導語：市長在全市經貿交流會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照會議安排，下面我就今年全市工業流通經濟發展情況作一通報。

一是工業產銷快速增長，經濟效益大幅提高。11月底，全市規模以上工業企業達到1481家，比年初增加169家。1-11月份，規模以上企業完成工業增加值318.4億元，同比增長26.1%，增幅居全省第二位；實現主營業務收入1203.1億元，增長43.4%，增幅居全省第二位；實現利稅95.3億元，增長49.5%，增幅居全省第二位；實現利潤53.4億元，增長46.9%，增幅居全省第一位；工業經濟效益綜合指數達到231%，比去年同期提高28.3個百分點。預計全年規模以上工業企業完成增加值345億元，比上年增長26%，實現主營業務收入1300億元，增長42%，實現利稅100億元，增長48%。

二是技術改造步伐加快，科技創新成效顯著。1-11月份，全市完成工業技改投入218.4億元，同比增長17.2%，在建重點技改項目220個，其中投資過5000萬元項目76個，過億元項目39個。東明石化集團年產15萬噸離子膜燒堿、玉皇化工年產15萬噸二甲醚等126個重點項目建成投產。全市完成新產品、新技術開發508項，其中達到國內先進水平以上124項，投產451項，投產率達到88.8%。實現高新技術產業產值238億元，同比增長50%，占規模以上工業總產值的比重達到18.9%。

三是循環經濟健康發展，節能降耗成效明顯。循環經濟試點進展順利，資源節約和綜合利用得到加強。全市循環經濟園區發展到3個，循環經濟企業達到30家，資源綜合利用企業36家。上半年，全市萬元GDP能耗1.023噸標準煤，比2010年下降2.65%，萬元GDP取水量290.32立方米，比2010年下降12.87%，規模以上工業萬元增加值能耗2.01噸標準煤，比2010年下降5.32%，規模以上工業萬元增加值取水量34.23立方米，比2010年下降5.25%。預計全年，全市萬元GDP能耗比2010年下降5.42%左右，萬元GDP取水下降12%左右；規模以上工業萬元增加值能耗下降8.5%左右，工業萬元增加值取水下降11%左右，確保完成省政府下達的任務目標。

四是中小企業快速發展，民營經濟實力增強。1-11月份，全市中小企業實現增加值219.7億元，同比增長26.5％，完成營業收入895.8億元，增長25.7％；入庫稅金24.6億元，增長23.1％。預計全年，全市中小企業完成增加值243億元，比上年增長18%，實現營業收入970億元，增長20%，實現利稅104.3億元，增長18.8%。

五是商貿流通健康發展，城鄉市場繁榮穩定。1-11月份，全市商貿流通業完成固定資產投資29.5億元，同比增長28%；全市社會消費品零售總額實現366.7億元，增長23.6%；各類專業批發市場實現成交額388億元，增長33%；新型流通業態營業額達到83億元，占社會消費品零售總額的比重達到22.6%。預計全年，全市社會消費品零售總額完成407億元，比上年增長27.2%。

