外貿(mào)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話
時(shí)間:2022-12-09 10:47:00
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下面,我就此次會(huì)議談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。
一、正確判斷形勢(shì),提振信心。
當(dāng)前,受國際金融危機(jī)影響,全國、全省的外貿(mào)進(jìn)出口都在下滑,外貿(mào)發(fā)展面臨很多的壓力。今年以來,我市進(jìn)出口在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和阜陽海關(guān)、阜陽進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局及市財(cái)政局、國稅局、外管局、市金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門的大力支持下,進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速的發(fā)展,總體形勢(shì)很好。但我們更要看到其中存在的問題,認(rèn)真分析形勢(shì),尋找持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,破解逼人的重重壓力。在我看來,可以用兩句話概括:上半年喜中有憂;下半年形勢(shì)嚴(yán)峻。
一是上半年喜中有憂。從上半年的情況來看,我市外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)良好,進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)8188萬美元,總量居全省各市第13位,同比增長68.03%,增幅繼續(xù)列全省各市第1位,高于全省平均增幅101個(gè)百分點(diǎn),特別是蒙城縣,增幅高達(dá)612%,總排名居全省第3位;渦陽縣增幅達(dá)35%,排名升至32位。但是我們更要看到數(shù)字背后令人擔(dān)憂之處:一是各縣、區(qū)進(jìn)出口發(fā)展不平衡,全市6個(gè)區(qū)域,四個(gè)區(qū)域下降。其中譙城區(qū)下降28%,連續(xù)6個(gè)月下降,利辛縣下降47%,連續(xù)4個(gè)月下降;二是進(jìn)出口結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。出口產(chǎn)品單一,我市主要出口中藥材和中藥飲片,附加值低,利潤率低;外貿(mào)主體單一,三資企業(yè)出口比重較小;貿(mào)易方式單一,以一般貿(mào)易為主,加工貿(mào)易較少;出口市場(chǎng)單一,中藥材出口過分集中在韓國市場(chǎng),其它國家和地區(qū)出口較少;三是支柱產(chǎn)業(yè)下滑。我市主要出口的中藥材產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)下降,農(nóng)產(chǎn)品(17.85,-0.85,-4.55%)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1010萬美元,同比下降28%;中藥材實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1956萬美元,同比下降21%。四是骨干企業(yè)下滑,新增企業(yè)進(jìn)出口量小。這些情況都要引起我們的高度關(guān)注,尋找解決問題的辦法。
二是下半年形勢(shì)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是國際環(huán)境進(jìn)一步嚴(yán)峻,國際需求嚴(yán)重萎縮。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)仍然面臨很大困難,居民收入和就業(yè)狀況繼續(xù)惡化,各國刺激經(jīng)濟(jì)措施真正見效尚徐時(shí)日。加之國外媒體對(duì)我國的出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行不切實(shí)際的宣傳以及年初“毒餃子”事件,增加了企業(yè)出口壓力;近年來,我市中藥材的主要出口國日韓和歐美,分別采取了不同的貿(mào)易技術(shù)壁壘,提高產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)出口中藥材及農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)量和批次增多、延長了出口時(shí)間,增加檢測(cè)費(fèi)用,影響了我市中藥材和農(nóng)產(chǎn)品的出口。二是受國際金融危機(jī)影響,有的企業(yè)出口產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)問題。有市無價(jià),出口產(chǎn)品價(jià)格下降比較厲害,產(chǎn)能增加,但產(chǎn)值下降,產(chǎn)品出口量雖然和去年同期差不多,但是出口金額卻減少,企業(yè)開拓國際市場(chǎng)艱難。三是貿(mào)易融資困難。出口企業(yè)反映,國外進(jìn)口商訂單短期化現(xiàn)象越來越明顯。同時(shí),由于進(jìn)口商貿(mào)易融資困難,出口企業(yè)收款延長,收匯風(fēng)險(xiǎn)上升。國內(nèi)銀行為防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)出口企業(yè)慎貸、惜貸現(xiàn)象普遍,出口企業(yè)特別是中小企業(yè)融資更加困難。四是制約我市進(jìn)出口發(fā)展的瓶頸因素仍然較多。國際金融危機(jī)的影響,國際貿(mào)易壁壘增多,嚴(yán)重阻礙我市以出口農(nóng)產(chǎn)品為主的出口企業(yè)的發(fā)展。加之我市進(jìn)出口骨干企業(yè)有的正進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型期,投資乏力、缺少大項(xiàng)目支持,投資環(huán)境沒有得到根本性好轉(zhuǎn)。五是部門主動(dòng)服務(wù)不到位。從最近的調(diào)研看,我們發(fā)現(xiàn)有的商務(wù)部門的服務(wù)意識(shí)有待提高,對(duì)企業(yè)缺乏深入了解,對(duì)企業(yè)不知道、不認(rèn)識(shí)、不深入、不深交。對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位,致使部分進(jìn)出口產(chǎn)品委托外地貿(mào)易公司,進(jìn)出口業(yè)績不能在我市體現(xiàn),優(yōu)惠政策也享受不到,企業(yè)的利益受損。
