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××同志在全區黨史史志工作暨編修《××區志》動員會議上的講話

同志們：

區委、區政府召開這次會議,主要是安排部署全區黨史史志工作，動員全區上下進一步統一思想，提高認識，強化措施，保質保量地完成黨史史志的編修任務。市黨史辦牛主任，市史志辦鄭主任親臨指導并做重要講話，這充分體現了市領導對我區黨史史志工作的高度重視。剛才,黃部長傳達了《〈中共××區組織史資料〉〈中共××歷史大事記〉征編方案》，張區長傳達了《××區人民政府關于〈××區志〉編修工作的實施方案》。希望大家按照要求，認真做好黨史史志的編修工作。下面，根據區委、區政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好新時期黨史史志工作的使命感和責任感

編史修志是中華民族優良的文化傳統，具有"存史、資政、教育"三大功能。當前，我國進入了現代化建設的新時期，我區經濟建設和社會各項事業都取得了長足發展，新的形勢賦予了黨史史志工作新的內涵和要求。

首先，編史修志是弘揚先進文化、加強社會主義精神文明建設的需要。實踐證明，黨史資料和地方志書作為重要的文化產品，在精神文明建設中發揮著重要的作用。在新的歷史時期，發展社會主義先進文化，必須要繼承和發揚中華民族優秀的文化傳統。通過編史修志，全面記述歷史的真實面貌、原創：記述燦爛的文化和英杰人物，弘揚中華民族傳統美德，引導廣大人民群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為貫徹落實"以德治國"方針，提供有力的精神動力。黨史史志工作是社會主義文化建設系統工程的重要組成部分，做好這項工作，是承上啟下、繼往開來、服務當代、有益后世的一件大事。

其次，編史修志是發展社會生產力、加快經濟發展的客觀要求。黨史史志作為完整、權威的區情資料，是政府信息工程的基礎部分，在制定規劃、發展經濟、搞好建設、開發資源以及招商引資等方面，起著不可替代的作用。近幾年來，區委、區政府提出了建設經濟強區的奮斗目標，把工業經濟、民營經濟、招商引資作為工作重點，通過全區人民的共同努力，我區經濟和社會各項事業呈現出了令人鼓舞和振奮的大好局面。黨史史志工作把繼承歷史文化遺產與建設經濟強區的現實緊密結合起來，使黨史史志不僅成為我區文化發展的新亮點，而且要成為促進經濟和社會事業發展的新動力。因此高度重視方志文化的開發利用和黨史資料的征集研究，為經濟建設服務，是新時期黨史史志工作的一項重要任務。

第三，編史修志是提高領導干部自身素質和執政水平的需要。一本好的志書不僅僅是為了記述過去，更重要的是警示當今。借古醒今是黨史史志工作的一項重要任務。中央及省市領導非常重視和關心黨史史志工作。同志指出："黨和國家的各級領導干部都要注重學習歷史，讀一讀中國通史，這對于大家弄清楚我國歷史的基本脈絡和中華民族的發展歷程，增強民族自尊心、自信心和奮發圖強的精神，增強唯物史觀，豐富治國經驗，都是很有好處的"。總書記在中央政治局集體學習會上強調指出："我們黨在領導革命、建設和改革過程中，一貫重視對歷史經驗的借鑒和運用。在新的形勢下，我們要更加重視學習歷史知識，更加注重用中國歷史特別是中國革命史來教育黨員干部和人民。"中央領導的指示，充分說明了做好黨史史志工作的重要意義，也說明了黨史史志工作對各級干部的執政所發揮的重要作用。省市領導也非常重視和關心黨史史志工作。張高麗書記、韓寓群省長，耿文清書記、賈學英市長等領導，對黨史史志工作都作了重要指示，并帶頭學志用鑒。可以這樣說，對黨史史志的認識程度，可以折射出一個領導干部的文化素養和工作水平，全體領導干部不能做目光短淺、不識古今的短視者，而應以政治遠見和歷史眼光看待編史修志事業。實踐證明，凡是能力強、有政績的領導，大都了解歷史、掌握地情。所以我們要站在歷史和全局的高度來認識和對待黨史史志工作，進一步增強做好新時期黨史史志工作的使命感和責任感千方百計為我區的編史修志工作創造良好的環境。

二、廣泛征集，深入研究，充分發揮黨史的資政優勢為全區中心工作服務。

黨史工作是黨的建設和社會主義精神文明建設不可缺少的重要組成部分。我們黨歷來重視對黨的歷史經驗的研究、總結和利用。用黨的偉大成就激勵人，用黨的成功經驗教育人，用黨的歷史警示人。我們要緊緊圍繞中心工作，結合實際有針對性的開展好黨史資料的征集研究工作，讓黨史研究更好的為改革開放和社會主義現代化建設服務。

