種方式積極擴(kuò)大宣傳。舉辦投洽會是擴(kuò)大知名度的重要契機(jī),宣傳工作的好壞直接影響活動的成效。各新聞宣傳部門和單位要積極聯(lián)絡(luò)國家、省有關(guān)新聞媒體,通過開辟專版、專欄、專題等形式,全面宣傳展示我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的成就、良好的投資環(huán)境以及重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,形成強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢,為整個會展活動營造出隆重?zé)崃业姆諊?。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合活動的開展,大力宣傳各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和園區(qū)建設(shè)等政策,力爭能夠引入更多的項(xiàng)目、資金和技術(shù)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,為投洽會提供有力保障。各有關(guān)部門要樹立大局意識,服從組委會的統(tǒng)一安排,按照總體方案和分方案的工作內(nèi)容和要求,認(rèn)真完成各自承擔(dān)的任務(wù),共同把本屆投洽會辦出新特色、新水平。為辦好本次投洽會,市政府專門成立了投洽會組委會,投入了大量的人力、物力、財力。各縣區(qū)、各相關(guān)部門也要將籌備工作列入重要議事日程,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)的工作方案,超前謀劃、精心籌備;主要負(fù)責(zé)人要親自過問,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,隨時掌握工作進(jìn)展情況,及時解決實(shí)際困難和問題,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。組委會成員單位涉及多個行業(yè)的主管部門,市發(fā)改、經(jīng)信、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、水利、旅游、公路等部門要盡可能多的提供產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,由市商務(wù)局負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的整理編印工作。市商務(wù)、貿(mào)促、外僑、臺辦等部門和單位要組織好客商邀請和接待工作,在遵循“誰邀請、誰接待”原則的同時,注意層次和規(guī)格,確??蜕虧M意而來,高興而歸。
投洽會組委會統(tǒng)一安排投洽會各項(xiàng)活動,并做好協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。秘書處要定期調(diào)度籌備情況,并及時通報;招商部要盡快完成《投洽會邀請函》、《投資指南》的整理編印工作,廣泛邀請境內(nèi)外客商,做好項(xiàng)目的對接準(zhǔn)備;會務(wù)部要做好投資環(huán)境說明會、簽約儀式、新聞會等活動的布置和協(xié)調(diào)工作,特別是客商的接待工作一定要做細(xì);外宣部要通過各種渠道向國內(nèi)外大力宣傳,要做到會前先行鋪墊,會中加強(qiáng),會后持續(xù)。會務(wù)工作頭緒多、牽扯面廣,即使一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都有可能影響到全局。為此,我們一定要強(qiáng)化“會務(wù)無小事”意識,重點(diǎn)在餐飲住宿、會場準(zhǔn)備、車輛保障、交通疏導(dǎo)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生檢疫等軟件服務(wù)上下功夫,一絲不茍地做好每一件事情。
同志們,今年的商務(wù)工作任務(wù)艱巨而繁重,希望各級各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到這次會議精神上來,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全力推動商務(wù)工作再上新臺階,為我市打造區(qū)域?qū)ν忾_放高地做出新的更大貢獻(xiàn)!