要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口增長20%的全年目標(biāo)任務(wù),以后平均每月至少要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口950萬美元,7、8月份又是進(jìn)出口淡季,既是說從9月份開始,每月至少實(shí)現(xiàn)1000萬美元,才能完成目標(biāo)任務(wù)。從爭(zhēng)先進(jìn)位的角度看,淮南、淮北、池州等市緊逼,池州與我市僅差1000多萬美元,稍有懈怠,就有可能位次下滑。所以,我們商務(wù)部門壓力很大。對(duì)此,我們要有正確清醒認(rèn)識(shí)。外貿(mào)工作包括培育外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)都不是一朝一夕之功,有些因素是長期積累形成,有些因素是靠我們工作短期內(nèi)無法改變的,但是我們沒有理由怨天尤人,更不能束手無策。我們處于這個(gè)崗位上,就理所當(dāng)然地承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。這是一項(xiàng)硬任務(wù),我們必須面對(duì)的,完不成,對(duì)上級(jí)交不掉;不發(fā)展對(duì)社會(huì)交不掉;不作為對(duì)組織交不掉。我們沒有退路,只有振奮精神,積極面對(duì)。
在深刻認(rèn)識(shí)困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也要看到面臨的機(jī)遇,增強(qiáng)信心。一是世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)趨好跡象,國際金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定。最近國際經(jīng)濟(jì)一些先行指標(biāo)出現(xiàn)回升,金融市場(chǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)好跡象,主要股指和大宗商品價(jià)格普遍上漲,房地產(chǎn)市場(chǎng)有所企穩(wěn),各方面信心有所增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)降幅有所縮小,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)向好。2008年美國經(jīng)濟(jì)增長1.1%,近期,美國經(jīng)濟(jì)惡化勢(shì)頭出現(xiàn)了趨緩跡象。歐元區(qū)6月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)、零售業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)超好。日本經(jīng)濟(jì)大臣林芳正表示日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底。外部環(huán)境的趨好為我們發(fā)展對(duì)外貿(mào)易增強(qiáng)了信心。二是國家一系列政策出臺(tái),進(jìn)一步提振企業(yè)出口信心。5月27日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了進(jìn)一步穩(wěn)定外需的六項(xiàng)政策措施,即完善出口信用保險(xiǎn)政策、完善出口稅收政策、大力解決外貿(mào)企業(yè)融資難問題、進(jìn)一步減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善加工貿(mào)易政策及支持各類所有制企業(yè)“走出去”以帶動(dòng)出口等。六項(xiàng)政策措施的出臺(tái),對(duì)進(jìn)一步減緩國際金融危機(jī)沖擊、提振我國出口企業(yè)信心、保持我國出口競(jìng)爭(zhēng)力將產(chǎn)生積極的效果。三是國家政策的機(jī)遇空間很大,而且還有越來越強(qiáng)化的趨勢(shì)。金融危機(jī)爆發(fā)后,我國政府明確提出防止經(jīng)濟(jì)增速過快下滑,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速推出進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一攬子計(jì)劃,對(duì)于緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾、增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了積極變化。近期國家又出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)貸款到期可延期的特殊時(shí)期政策,在一定程度上緩解了企業(yè)的資金不足。
綜合來看,內(nèi)外部的有利因素多于困難挑戰(zhàn)。我們既要清醒認(rèn)識(shí)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,又要深刻認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的必然性;既要看到國家及我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好的總體趨勢(shì),又要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定、不穩(wěn)定因素;既不能盲目樂觀,又不能畏難發(fā)愁、松懈厭戰(zhàn)、無所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定必勝信心,確保完成全市進(jìn)出口任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、借鑒渦陽經(jīng)驗(yàn),再創(chuàng)輝煌。