1、精心征集編纂，全面完成黨史征集研究任務。我區黨史資料征集內容主要包括《中共泰安縣(市)歷史大事記》(1949年10月～1985年5月)、《中共××歷史大事記》(1985年6月～2004年3月)和《中共××區組織史資料》(1987年11月～2004年3月)。《組織史資料》和《黨史大事記》的征集與編纂，是黨史工作的重要組成部分。《組織史資料》系統、完整地概括了組織方面的工作情況和發展過程，記述全區機構干部的任免變動情況，具有極高的史料價值和實用價值。《黨史大事記》分為兩部分，其中《中共泰安縣（市）歷史大事記》是市規劃任務，即將原泰安市的歷史編纂由泰山區和××區分別承編，泰山區編寫1925年至1949年9月部分，我區編寫1949年10月至1985年部分。泰山區承擔的《泰安縣黨史大事記》（1925年～1949年9月）部分已于九十年代出版。因此，我區承擔的1949年～1985年5月《泰安縣黨史大事記》必須盡快編印出版。征集編寫《黨史大事記》，一方面能為研究地方黨史提供基本線索和可靠資料；另一方面，使讀者能從中學習到革命、建設和改革的寶貴經驗，起到以史鑒今、資政育人的作用。特別是1985年6月～2004年3月的《中共××歷史大事記》，這一時期是××區發展最快，人民得到實惠最多的時期，搞好這段時期的黨史研究，對于總結我區改革發展經驗，做好當前工作，具有十分重要的資政借鑒作用。黨史三本書的總體規劃為九十萬字。這三本書的征編出版是今明兩年黨史工作要完成的主要任務，同時還要做好為省、市黨史部門上報組稿工作，時間緊迫、工作量大、政治性強、責任重大，需要全區各行各業的大力支持與協作。各鄉鎮辦事處、區直各部門、各單位要高度重視這項工作，安排專門工作人員按照征編方案要求，集中突擊征集編寫，按時將資料報送上來，以確保按時完成這三本書的征編任務。

2、以"資政"為重點，充分發揮黨史社會功能。充分發揮黨史的資政作用，研究、總結和宣傳黨在革命、建設、改革各個時期的歷史進程和寶貴經驗，推動黨的建設和黨的事業蓬勃發展。黨史部門要在實踐中不斷探索，創新思路，拿出好的資政成果。一是要按照中央和省市的要求，開展"黨在各個歷史時期的路線、方針、政策代表廣大人民群眾利益"的資政專題研究。二是要圍繞解決"三農"問題，開展資政研究。三是要通過研究泰安縣的"三反""五反"斗爭，為當前的反腐敗工作提供歷史借鑒。

3、發揮黨史工作優勢，積極開展各種形式的黨史宣傳教育活動。要堅持做好經常性、普及性的宣傳，擴大黨史宣傳教育覆蓋面。要在以往開展的黨史宣傳教育活動經驗的基礎上，結合新中國成立55周年和鄧小平同志誕辰100周年，組織開展好"中國共產黨與中國現代化"為主題的學術研討活動，發表紀念文章，并借助現代媒體，創新宣傳形式，提高教育效果。通過對廣大黨員、干部、群眾特別是對青少年進行黨的光輝歷史、輝煌業績和優良傳統教育，進一步激發全區上下全面建設小康社會的積極性，堅定全區人民實現中華民族偉大復興的信心和決心。

三、突出重點，狠抓落實，高標準、高質量完成《××區志》的編修任務

我區經濟建設和各項社會事業都取得了重大成就，編修《××區志》，目的就是為了總結經驗，汲取教訓，積極推進全區的繁榮和發展。當前和今后一個時期我區史志工作總的要求是以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹中央、省、市史志工作會議精神，緊緊圍繞全區經濟建設這個中心，組織和調動全社會的力量，集中精力搞好《××區志》的編修工作，適時啟動重點鄉鎮志、村志、專業志的編修，積極做好地情資料庫和方志文化的開發利用，努力開創我區史志工作的新局面。

