導(dǎo)語(yǔ)：全縣衛(wèi)生工作講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，對(duì)于貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和落實(shí)縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。會(huì)上，李縣長(zhǎng)代表縣政府認(rèn)真總結(jié)了過(guò)去五年的工作，客觀分析了當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)，明確了衛(wèi)生事業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和2006年工作目標(biāo)任務(wù)，我完全贊成，希望同志們會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近五年來(lái)，寶應(yīng)的衛(wèi)生工作之所以能夠年年有新面貌、年年有新發(fā)展，與在座各位的辛勤付出是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我首先代表縣委、縣政府向默默奉獻(xiàn)在衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全體同志致以崇高的敬意和親切的問(wèn)候!向受到表彰、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!并祝愿大家在新的一年里，身體健康，工作順利，合家幸福，事業(yè)有成!下面，我就做好新一年的衛(wèi)生工作，推動(dòng)“十一五”期間全縣衛(wèi)生事業(yè)更快、更好的發(fā)展，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感

衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)具有福利性質(zhì)的社會(huì)公益性事業(yè)，直接擔(dān)負(fù)著預(yù)防疾病、救死扶傷、保障健康的光榮使命，因而歷來(lái)得到中央和各級(jí)地方的高度重視，也歷來(lái)倍受社會(huì)各界和廣大人民群眾的熱切關(guān)注。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度上，從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展大局上，從牢固確立執(zhí)政為民的政治責(zé)任上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的地位和作用。

1、做好衛(wèi)生工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。黨中央提出了努力建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)，衛(wèi)生工作有著不可替代的作用，因?yàn)楸Ｕ先嗣袢罕娊】道媸切l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本宗旨，特別是隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，人民群眾對(duì)健康的需求越來(lái)越高，“奔小康，要健康”的觀念被越來(lái)越多的人們所接受。構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)涵很豐富，但如果連人的健康問(wèn)題都得不到基本保證，那么其它所有問(wèn)題也就失去了談?wù)摰幕A(chǔ)和存在的價(jià)值。因此，我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不能忽視人與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)、人與自然的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展，這里當(dāng)然也包括衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的“和諧寶應(yīng)”。

2、做好衛(wèi)生工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。農(nóng)村衛(wèi)生工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，也是我縣衛(wèi)生工作相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。對(duì)照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求，差距較大，突出表現(xiàn)在：醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)、衛(wèi)生投入和資源分配不平衡、技術(shù)力量分布不合理，部分家庭還存在因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。這些問(wèn)題都必須要依靠加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展來(lái)逐步解決。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最根本的就在于造就一代新型農(nóng)民。新型農(nóng)民不僅指要有文化、有致富本領(lǐng)，更要有一個(gè)健康強(qiáng)壯的體魄。各鎮(zhèn)在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、幫助農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，努力提高廣大農(nóng)民的健康素質(zhì)，不斷推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、做好衛(wèi)生工作是政府轉(zhuǎn)變職能、為老百姓提供公共產(chǎn)品的重要舉措。經(jīng)濟(jì)工作是全黨的工作重心，也是政府工作的重心。政府的職能從過(guò)去直接管企業(yè)轉(zhuǎn)變到管市場(chǎng)，不僅管經(jīng)濟(jì)，還要管公共事業(yè)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理上，政府要堅(jiān)持宏觀調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、監(jiān)督管理和公共財(cái)政，為老百姓提供更多、更好的公共產(chǎn)品。這方面，政府要做的事很多，包括基礎(chǔ)教育、基本生活、健康保障、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老救助等等。其中，提供基本的醫(yī)療服務(wù)是群眾最急、最盼、最難、最希望解決的問(wèn)題，是老百姓最必需的公共產(chǎn)品，也是體現(xiàn)政府關(guān)注民生的一個(gè)重要標(biāo)尺。各鎮(zhèn)要以公共財(cái)政制度來(lái)保證公共事業(yè)的建設(shè)，把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的投入納入本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算，保障人民群眾享受到公共健康產(chǎn)品，使他們真正感受到黨和政府的溫暖。

二、要以有效緩解“看病難、看病貴”矛盾為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)

近幾年來(lái)，“看病難、看病貴”是聚焦各種新聞媒體的熱點(diǎn)問(wèn)題。怎么緩解這個(gè)矛盾，不少專家在解讀，人民群眾在期盼，尤其是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心關(guān)注醫(yī)改的報(bào)告出來(lái)后，成為去年全國(guó)最熱門(mén)的話題。就我縣實(shí)際情況看，我覺(jué)得要重點(diǎn)從四個(gè)方面入手，加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”，滿足群眾“四種”需求，以解決老百姓“看病難、看病貴”為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)衛(wèi)生各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

