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市衛生局關于老年人工作情況的匯報

我市衛生資源的基本情況是：共有市直醫療衛生機構10處，衛生院8處，村衛生室339處，城區診所140處。全市展開病床1300多張。在職衛生工作人員2018人。其中具有中級及以上職稱人員777人，具有大專及以上學歷人員892人。

近年來，市衛生系統在市委、市政府領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，克服困難，團結奮進，各項衛生工作取得了顯著成績。農村衛生工作得到長足發展。新型農村合作醫療工作扎實推進。全市參加新農合農業人口由2004年的15萬人，上升到29萬人，參合率由2004年的44%，上升到84.7%，參加新農合的農民就診率和住院率明顯提高，就醫費用負擔明顯減輕，新農合工作順利通過了省政府的驗收。各鎮衛生院止住了下滑趨勢，并全面得到發展，部分衛生院得到大的發展。市人民醫院與漕河衛生院合作辦院，使農民群眾以低廉的價格享受到了優質的醫療服務，受到廣大農民的熱烈歡迎。公共衛生工作成效明顯。疾病控制和醫療救治體系基礎項目建設基本完成，特別是高起點、高標準改建的市疾控中心，實驗室標準在全省評比中位列前茅，獲得省專項獎勵40萬元。公共衛生應急處置能力不斷增強。全市傳染病疫情報告網絡得到進一步健全，疾病預防控制工作成效顯著。通過健全組織，加強宣傳，強化監測，改善設施，抓好培訓，全市艾滋病、結核病等重點傳染病防治水平不斷提高。衛生監督執法能力增強。進一步加大了醫療市場整頓和質量管理力度。深入開展了食品衛生、職業衛生、傳染病防治等專項執法活動。城鎮醫療衛生改革不斷深化。市人民醫院繼續發揮著醫療衛生的龍頭地位，無論是黨建工作、思想政治、精神文明、醫院人事體制改革、醫院文化建設等方面都起著領跑帶動作用。市二院結合實際，找準定位，限制藥價，減輕患者負擔等方面很有特色。目前全院上下正在掀起第二次創業高潮。市中醫院解放思想，更新觀念，理清思路，“兩個效益”不斷提高。市鐵路醫院順利完成交接，并通過強化培訓學習、更新知識觀念等，逐步走上健康發展的軌道。衛生行業作風建設深入推進。全系統以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，大力加強了醫護人員的醫德醫風教育，醫療服務質量和服務水平顯著提高。目前，全市衛生系統和諧穩定，改革發展穩步推進，正在為全市人民身體健康做出自己應有的貢獻。公務員之家版權所有

在做好各項工作的同時，市衛生局高度重視老年人工作，把維護好老年人權益、為老年人提供優質醫療保健服務當作衛生工作的一部分，納入重要工作日程，切實抓緊、抓好。并按照市委、市政府要求，結合衛生工作實際，將老年人工作的一系列安排和部署落在了實處。

一、加強領導，統一思想，全面安排部署好老年人工作

為切實安排部署好衛生系統老年人工作，衛生局成立了由局長任組長、局醫政科、辦公室、政工科等職能科室負責人以及各醫療衛生單位負責人為成員的老年人工作領導小組，全面負責衛生系統的老年人工作。領導小組下設辦公室，指定局辦公室主任負責衛生系統老年人工作協調，局醫政科長負責各項老年人醫療優惠措施的落實。各醫療衛生單位也都明確一名分管院（站）長負責老年人工作，并配備專職老年人服務人員。全系統初步形成了機構健全、人員、任務明確的老年人工作隊伍。在組建老年人工作網絡的同時，市衛生局要求各單位認真組織好《老年人權益保障法》和《山東省優待老年人規定》等一系列法律法規的學習、討論和宣傳，要求各單位站在全面建設和諧社會、實踐“三個代表”重要思想的高度，切實落實好老年人優待措施。衛生系統工會、青年團、婦聯等群團組織發揮各自職能，采取多種形式，讓衛生系統全體干部職工全面了解老年人工作的各項政策，熟悉各項老年人優惠措施，養成尊老、敬老、愛老的習慣。