在指導和推動經貿發展上，重點抓了以下工作：

（一）以強化調度服務為重點精心組織經濟運行。面對復雜困難的經濟形勢，堅持以強化調度服務為重點，精心組織經濟運行，努力破解發展難題，順利實現了首季開門紅和時間過半任務過半，為全年工業發展奠定了堅實基礎。針對煤電油運供應趨緊，特別是電力供應緊張的矛盾，堅持日調度、日分析、日報告，加大組織協調力度，在積極爭取用電負荷的同時，制定落實有序用電方案，加快分時計量設施改造，全面推行峰谷分時電價，提高網電負荷利用率，有效緩解了電力供應緊張的矛盾，確保了奧運期間全市經濟運行和居民生活用電，為今后工業企業科學合理用電打下了良好基礎。從加強金融生態環境建設，完善擔保體系，組織銀企對接入手，破解企業融資難題。1-11月份，全市金融機構新增貸款余額達到72.5億元。面對國際金融危機對工業發展影響逐步加深的嚴峻形勢，成立了工業經濟運行指揮部，制定了相關工作規則和運行調度方案，出臺了《關于加大對企業幫扶力度促進工業經濟健康發展的通知》，從搞好監測分析、加大資金扶持、組織市場開拓、優化發展環境入手，加強對工業經濟運行的調度指揮，解決影響企業生產經營的突出矛盾，積極組織符合條件的企業申報貼息貸款，兩批共為29戶企業申請貼息貸款12.44億元，促進了全市工業經濟健康平穩運行。前三季度，全市規模以上工業完成增加值、主營業務收入、實現利稅、實現利潤四項指標總量超過去年全年水平。到11個月底，工業增加值提前完成了全年任務，各項經濟指標增幅均位居全省前兩位。

（二）堅持以技術創新為引領狠抓企業技術改造。把加強技術改造作為促進結構調整，轉變增長方式的關鍵環節，組織開展技術改造年活動，在全市篩選了100個結構調整技改項目和100個節能降耗技改項目，逐個拉出單子，落實項目建設責任制，建立調度通報制度，加快技改項目建設。圍繞實施新特優工程，加快企業技術改造，組織各縣區分管縣區長、經貿局長赴河南漯河、安徽淮北、江蘇邳州和濟寧鄒城等地考察學習。在此基礎上，結合實際，制定出臺了《關于加強企業技術改造實施工業發展新特優工程的意見》，明確了今后一個時期全市工業結構調整和企業技術改造的方向重點、任務目標和政策措施。搶抓國家擴大內需促進發展政策機遇，積極幫助企業爭取國家和省技術改造政策性資金，8個項目列入省結構調整重點項目，獲獎勵資金525萬元、無息貸款2000萬元，對加快重點技改項目建設發揮了重要作用。到11月底，全市有126個投資過千萬元的重點技改項目建成投產，年可新增銷售收入102億元，新增利稅15.6億元，工業發展后勁明顯增強。

堅持技術創新引領結構調整，推動工業發展，著力抓好前200家規模企業技術中心建設和產學研聯合，提高企業自主創新能力。達馳電氣國家技術中心能力建設項目順利通過國家認定，華澤被列入省級重點技術中心，共獲得國家和省重點技術中心能力建設專項扶持資金450萬元。指導60戶重點企業全部按省級技術中心標準建立技術研發中心，天宇科技、銀河紡織、呈祥電氣三家企業技術中心正式通過省級認定。結合服務推動大項目建設，對30個大項目提前介入，制定技術中心培育計劃，加大市級企業技術建設力度。至目前，全市市級企業技術中心達到53家，擁有省級以上企業技術中心18家，國家級技術中心1家。圍繞培育主導產業、重點企業和名牌產品，充分利用省產學研合作平臺和牡丹科技合作洽談會，組織推動企業與高校、科研院所的產學研聯合，先后策劃了300多項創新課題和技術難題，共達成合作意向256項。目前，全市600多家企業與高校院所建立了長期穩定的技術合作關系。今年以來，全市申報省級重點技術創新項目16項，完成新產品、新技術開發508項，取得各類科技創新成果128項，6項獲省軟科學優秀成果獎。

