導語：科學發(fā)展觀與反腐倡廉一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

十六屆三中全會，中央正式提出要“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，即科學發(fā)展觀，受到了各方的熱烈響應(yīng)和極大的關(guān)注。科學發(fā)展觀內(nèi)容豐富，涵義深刻。牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，對于全面建設(shè)小康社會進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。在反腐敗工作任務(wù)日益繁重的當今時代，用科學的發(fā)展觀指導我們黨的反腐敗工作，有著猶為重要的現(xiàn)實意義。

一、用科學的發(fā)展觀指導科學的反腐觀公務(wù)員之家版權(quán)所有

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要抓好第一要務(wù)，必須樹立和落實科學的發(fā)展觀。反腐倡廉工作要緊緊圍繞第一要務(wù)來服務(wù)，要抓好反腐倡廉工作，必須用科學的發(fā)展觀指導科學的反腐觀。

⒈必須樹立和落實以人為本、全面發(fā)展的反腐觀。反腐倡廉始終要圍繞人這個基本對象來開展，始終要把人作為反腐倡廉工作最積極、最能動的要素，科學認識“人”這個要素成長、成才的基本規(guī)律，正確把握人的思想行為蛻化、變質(zhì)、腐敗的根源和軌跡。要始終把人民群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號，把維護黨和最廣大人民的根本利益作為反腐倡廉的第一考慮，把滿足人民群眾發(fā)展的需要作為反腐倡廉的第一選擇，把促進人的全面發(fā)展作為反腐倡廉的第一目標，把人民群眾的“滿意不滿意”和“答應(yīng)不答應(yīng)”作為反腐倡廉的第一標準，促進反腐倡廉工作的全面發(fā)展。

⒉必須樹立和落實服從和服務(wù)于第一要務(wù)的反腐觀。反腐倡廉工作要服從和服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù)，就必須為發(fā)展提供堅強有力的政治保障，必須為“兩個文明”建設(shè)創(chuàng)造一個公開公正、平等擇優(yōu)的良好環(huán)境，必須把反腐倡廉工作貫穿于經(jīng)濟建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)和整個發(fā)展的全過程，達到反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)互促互利、共同發(fā)展的效果。

⒊必須樹立和落實與歷史、經(jīng)濟、社會發(fā)展相聯(lián)系的反腐觀。當前，我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟轉(zhuǎn)制、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，腐敗滋生蔓延的土壤和條件在不同領(lǐng)域依然不同程度地存在，腐敗現(xiàn)象仍處于易發(fā)、多發(fā)時期。這既有歷史的、封建殘余的影響，又有現(xiàn)實的、腐朽的資本主義思想的侵蝕；既有體制、機制、制度不完善造成的制度缺失，又有有法不依、執(zhí)紀執(zhí)法不嚴、官僚主義作風造成的法紀和道德失范；既有國際國內(nèi)腐敗風云大氣候的影響，又有個人意志不堅定、自律不嚴的小氣候作祟。樹立科學的反腐觀，就是既要看到反腐敗已取得的巨大成績，又要對形勢的嚴峻性保持清醒的頭腦；既要對反腐敗加大緊迫感，堅定信心，又要看到其長期性、艱巨性，不能畢其功于一役；既要保持反腐的先行性，又要注意其與政治、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

⒋必須樹立和落實重點突出、統(tǒng)籌兼顧的反腐觀。有人認為，反腐敗就是查處貪污受賄行為，就是嚴懲腐敗分子。實不盡然。反腐敗和黨風廉政建設(shè)是新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的一個重要組成部分，是教育、制度、監(jiān)督三者并重的系統(tǒng)工程，是集領(lǐng)導干部廉潔自律、查處大要案、糾正部門和行業(yè)不正之風以及源頭治腐等于一體的系統(tǒng)工程，它兼?zhèn)浣逃⒈Ｗo、監(jiān)督、查處多種功能，既能起到懲治腐敗之目的，又能達到預(yù)防腐敗之功效；既要教育大多數(shù)黨員干部，又要挽救那些涉嫌腐敗的人員，同時還要堅決懲處極少數(shù)敗壞黨和國家干部形象的害群之馬。