這次會(huì)議之所以在渦陽召開,就是向全市介紹推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。一是渦陽縣委、縣政府對(duì)進(jìn)出口工作高度重視,指導(dǎo)思想明確,發(fā)展思路清晰,及時(shí)果斷出臺(tái)優(yōu)惠政策,始終把擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),常抓不懈,從而使渦陽縣外貿(mào)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的好勢(shì)頭。今年以來,渦陽縣的外貿(mào)進(jìn)出口4、5、6三個(gè)月連續(xù)環(huán)比月月增高,尤其特別可喜的是其增長是建立在生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基礎(chǔ)上,全縣生產(chǎn)型進(jìn)出口企業(yè)幾乎全部實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長,這在全市乃至全省都值得學(xué)習(xí)、借鑒。二是骨干企業(yè)知難而進(jìn),逆勢(shì)而上。形成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,保持了在國際市場(chǎng)上較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。象道源芝麻、順興糧油為龍頭的芝麻加工及制品等,形成了具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,在國外市場(chǎng)較高知名度的重點(diǎn)產(chǎn)品。三是新的進(jìn)出口增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。在現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)全面增長的同時(shí),霖福木業(yè)、華玉芝麻、滿口香芝麻等今年新成長的一批企業(yè)已實(shí)現(xiàn)出口,為渦陽縣下一步保持出口強(qiáng)勁增長提供了很好的保障。預(yù)計(jì),今年渦陽縣全年進(jìn)出口將大大突破2000萬美元大關(guān)。四是渦陽縣商務(wù)局等縣直部門能夠深入企業(yè),堅(jiān)持為企業(yè)辦實(shí)事,服務(wù)到位,極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的積極性。他們將全縣所有進(jìn)出口企業(yè)、有意向出口企業(yè)認(rèn)真摸排,多次走訪,情況掌握的準(zhǔn),問題分析解決的好,深得企業(yè)得贊許。這些寶貴經(jīng)驗(yàn),都值得全市商務(wù)系統(tǒng)和所有進(jìn)出口企業(yè)學(xué)習(xí)、借鑒。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)渦陽的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),不斷自我加壓奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的新發(fā)展。
三、強(qiáng)化工作措施,確保完成全年進(jìn)出口任務(wù)。
(一)、抓骨干企業(yè),保存量。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)認(rèn)真摸排,找準(zhǔn)著力點(diǎn),以百特進(jìn)出口公司、隆洲進(jìn)出口公司、道源芝麻、協(xié)和成藥業(yè)、亳廣藥業(yè)、盛林藥業(yè)、同輝香料、七里香日化等重點(diǎn)出口企業(yè)為依托,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)出口。重點(diǎn)抓好進(jìn)出口超100萬美元、500萬美元和1000萬美元的企業(yè),特別關(guān)注困難骨干企業(yè)。年,全市進(jìn)出口額超1000萬美元以上的企業(yè)要確保達(dá)到6家,力爭(zhēng)8家。縣區(qū)商務(wù)局每個(gè)月要召開一次調(diào)度會(huì),市局兩個(gè)月要召開一次調(diào)度會(huì),及時(shí)掌握了解情況,實(shí)實(shí)在在解決問題。
(二)、抓潛力企業(yè),促增量。
下半年要大力培育進(jìn)出口新的增長點(diǎn),重點(diǎn)要增加新骨干企業(yè)。年,全市爭(zhēng)取新增25家有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè),其中:利辛縣新增3家,蒙城縣新增6家,渦陽縣6家,譙城區(qū)8家,開發(fā)區(qū)2家。蒙城縣重點(diǎn)抓好安馳汽車和通孚禮品;利辛縣重點(diǎn)抓好興林木業(yè)、華洋橡膠;渦陽縣重點(diǎn)抓好康達(dá)、三星化工、森威板業(yè);譙城區(qū)重點(diǎn)抓好亞強(qiáng)天然產(chǎn)物、同仁堂、雷允上、國臣寵物玩具;開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)抓好捷眾生物制藥等潛力企業(yè)。各縣區(qū)商務(wù)局要在2個(gè)月時(shí)間內(nèi),把轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模以上有出口意向的潛力企業(yè),摸底排隊(duì),詳細(xì)了解情況,每旬調(diào)研一次,掌握動(dòng)態(tài),完善手續(xù),排憂解難,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)早出口、多出口。
(三)、抓服務(wù)推動(dòng),優(yōu)環(huán)境。
1、抓融資