二、強化措施，狠抓落實，讓各項老年人優待政策落到實處

在組建老年人工作網絡的同時，市衛生局不斷督促各醫療衛生單位加大投入，落實人員、設備，把各項老年人優待政策落到實處。

（一）落實好各項醫療優惠政策

根據《山東省優待老年人規定》，各醫療衛生單位切實加強領導、加大投入，認真落實好各項醫療優惠政策。一是對城鎮符合最低生活保障標準的老年人和農村70歲以上的老年人，憑證免收普通門診掛號費。市中醫院等單位，還對生活困難的農村老年患者減免醫藥費用。二是各醫療衛生單位在門診、病房等顯要位置張貼、懸掛老年人優先的提示，并在掛號、繳費、檢查等各環節優先照顧老年人。市人民醫院購置了電動車，配備專職服務人員，專門為病殘患者和行動不便的老年患者免費服務。三是為全市百歲老人免費查體。為做好我市百歲老人查體工作，在市老齡委等部門統一安排下，市衛生局由一名副局長帶隊，組織服務態度好、醫療技術高的醫護人員，認真為全市百歲老人免費查體，并對患病百歲老人優惠治療。四是協調民政、財政等部門，組織全市農村“五保老人”、“三老”人員等免費參加新型農村合作醫療，為農村老年人建立醫療保障。

（二）為老年人提供優質醫療保健服務

一是指導市鐵路醫院、中山醫院等單位開設了老年公寓和家庭病床，專門為患有慢性病、老年病和行動不便的老年人提供優質、方便、收費合理的醫療保健服務。既讓老年人得到了醫療保健服務，又減輕了家庭和社會負擔。二是多方籌措資金收治老年麻風病人。我市皮防站作為專職麻風病人收治、療養機構，近年來，多方籌措資金，翻修麻風病人療養村，購置必備生活用品，并把多名常年在野地生活、無依無靠的老年麻風病患者收入麻風村，把黨和政府關懷送到了麻風病人的心坎上。三是認真組織好各項查體工作。市人民醫院作為全市機關事業單位工作人員健康查體定點單位，在提供好各項查體服務的同時，特別要求各科室醫護人員，對老年人優先發證、優先檢查、優先服務。市合作醫療辦公室，要求各衛生院每年對參加合作醫療的農村“五保老人”、“三老”人員免費查體，建立健康檔案，為農村老年人身體健康服務。

（三）安排、照顧好老年人生活公務員之家版權所有

一是每年“老人節”期間，市衛生局組織老干部座談會，請老同志就醫療保障、生活照顧以及對當前衛生工作的意見和建議等問題，暢所欲談，充分尊重老年人各項權益。二是衛生局在辦公用房十分緊張情況下，為我市老科技工作者協會衛生分會的老同志安排場所，為他們提供發揮余熱的機會和場地。三是建設了老干部活動室，組建了衛生局老年門球隊，為老同志訂閱各類黨報黨刊和生活雜志，豐富老年人精神生活，讓老年人老有所樂。市人民醫院每年開展“好公公”、“好婆婆”、“好兒媳”評選活動，促進家庭和諧、幸福，為老年人營造寬松、美滿的生活環境。四是每年春節、中秋節前后，組織各單位為老年人送去節日禮品，走訪慰問老同志，讓老同志感受到組織的關心和照顧。五是在有條件的單位，組建老干部黨支部，讓老黨員有了自己的黨員之家。市人民醫院、市鐵路醫院、衛生局機關都組建了老干部黨支部，并定期組織老黨員活動，讓老黨員過上正常組織生活。

三、對老年人工作的幾項建議

隨著社會發展和進步，人類壽命越來越長，社會上老年人越來越多。據專家預測，我國即將步入老年社會，老年人工作任務將更加繁重。為全面做好我市老年人工作，現提出以下幾點建議：

1、加強宣傳引導，在全社會營造尊老、敬老、愛老的濃厚輿論氛圍。市電臺、電視臺以及報社等單位，要站在全面建設和諧社會的高度，發揮職能作用，開辟專欄，大力宣傳中華民族尊老、敬老、愛老傳統，宣傳黨和國家各項關于優待老年人的政策法規，引導全市人民不斷增強尊老、敬老、愛老意識，在全市上下形成尊老、敬老、愛老的濃厚氛圍。

2、加大公益投入，不斷讓各項老年人優待措施落在實處。市政府應加大公益投入，為承擔老年人優待任務的衛生、建設、文化等單位及時提供財政補助。市城建、園林、公交以及文化、娛樂等單位，切實建設好、管理好各項公益活動場所，落實老年人免費措施，為老年人提供生活上的方便。

3、加大輿論監督和法律處罰力度，杜絕各種侮辱、遺棄、虐待老人現象。市宣傳部門，一方面大力宣揚各類尊老、敬老、愛老行為，另一方面要對各種侮辱、遺棄、虐待老人現象進行曝光，讓侮辱、遺棄、虐待老人現象無處藏身。同時，對個別性質惡劣、影響極壞的侮辱、遺棄、虐待老人的個人和家庭，依法嚴懲，用法律武器確保老年人各項權益。