二、用科學的發(fā)展觀構(gòu)筑科學的反腐敗體系

當前，腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)日趨多樣化、多元化、復雜化。懲治和預(yù)防的科學體系也必須是全方位、多層次、寬視角的立體體系。“教育、制度、監(jiān)督”三者并重，懲治和預(yù)防有機統(tǒng)一，是多年來反腐敗實踐得出的科學結(jié)論，是反腐敗規(guī)律的科學反映。要開創(chuàng)反腐敗工作的新局面，以反腐敗的實際成效取信于民，無論是在反腐的對象上、手段上，還是效果上，搞單打一甚至“雙打一”都是不行的，因此，必須堅持走“教育、制度、監(jiān)督”并重，走防范、糾正、打擊并重的科學發(fā)展道路。

⒈構(gòu)筑科學的反腐敗體系，教育是基礎(chǔ)。切實加強思想道德教育和黨紀國法教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線。教育的重點是樹立好“六觀”、學習好“五典”、解決好“四自”、回答好“三個為什么”、堅持好“兩個務(wù)必”、實踐好“一個宗旨”。樹立好“六觀”，就是加強對共產(chǎn)主義理想信念教育，著重樹立好馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦。學習好“五典”，就是加強馬克思主義經(jīng)典著作的學習，重點學習好馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中國共產(chǎn)黨黨章，做到真學、真懂、真信、真用。解決好“四自”，就是加強黨員干部的廉潔自律教育，使黨員干部能夠“自重、自省、自警、自勵”，做到慎獨、慎初、慎微、慎欲，自覺自愿，防范于未然。回答好“三個為什么”就是要通過教育，使黨員干部真正明白“參加革命為什么，當官為什么，身后應(yīng)該留點什么”的問題，讓領(lǐng)導干部真正明白“權(quán)力是誰給的，為誰服務(wù)以及怎樣服務(wù)”。堅持好“兩個務(wù)必”，就是要加強優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，在長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的考驗中，“務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹慎，不驕不躁的作風，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風”。實踐好“一個宗旨”，就是要把教育的出發(fā)點和落腳點放到全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來，真正做到“立黨為公，執(zhí)政為民”。

⒉構(gòu)筑科學的反腐敗體系，制度是保證。制度建設(shè)是否完善是反腐倡廉工作是否成熟和規(guī)范的重要表現(xiàn)，也是我們是否依法治國、依紀依規(guī)反腐的重要表現(xiàn)。充分發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的作用，關(guān)鍵在于抓好“一、二、三、四”工程。落實好一個黨風廉政責任制；貫徹實施好二個條例，即《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》；搞好“三個公開”，將政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開推上規(guī)范化、制度化建設(shè)的軌道，真正實現(xiàn)辦事公開、程序公開、結(jié)果公開；搞好“四項改革”，建立健全廉潔高效的行政審批制度、公開透明的財政管理制度、規(guī)范有序的投資管理制度和競爭擇優(yōu)的人事管理制度。

⒊構(gòu)筑科學的反腐敗體系，監(jiān)督是關(guān)鍵。黨的十六大強調(diào)，要通過多種有效監(jiān)督的形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。搞好監(jiān)督的關(guān)鍵是要堅持“一條主線”、加強“兩個重點”、搞好“三個結(jié)合”、發(fā)揮“四個作用”。堅持“一條主線”，就是以管錢、制權(quán)、用人為主線，把監(jiān)督滲透于人、財、物管理、使用、調(diào)配的全過程，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。加強“兩個重點”，就是重點加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督。搞好“三個結(jié)合”，就是搞好自我監(jiān)督與他人監(jiān)督的結(jié)合，搞好黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的結(jié)合，搞好組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督的結(jié)合。發(fā)揮“四個作用”，就是要充分發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，既樂于監(jiān)督，又樂于被監(jiān)督，將事前、事中、事后監(jiān)督統(tǒng)一于黨風廉政建設(shè)的全過程。