（三）以落實“四不一獎”為抓手大力推動節能降耗。把落實“四不一獎”，加強調度考核，作為推動節能降耗的重要抓手，進一步完善了節能工作機制，加大了節能降耗推動力度。一是自加壓力，加強調度。根據“十一五”能耗下降22%的總體要求，結合前兩年完成情況，年初，把省政府下達的今年萬元GDP能耗下降4.5%的目標任務提高到5.42%，分解落實到各縣區和重點企業，建立了嚴格的考核調度制度，對60戶重點企業用能情況實行月調度、月公布，對420戶重點企業實行季調度、季通報，每季度召開各縣區及重點企業調度會，調度分析節能工作措施落實和目標完成情況。全省節能目標調整后，又立即對全市節能指標進行了測算，下發了《各縣區“十一五”后三年萬元GDP能耗下降目標任務》，將各縣區后三年節能降耗目標任務進行了重新調整、分解、落實，并結合2010年節能目標考核，召開了全市節能考核獎勵會議，表彰先進，落實“四不一獎”政策，調動了各級抓好節能降耗的積極性。二是狠抓了節能技術改造。在全市篩選了10大重點節能工程、100個重點節能技改項目和30個重點節能技術產品，組織開展節能技術改造年活動，推動節能技術改造。目前，100個節能技改項目有32個投產，年可實現節能量23.71萬噸標準煤；30個節能產品研發已完成12個，年可實現節能量19.5萬噸標準煤。10大節能工程有3個完工投產，年可實現節能量17.5萬噸。三是狠抓了重點企業節能降耗。下發了《關于深入開展“比算強”對標節能活動的意見》，以爭創“節能明星企業”為切入點，組織企業對照“十一五”節能規劃和同行業先進水平，找差距、挖潛力、定措施，進一步加強節能工作領導、加強節能管理、加強節能目標考核、加強節能技術改造，促進了重點用能企業節能工作開展。全市有100戶企業主要能耗指標達到同行業先進水平。四是加大了落后生產設備淘汰力度。下發了《關于限期淘汰高耗能落后設備的通知》，對電機、變壓器、鍋爐三大類83種高耗能落后設備進行了限期淘汰。至目前，全市共淘汰落后生產設備1498臺套，年可實現節能量11.3萬噸標準煤。五是加強了節能評估審查。把加強節能評估審查與服務推動大項目建設結合起來，一方面加強節能評估和審查監督，為12個項目完善了能評手續，另一方面，加大政策性資金爭取力度，為項目建設搞好服務，全年幫助企業爭取國家和省節能項目獎勵扶持資金2673萬元。

（四）以壯大中小企業為重點大力發展民營經濟。一是抓了中小企業培育。實施中小企業成長計劃，全市選擇了142家市場前景好、發展空間大、經濟效益高、財政貢獻多的成長性中小企業，納入省小企業信息庫，并在素質培訓、上市輔導、信用建設、信息化推進等方面進行重點培育，有100余戶企業成長為規模以上企業。二是抓了產業集群提升。實施了特色產業提升計劃，重點抓了單縣玻纖、鄆城搪瓷、曹縣木制品、沙土脫水蔬菜等10個特色產業集群培育，促進了產業集聚，壯大了產業規模，產業配套能力、綜合服務功能和整體競爭力得到明顯提升。三是抓了融資擔保服務。制定出臺了《市關于加強中小企業信用擔保體系建設的意見》，以吸引民間投資為基礎，政府財政補助為激勵，加快建立多種形式的擔保機構，全市中小企業擔保公司發展到10家，互保聯保體發展到280多個。通過鋪路子、搭臺子、結對子等多種措施，積極為萊蕪商行進駐，擴大中小企業信貸資金投放搞好服務。萊蕪商行分行開業半年，存款和發放中小企業貸款雙雙突破6億元。四是抓了人才培訓。整合社會資源，先后對企業經理人進行《省中小企業促進條例》、《勞動法》、《物權法》、中小企業經營管理及新稅法知識培訓，共舉辦培訓班23個，培訓人員1200人次，提高了企業中高層管理人員的業務素質，促進了中小企業健康發展。