一是從疾病預(yù)防入手，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，滿足群眾“遠(yuǎn)離病源、減少患病”的需求。當(dāng)前，全縣疾病預(yù)防控制工作的形勢(shì)不容樂(lè)觀，不僅過(guò)去一些傳統(tǒng)傳染病和慢性嚴(yán)重疾病仍在威脅著群眾的健康安全，而且艾滋病、非典、人間禽流感等新發(fā)傳染病源尚未完全徹底阻斷，尤其是隨著人民群眾生活水平的提高和勞動(dòng)環(huán)境的改變，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢(shì)，成為威脅群眾健康的主要病種。對(duì)此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引起高度的重視，首先要建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，做好疫情控制，普及衛(wèi)生知識(shí)，規(guī)范群眾健康行為，毫不松懈地抓好經(jīng)常性防治措施的落實(shí)，有效降低群眾的患病率；其次要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防保隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)，完善防控設(shè)施設(shè)備，健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，按照依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的要求，建立資源配置合理、反應(yīng)快速靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效，保障嚴(yán)密有力的新型公共衛(wèi)生服務(wù)體系；第三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段的食品監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)“假、腐、霉、爛”等劣質(zhì)食品，各有關(guān)部門(mén)要合力給予打擊，強(qiáng)化對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)管。同時(shí)，衛(wèi)生部門(mén)要建立預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高對(duì)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

二是從健全制度入手，加強(qiáng)醫(yī)療保障和醫(yī)療救助體系建設(shè)，滿足群眾“防大病、防重病”的要求。在因病致貧、因病返貧的家庭中，因經(jīng)濟(jì)條件差，小病舍不得治最終延誤成大病、重病所占的比例較大。解決這一矛盾的有效途徑是建立和完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。我縣推行這項(xiàng)制度以來(lái)，取得了初步成效，受到了絕大多數(shù)基層群眾的歡迎和肯定，但還需進(jìn)一步深化和完善。今年全縣的目標(biāo)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)90%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面要建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制。各鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持以戶為單位，根據(jù)自愿的原則，按規(guī)定繳納合作醫(yī)療費(fèi)用，簽訂參保合同。當(dāng)前，要集中力量做好資金籌措工作。特別是籌資缺口較大、進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)，黨政“一把手”要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，盡快拿出工作方案，加大資金籌收力度，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)及鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助必須在今年3月底前完成。另一方面，要建立科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。按照以收定支、收支平衡和公開(kāi)、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理，確保專戶儲(chǔ)存、專款專用。同時(shí)，要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，保證基金安全運(yùn)行。在實(shí)際操作中，各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究控制病人無(wú)序到縣外就診的對(duì)策措施，力爭(zhēng)70%的病人第一診治在農(nóng)村社區(qū)(包括民營(yíng)醫(yī)院)，30%以上的合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷來(lái)自農(nóng)村一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣外就診合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷控制在38%以下。在這方面，各鎮(zhèn)合管辦要嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮作用。今年縣里將開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)合管辦達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，培植一批示范合管辦。此外，各鎮(zhèn)要重視抓緊建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，通過(guò)政府投入和社會(huì)各界自愿捐助等方式，多渠道籌資，建立獨(dú)立的醫(yī)療救助基金，滿足困難群眾和弱勢(shì)群體防病治病的需求。

三是從加大投入入手，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，滿足群眾“看得起病、看得好病”的需求。近年來(lái)，全縣的醫(yī)療服務(wù)體系雖然有了很大發(fā)展，但與人民群眾的健康需求相比，還有一定的差距。今年，縣衛(wèi)生部門(mén)把硬件投入和專科專病建設(shè)列為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，思路很好，措施也得當(dāng)。盡管現(xiàn)在不少鎮(zhèn)的財(cái)力還不豐，但也要?jiǎng)?chuàng)新思維，對(duì)有條件的鎮(zhèn)醫(yī)院可采取招商引資，與有實(shí)力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合掛靠等辦法，千方百計(jì)地幫助其組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)診治能力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要高度重視衛(wèi)生人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，并建立起科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，逐步把醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造成為群眾期盼的“醫(yī)術(shù)精湛、裝備先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)熱情”的滿意醫(yī)院。