三、用科學的發(fā)展觀落實反腐倡廉各項工作任務(wù)

⒈深入抓好領(lǐng)導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作。

深入推進領(lǐng)導干部廉潔自律。重點抓好對中央關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定的落實；加強對領(lǐng)導干部權(quán)力運行的有效監(jiān)督；進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制；切實轉(zhuǎn)變干部作風，規(guī)范干部從政行為，樹立領(lǐng)導干部勤政廉政的良好形象。

加大力度查辦各種大案要案。要明確辦案重點，重點查辦領(lǐng)導干部違反政治紀律，有令不行、有禁不止的案件；堅決查辦破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件；嚴肅查處基層干部中發(fā)生的侵害國家、集體和群眾利益的案件；集中查處國有、集體企業(yè)中資產(chǎn)嚴重流失，企業(yè)法人貪污、侵占國有、集體資產(chǎn)的案件旗幟鮮明地支持改革者，保護探索者，幫助失誤者，褒獎成功者，懲治腐敗者，追究誣告者，努力形成鼓勵和支持廣大干部大膽探索、潛心創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，決不能讓干事的人膽怯心寒，不干事的趾高氣揚。

集中糾正部門和行業(yè)不正之風。要從集中整治群眾反映強烈的難點、熱點問題入手開展剎風整紀。繼續(xù)加大對中小學亂收費、醫(yī)藥購銷中的不正之風、公路“三亂”等熱點難點問題的整治力度。加大對城鎮(zhèn)拆遷、征用土地、企業(yè)轉(zhuǎn)制等過程中侵害群眾和職工利益的突出問題的查處力度。加強對糾風工作的監(jiān)督檢查，大力開展執(zhí)法監(jiān)察，確保糾風責任落實和政令暢通。

⒉堅持標本兼治、綜合治理的方針，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題公務(wù)員之家版權(quán)所有

推行統(tǒng)一核算，強化資金監(jiān)管。進一步落實“收支兩條線”管理的各項規(guī)定，對違反規(guī)定設(shè)立“小金庫”、帳外帳，違規(guī)開設(shè)銀行帳戶的要堅決予以查處，嚴格追究有關(guān)責任人和主管領(lǐng)導的責任。強化對企業(yè)資金運作的監(jiān)督。

實施“陽光工程”，強化對權(quán)力的制約。加強集中辦事大廳管理，提升服務(wù)水平；充分運用市場機制強化對權(quán)力的制約，建立健全經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標拍賣、建設(shè)工程項目公開招投標、政府采購及產(chǎn)權(quán)交易進入市場等四項制度；積極推行公開辦事制度，全面實施政務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開、村務(wù)公開等“陽光工程”。

認真履行職責，強化對干部人事工作監(jiān)督。對黨政領(lǐng)導干部推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)實行全過程的監(jiān)督，落實干部選拔任用公示制和征求紀委意見制度，促進干部考察預(yù)告、差額考察、領(lǐng)導干部引咎辭職、責令辭職等制度的順利推進。

⒊發(fā)揮職能作用，積極服務(wù)和參與經(jīng)濟建設(shè)。

嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。切實加大對“三亂”現(xiàn)象的整治力度，對那些有令不行、有禁不止、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，必須鐵下心來，用鐵的紀律予以嚴厲懲治；落實整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責任追究制度。推行單位“一把手”連帶責任制，單位干職工破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，追究“一把手”的連帶責任；進一步完善形象測評和跟蹤考核制度。定期開展對行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟管理部門和綜合服務(wù)部門的形象測評，進一步擴大測評范圍，完善測評制度。要建立各單位、各部門服務(wù)企業(yè)的跟蹤考核檔案，對各單位的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果進行動態(tài)考核和管理；加大招商引資力度，積極參與經(jīng)濟建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。