（五）以建設商貿物流基地為目標加快推進流通現代化。一是拓展消費流通網絡，構建現代流通體系。大力推進“萬村千鄉市場工程”，實施連鎖超市下鄉，全年爭取國家和省補償資金1187.5萬元，全市累計建成標準農家店3880家，農村商品流通服務體系進一步完善。二是積極發展新型流通業態，提高流通現代化水平。全市5000平方米以上的大型綜合超市發展到27家，連鎖經營企業發展到276家，連鎖店發展到6900個。新型流通業態經營額已占社會消費品零售總額的24.2%。三是加大重點項目和骨干企業培育力度，膨脹商貿物流整體規模。20個重點商貿物流企業中15個企業有新建或改造項目，累計實現交易額71億元，實現稅收3.5億元，同比增長45%。加大重點園區規劃建設力度，搞好基礎設施配套，10個重點商貿物流園區累計完成投資18億元。29個重點商貿物流項目完成投資21.5億元，康莊樂園服裝市場二期、魯西南五金建材大市場二期、曹縣莊寨林產品交易大市場一期等項目建成投入運營，全市年交易額超億元市場發展到41個，超10億元市場4個。四是抓好家電下鄉惠民工程，大力開拓農村市場。全年銷售家電10萬臺，實現銷售收入1.3億元，發放農民補貼資金1400萬元。五是加強重點治理整頓，規范市場流通秩序。進一步加強了肉類市場、酒類市場、拍賣市場、舊機動車市場管理，加強餐飲行業指導管理，加強20家重點流通企業和10家重點專業批發市場的監測分析和運行調控，促進了市場流通秩序的進一步好轉，保持了城鄉市場的繁榮穩定。

（六）以解決實際問題為切入點全力做好市屬企業改制穩定工作。根據市委、市政府推進市屬企業改革的總體部署，穩妥操作，扎實推進，市屬企業破產改制取得重大突破。原8戶市屬企業的破產改制有4戶已全部終結，3戶進入財產拍賣和土地處置，累計解決涉及2萬多名工業企業職工債權近1億元，長期困擾市屬企業發展穩定的突出問題得到解決。把推進改革與促進穩定結合起來，注重維護職工合法權益，解決職工實際問題，全力做好穩定工作，成功化解市屬企業上訪70余起。牽頭協調處理南華購物廣場有關問題和康莊樂園服裝城與交通集團小商品城的矛盾，做了大量艱苦細致的工作，較好地維護了各方當事人的利益，確保了企業社會穩定，受到市委、市政府領導高度評價。

2011年，在各種矛盾困難交織，經濟發展不確定因素增多的形勢下，我市工業流通經濟實現了又好又快發展，主要經濟指標增幅位居全省前列，經濟運行、技術改造、節能降耗、企業穩定等工作受省政府、省經貿委和市委、市政府的表彰和肯定。這些成績來之不易。在此，我代表市經貿委黨組，向辛勤工作在經貿戰線上的廣大干部職工，向關心支持工業流通經濟發展的有關部門、金融機構，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全市工業流通經濟發展還面臨許多困難和問題。一是受國際金融危機的影響，產品銷售受阻，市場競爭加劇，部分企業經營困難，效益下滑，甚至出現虧損，個別企業停工停產，職工下崗。二是受宏觀調控、產業政策、資金、土地和環境容量等因素的制約，項目建設難度加大，工業投入增長放緩。三是增長方式比較粗放，新上項目以重化工為主，加之受能耗基數、產業結構和工業化進程加快等多種因素的影響，工業發展的能源空間不足，節能降耗的壓力加大。四是部分企業特別是中小民營企業管理方式落后，管理水平低下。五是資金緊張，特別是中小企業融資難問題更加突出。六是部分骨干企業原材料高進低出的問題比較突出，將直接影響明年一季度工業企業的運行質量。對此，我們一定要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

關于明年的經貿工作任務，市經貿委已在菏經貿字[2012]2號文件中做了分解，具體工作朱市長還要做全面、系統的部署，各縣區要認真抓好貫徹落實，確保完成全年工業流通經濟發展任務目標。

元旦、春節即將來臨。在此，我代表市經貿委黨組，向大家并通過大家向全市經貿戰線的廣大干部職工拜個早年，祝愿大家在新的一年里，萬事大吉，心想事成，身體健康，合家幸福！