1、全區動員，做好《××區志》的編修工作。《××區志》既是上一部《泰安市志》的續編，又是建區以來的首部區志。《泰安市志》是從原泰安市于1982年開始編修的，建市劃區后，我區和泰山區又繼續進行編修，至1997年出版，先后四屆編委會，一百余人參加編委會和編修工作（載于市志附錄），歷時十五年的時間，完成了122萬字的《泰安市志》編修工作。出版后，倍受社會各界的歡迎。這一次修志是國務院提出的新一輪修志，對此省、市政府已于2001年下發了續志綱要。目前我市的泰山區、新泰市等縣（市、區）的縣（市、區）志已經修完付印。區委、區政府決定，從現在開始，正式啟動編修《××區志》。大家一定要按照區政府關于《××區志》編修工作的實施方案及有關要求，切實做好編修工作。

工作中要重點把握好以下五個方面。一是要明確編修原則。我們編修新志，不是在原志基礎上簡單的續修，而是賦予新的觀點，充實新的材料，使之服務于當前的新時代、新事業。在編修新志過程中，必須堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持實事求是、對歷史負責的原則；堅持思想性和資料性相統一的原則；堅持弘揚時代精神體現百萬人民精神風采的原則；堅持鼓舞斗志、抑惡揚善、弘揚良好道德風尚的原則；堅持全面、詳實、高雅、優質的原則。具體工作中，要突出工作創新，避免模式化，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，用新觀點、新方法、新材料、新體例編修新志，使《××區志》具備思想性、科學性、時代性、知識性、穩定性，真正經得起歷史檢驗。二是要突出時代特點和××特色。一個世紀以來，中國人民在前進的道路上經歷了辛亥革命、中華人民共和國成立和社會主義制度建立、改革開放三次歷史性巨變。前兩次歷史巨變，是首輪修志中方志記述的重點，而第二輪修志也就是我們現在的修志，則是重點記載第三次歷史性巨變。也就是說，第二輪志書編修工作要將第三次歷史性巨變載入史冊，為全區改革開放和現代化建設的偉大實踐樹碑立傳、修志存績。《××區志》編修全體工作人員，要善于調查研究、仔細分析我區的具體情況，從體例、篇目到具體內容，緊緊地抓住地方特點，把真實情況反映出來，真正寫出一部深受全區人民喜愛的好志書。三是要認真搜集和整理資料。廣泛搜集并認真整理相關資料，是編好志書的先決條件。這次修志，時間跨度較大，由泰安市郊區更名為××區，并喬遷新址，區劃發生了兩次變更，各種大事相對集中，全面廣泛地搜集資料尤其重要。要把這項工作放在突出的位置，不怕困難，不嫌麻煩，盡可能地搜集全各種相關資料，為《岱岳區志》的編修打好基礎。四是要明確《××區志》的計劃安排和方法步驟。根據《《××區志》編修工作實施方案》，計劃用三年多的時間完成編修任務。《××區志》的記述時間始于1985年1月1日，止于2004年12月31日。主要記述建區20年來境內政治、經濟、文化、自然地理和社會諸方面的歷史與現狀，重點記述全區經濟建設和各項社會事業取得的重大成就和經驗教訓。要全面涉獵我區各鄉鎮辦事處、各單位、各行各業、各個領域的歷史與現狀，隨文安排一定數量反映全區自然風貌和三個文明建設成就的彩色圖片，以及具有歷史價值的黑白圖片，要做到文圖并茂。各編修單位要根據任務分配和計劃安排，加緊展開工作，做到步調一致，保質保量地完成撰稿任務，決不能因個別單位工作遲緩拖了全區的后腿。五是要明確規范要求。區黨史史志辦公室要對全區參編人員進行培訓。全體編修者、參與者要認真學習，吃透志書的編寫要求和寫作規范，在廣泛調查研究，充分占有第一手資料的基礎上，認真起草撰寫出高質量的志書資料，確保區志編修工作以高質量高效率順利開展。同時，要積極參與市領導交辦的《泰安市志》（1985～2002）的供稿工作，配合有關部門完成《大汶河志》《徂徠山志》編修任務；完成每年度《山東年鑒》《泰安年鑒》的供稿任務，完成省市下達的專題征集活動。各鄉鎮、各單位、各部門一定要強化時間和質量觀念，按照《××區志》編修方案的要求，及時、迅速、保質、保量地上交各自的志書資料，對遲報、拖報、缺報的單位，區委、區政府將嚴肅追究相關單位和有關責任人的責任。

2、積極做好鄉鎮志、村志、專業志的編纂工作。根據省市《續修新方志工作綱要》的要求，我區在高標準、高質量完成區志的前提下，2006年底前，完成《×志》、《×志》2部鎮志，《×村志》、《×村志》、《×村志》等重點村志，《××區地名志》等專業志書。以上志書所涉及到的單位，要在完成區志任務的同時，迅速研究出本單位的修志方案，做好準備，迅速啟動志書的編修工作。會后各單位要搞好與區黨史史志工作辦公室的工作對接，迅速開展各自的志書編修啟動工作。黨史史志工作辦公室要加強對全區志書編修工作的管理和指導，確保志書編修工作任務的正常開展。