要用好各項(xiàng)政策,爭(zhēng)取銀行支持。今年我們已經(jīng)利用省商務(wù)廳、財(cái)政廳出臺(tái)的中小出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金政策,為協(xié)和成、萬珍、七里香等企業(yè)解決了貸款5000多萬元。下一步,我們要加大宣傳力度,爭(zhēng)取使我市符合政策的企業(yè)都能享受到,并且爭(zhēng)取到最大限度的支持資金。尤其要用好省里最新出臺(tái)的商標(biāo)專用權(quán)抵押貸款、土地預(yù)批手續(xù)抵押貸款,利用各種方式,切實(shí)解決企業(yè)融資難的問題。加大銀企對(duì)接力度,分類指導(dǎo),一企一策,單個(gè)對(duì)接,利用多種融資方式,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決融資難的問題。
2、抓孵化
要進(jìn)一步做好出口企業(yè)孵化工作,進(jìn)一步開拓國際市場(chǎng)。一要開展外貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)。鑒于許多進(jìn)出口企業(yè)缺少外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí),每縣都要有針對(duì)性地舉辦外貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)班,幫助各類進(jìn)出口企業(yè)掌握最新的外貿(mào)政策和業(yè)務(wù)知識(shí),提高外貿(mào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要用好外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)政策。積極運(yùn)用中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金、外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金等外貿(mào)促進(jìn)政策,幫助企業(yè)開拓國際市場(chǎng),支持企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。三要推進(jìn)出口信用保險(xiǎn),降低出口企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
3、抓誠信
進(jìn)出口企業(yè)要積極抓好誠信建設(shè),一是對(duì)客戶講誠信。人無信不立,簽訂的合同,答應(yīng)客戶的事一定要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成,在客戶中樹立自己的威信,讓每一個(gè)與你交往的客戶都能感到公司的真誠,要樹立起和客戶有福同享,有難同當(dāng)?shù)睦砟睿哉\信為根本占領(lǐng)市場(chǎng)。二是質(zhì)量上講誠信。要認(rèn)真按照客戶要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)備貨,尤其是中藥材,要規(guī)范中藥材種植和加工技術(shù),從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量,控制二氧化硫、重金屬、農(nóng)藥殘留等各項(xiàng)指標(biāo),不斷提高我市地產(chǎn)中藥材的品質(zhì),擴(kuò)大我市中藥材及其制品的對(duì)外出口。三是對(duì)社會(huì)講誠信。我市企業(yè)融資難,也與企業(yè)信用度差有很大關(guān)系,許多企業(yè)在銀行都有不良記錄,所以進(jìn)出口企業(yè)一定要規(guī)范借貸手續(xù),增強(qiáng)誠信意識(shí),好借好還,爭(zhēng)取更多的金融支持。
4、抓人才
發(fā)現(xiàn)挖掘人才、合理使用人才、真心留住人才、不斷培養(yǎng)人才,是我市進(jìn)出口持續(xù)發(fā)展的根本保障。一要挖掘、培養(yǎng)本土人才。首先送出去,加大對(duì)技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理的交流和培訓(xùn)工作;其次請(qǐng)進(jìn)來,邀請(qǐng)專家教授來進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高員工的素質(zhì),造就企業(yè)所需的人才;二要引進(jìn)人才。要注意從大中專畢業(yè)生中引進(jìn),更要從外地進(jìn)出口企業(yè)高薪聘請(qǐng),以人才促發(fā)展。
5、抓平臺(tái)
一要利用好國內(nèi)外展會(huì)平臺(tái),幫助企業(yè)開拓國際市場(chǎng)。通過組織企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、高交會(huì)、東盟博覽會(huì)、藥博會(huì)等境內(nèi)外展會(huì),以及“網(wǎng)交會(huì)”,幫助企業(yè)打開國際市場(chǎng),特別是幫助安徽安馳汽車有限公司通過廣交會(huì)、北京汽車配件展把安馳汽車打入國際市場(chǎng),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我市機(jī)電“零”的突破。二要加快籌建中醫(yī)藥檢測(cè)平臺(tái),提升出口產(chǎn)品質(zhì)量。整合我市中醫(yī)藥企業(yè)現(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備和人才,積極為進(jìn)出口企業(yè)服務(wù),減少同行業(yè)間檢驗(yàn)設(shè)備的重復(fù)投資,提升我市中藥材出口產(chǎn)品的質(zhì)量。
6、抓協(xié)調(diào)
今年,省政府專門成立了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,我們也將參照省里做法,建立涉外部門聯(lián)系會(huì)議制度,建立相應(yīng)的機(jī)制,目的就是及時(shí)研判形勢(shì),研究重要問題,為更多的外貿(mào)企業(yè)提供“快、優(yōu)、省”的服務(wù)。商務(wù)系統(tǒng)要主動(dòng)出擊,加強(qiáng)與國稅、外匯、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、金融等部門的溝通、協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)各方面的力量,為外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。