四是從塑造形象入手，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，滿足群眾“病員舒心、家屬放心”的需求。廣大醫(yī)務(wù)工作者戰(zhàn)斗在衛(wèi)生工作的第一線，每天接觸大量群眾，他們的服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德、工作作風(fēng)如何，直接反映黨和政府政策措施的落實(shí)情況，反映衛(wèi)生工作的成效。衛(wèi)生主管部門(mén)要針對(duì)少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)、職業(yè)道德水準(zhǔn)不高的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)的高尚風(fēng)格，塑造衛(wèi)生行業(yè)新形象；縣糾風(fēng)辦要會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)研究制定在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的新途徑、新舉措，從建立嚴(yán)防與嚴(yán)懲相結(jié)合的新機(jī)制入手，著力從源頭上根治衛(wèi)生行業(yè)中的不正之風(fēng)，對(duì)令行不止、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決嚴(yán)肅查處；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式方法，全力打造“以病人為中心”的服務(wù)模式，全面推行“微笑式、貼心式”服務(wù)，為群眾營(yíng)造一個(gè)“病員舒心、家屬放心”的就醫(yī)環(huán)境。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、要提高組織程度，保障全縣衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展

今年全縣衛(wèi)生工作的目標(biāo)任務(wù)以及“十一五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)確定，后天縣委、縣政府還將召開(kāi)一次規(guī)模較大的“三創(chuàng)工作”動(dòng)員會(huì)，即全國(guó)衛(wèi)生城、省級(jí)園林城和全國(guó)生態(tài)縣。盡管“衛(wèi)生”與“創(chuàng)衛(wèi)”兩項(xiàng)工作在內(nèi)容上有很多可以統(tǒng)籌的地方，但“創(chuàng)衛(wèi)”的標(biāo)準(zhǔn)要求高，考核驗(yàn)收嚴(yán)。因此，今年衛(wèi)生工作的任務(wù)與往年比更加艱巨，各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須要做好“打大仗”、“打硬仗”的思想準(zhǔn)備，繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，精心組織實(shí)施，全面完成既定的各項(xiàng)任務(wù)。

要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。今年全縣衛(wèi)生工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大，怎么樣把衛(wèi)生的正常性工作與創(chuàng)衛(wèi)工作有機(jī)地結(jié)合好，怎么樣在合作醫(yī)療、改廁、衛(wèi)生改革等一些難點(diǎn)問(wèn)題上取得更大的進(jìn)展，都需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是分管衛(wèi)生工作的同志認(rèn)真思考，需要靜下心來(lái)拿措施，撲下身子抓落實(shí)。會(huì)后，各鎮(zhèn)要將會(huì)議精神向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，迅速召開(kāi)一次黨政聯(lián)席會(huì)議，對(duì)照年度目標(biāo)，認(rèn)真梳理一下當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，研究如何組織重點(diǎn)突破。要層層分解目標(biāo)任務(wù)，明確各級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化檢查考核，推動(dòng)工作落實(shí)。尤其對(duì)與創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)的工作項(xiàng)目，要對(duì)照項(xiàng)目的創(chuàng)建要求排出時(shí)間進(jìn)度表，定期開(kāi)展交流與督查，既要確保每個(gè)項(xiàng)目順利通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，也要通過(guò)創(chuàng)建促進(jìn)面上工作的開(kāi)展。

要將共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到衛(wèi)生工作中來(lái)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓住當(dāng)前開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，在組織衛(wèi)生工作中，充分發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用，越是在任務(wù)重、矛盾多、困難大的情況下，越是要大力發(fā)揚(yáng)奮力爭(zhēng)先、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的拼搏精神。每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，虛心聽(tīng)取群眾對(duì)改進(jìn)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議，圍繞基層關(guān)心的醫(yī)療保健方面的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)整改薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的健康權(quán)益，讓他們實(shí)實(shí)在在的感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)所取得的成果。

要形成齊抓共管的良好局面。衛(wèi)生事業(yè)是全社會(huì)的事業(yè)，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要政府各個(gè)部門(mén)的共同努力和社會(huì)各界的廣泛支持。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，切實(shí)履行好政府的參謀助手和行業(yè)主管部門(mén)的職能作用。農(nóng)工辦要把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的衛(wèi)生政策，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境的改善。財(cái)政部門(mén)要按照建立公共財(cái)政體制的要求，兼顧今年創(chuàng)衛(wèi)工作的實(shí)際，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)投入和補(bǔ)償政策，確保有限的資金能夠發(fā)揮最大的使用效益。安宜鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)、工商、水務(wù)等單位，要加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，按照各自的職責(zé)范圍，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起縣城衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，共同打造一個(gè)優(yōu)美、舒適、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。

同志們，衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)、光榮的事業(yè)。發(fā)展寶應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)牢記責(zé)任，不辱使命，團(tuán)結(jié)協(xié)作，拼搏奮進(jìn)，為不斷提高全縣人民的健康水平，全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!