3、積極搞好區情資料庫的建設和方志館的籌備工作。中央、省、市史志工作會議要求，各級政府要把加快地方志數字化、網絡化建設，作為新世紀地方志工作的一項重點工程來抓，2005年實現地方志系統的數據庫全國聯網。為此，省政府投入巨資建成了山東省方志館。對各縣市區的地情庫建設，省、市政府專門提出了要求，要求各縣市區加大投入，于今年上半年建成開通，24小時向國內、國際信息，提高各縣市區的知名度。下半年，省、市將進行檢查驗收，頒發縣級地情資料庫驗收合格證書。根據上級要求，我區將克服困難，想方設法搞好我們的地情資料庫建設。區地情庫建設好后，將成為向國際、國內宣傳我區的信息平臺。下一步，我們還要對地情庫的建設、信息資料的征集、、更新、供稿、入庫等進行詳細安排。在信息化這個問題上，希望有關部門在資金、技術、人員等方面給予以大力支持，把我區地情資料庫建成本地的"基礎國情數據庫"。方志館是文化建設的基礎設施，利用方志館，可以將志鑒收藏、方志資源開發、地情庫建設等工作集中在一起，統籌運作，發揮綜合效益，更好的為我區經濟建設和社會發展服務。根據省、市要求，黨史史志辦公室要和有關部門一道，積極做好方志館建設的論證、籌備工作，待條件成熟后，即開工建設。

四、強化領導，落實責任，切實把黨史史志工作落到實處。

編史修志是一項社會化、系統化的浩大工程。同志說："修志工作是一項不容易引起重視的重要工作。各級領導要把修志工作當作一項重要事業來抓，并切實抓好。"它涉及到社會的方方面面，需要全社會的大力支持和協助，需要耗費大量人力、物力、財力。區委、區政府對黨史史志工作非常重視，成立了區黨史史志工作辦公室，行使原區委黨史工作辦公室和區政府史志工作辦公室的職能，組織開展我區的黨史史志編修工作。各級同志要高度重視，按照"黨委領導、政府主持、專家修志"的原則，確保編史修志工作的順利進行。

一是要強化責任意識，切實做到"一納入"、"五到位"。在2004年1月8日召開的省十屆人大二次會議上，韓寓群省長在關于政府工作的目標任務工作重點時，強調"要扎實推進續修新志和依法修志"工作，我區在2004年2月8日召開的第十四屆人大二次會議的《政府工作報告》中，也提出了："組織好地方史志的編修，促進經濟和社會事業的全面協調發展"的要求，把編史修志依法列入了區政府工作的重要議事日程，在財政比較困難的情況下，撥付專項經費，全面啟動編修工作，并認真落實國務院"一納入""五到位"的要求，把編史修志經費列入了全區國民經濟發展計劃預算，根據實際工作的需要，將逐步撥付到位，保證編史修志工作的實際需要。編史修志是各級黨委政府義不容辭的職責，是區委、區政府向各鄉鎮辦事處、區直各單位下達的一項重要的政治任務，也是駐我區的市以上單位的一項重要義務。因此大家要高度重視，真正把國務院"要把史志工作納入經濟和社會發展計劃，做到領導到位、機構到位、經費到位、人員到位、條件到位。"的要求落到實處，舍得拿人、拿錢、拿物，工作中各級主要負責人一定要親自抓，切實解決工作中的困難和問題，真正做到有人辦事，有錢辦事，有時間辦事，為工作的順利開展創造良好的條件。區黨史征集編纂委員會和區地方志編纂委員會對各單位的工作進展情況要進行督促檢查，搞好調度，著重解決領導不重視、措施不力、工作不到位的問題。

二是要建立專職機構，選好配強專兼職人員，努力建設一支政治強、業務精、作風正的黨史史志工作隊伍。各鄉鎮辦事處、區直各部門、各單位要立即成立黨史史志工作領導小組，設立專門的黨史史志工作辦公室，并長期固定下來。鄉鎮、辦事處、區直部門的黨史史志工作辦公室要選配好專兼職人員，具體負責本單位黨史史志資料的征集、編修和供稿工作。要切實把握好編修人員的條件，真正把有一定寫作能力、有一定社會科學和自然科學知識、熱心于黨史史志工作的同志選取進各鄉鎮辦事處和區直各部門的黨史史志工作辦公室，由于編史修志工作專業性較強，要保持撰稿隊伍的穩定性，各單位編修工作人員一經確定，不要隨意變動。各級領導要親自過問、定期調度、認真落實好辦公地點、辦公經費，及時幫助解決編志過程中的困難和問題，為他們做好工作創造良好的條件。

三是要嚴格實行鄉鎮（辦事處）、部門負責制。根據《中共××區組織史資料》、《中共××區黨史大事記》和《××志》的編修分工，各單位不僅要做好本單位的編修工作，還需要完成駐我區市以上相關單位的撰稿任務。各級各部門要切實負起責任，確保按時按要求完成任務。同時，要依靠群眾的力量，聘請有專長的專職、業余編修人員，集思廣益、群策群力開展編史修志工作。區直各大口在編史修志工作中，要繼續發揮好牽頭協調作用，不但要保質保量的完成好本部門任務，還要按照編委會的要求認真抓好本大口，下屬各單位的黨史史志工作的督促和調度工作，確保本大口的各單位、部門的工作不拖全區的后腿。，原創：在編修期間區志編纂委員會要對基層編修單位進行考核，重點考核國務院"一列入、五到位"情況，班子組建情況、資料調查搜集整理情況、編輯資料、志書發行等方面的情況，對完不成任務、影響全區史志工作進度的，予以通報批評，對成績優異，工作突出的，予以表彰獎勵。

四是要切實搞好協調和配合。修志工作涉及到各個方面，必須動員各條戰線共同努力才能搞好；缺少任何一個部門或行業，都會使地方志失去完整性。因此全區各級各部門要站在全局的高度，關注和解決好本單位本部門工作中遇到的問題，確保修志工作的順利開展。要抓好典型，以點帶面，推動全盤。對修志工作的進度情況，編委會要以簡報的形式定期進行通報。編纂委員會是編史修志的決策機構，要研究解決編修工作的重大事宜，各位委員都是單位的主要負責人，在抓好本部門工作的同時，要關心全區編史修志工作的進程，積極協助區編委會辦公室理思路，想辦法，抓協調，解難題。區黨史史志辦公室作為區委、區政府編史修志工作的職能部門，要充分發揮龍頭作用，認真擔負起組織協調和業務指導的職責，特別是對各鄉鎮辦事處、各區直部門的進展情況要定期調度，搞好督查。

五是要確保志書質量。"志乃信史"，真實準確是黨史史志的根本，質量是志類書籍的生命和價值所在。一本好的黨史資料和史志書籍，在某種程度上不亞于一部學術專著。只有具有科學性、文化價值和社會價值的"名志"、"佳作"，才能流芳百世，為當代人資政，為后人所借鑒。內容粗劣的志類書籍只能被人遺棄，甚至會貽誤子孫后代。編修黨史資料和地方志，要把精品意識貫穿于工作的全過程。能否保證有高的質量，關鍵取決于各單位、各部門上報的第一手材料。因此，在選題、選材、組稿等方面，各單位的撰稿人員要精心構思，寫出本單位、本部門最突出、最有代表性的文字素材。各單位的主要負責人和分管領導要認真審稿，把好第一道關口，特別是對于政治問題、保密問題、敏感性問題和真實性問題，更要嚴格把關，以確保志書的質量。

六是以創新的精神做好黨史史志工作。黨的十六大報告中提出："發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。"這是我國在全面建設小康社會的進程中，各項事業加快發展的重要指導思想。進入了新世紀，黨史史志如何應對挑戰，抓住機遇加快發展，我們就要在做好《××區志》等重點工作的基礎上，認真總結黨史史志工作的規律，積極拓寬服務內容，發揮黨史史工作的優勢，做好資政育人工作，把黨史史志辦公室建設成為區委區政府的第二個研究室，逐步建立健全編修使用黨史史志的長效機制，強化自身建設，認真履行職責，按照省委省政府的要求："到2010年，把黨史史志事業建設成為全省各地的地方文獻中心、地情資料中心、區域研究和課題咨詢中心"的要求，全面完成"三個中心"的建設任務，為全區政治經濟建設和各項事業的快速發展提供更好更優質的服務。

同志們，新時期的黨史史志工作艱巨而光榮，我們要堅持以"三個代表"重要思想為指導，進一步增強事業心和責任感，切實肩負起為黨編史、為民修志的重任，把握大局，服務中心，與時俱進，開拓創新，全力搞好編史修志工作，為促進全區三個文明建設做出應有的貢獻。