導(dǎo)語：在全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天在這里召開全市教育系統(tǒng)各單位（學(xué)校）負(fù)責(zé)人會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市有關(guān)會議精神，進(jìn)一步認(rèn)真做好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和民主評議工作。下面，我就安全、穩(wěn)定和民主評議工作講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于安全穩(wěn)定工作

（一）正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、省市高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

黨的十七即將召開，安全穩(wěn)定工作成為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，尤其是教育系統(tǒng)，形勢較為嚴(yán)峻。嚴(yán)峻的形勢主要來自以下幾個(gè)方面：一是教育系統(tǒng)人員多、攤子大、矛盾多、隱患多；二是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想上出現(xiàn)了麻痺、松勁，管理上出現(xiàn)了漏洞；三是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)不夠?qū)嵲冢處熽?duì)伍整體素質(zhì)不高。

省、市政府高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。9月28日下午，省政府召開了全省高校安全穩(wěn)定工作會議，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及省教育廳路鋼廳長作了重要講話，我市市委副書記王德義參加了會議；10月11日上午，省政府又召開了安全穩(wěn)定工作電視電話會議，會后，我市市委書記周霽作了重要講話，對全市安全穩(wěn)定工作作了安排；10月11日晚上，陳吉學(xué)市長又主持召開了安全穩(wěn)定工作緊急會議，對全市安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了再部署。

2、我市今年安全工作形勢不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我市出現(xiàn)安全事故219起，其中死亡19人。前不久，仙磷農(nóng)藥有限公司發(fā)生重大爆炸事故，幸無人員傷亡；市人民醫(yī)院連續(xù)發(fā)生火藥爆炸、發(fā)火事件。最近，10月9日，**高中發(fā)生一起學(xué)生意外身亡事故；10月10日，某小學(xué)一名學(xué)生遭綁架未遂，10月11日，市地稅二分局食堂發(fā)生了一起投毒事故，出現(xiàn)7人中毒，其中1人死亡、2人生命垂危的重大事故。

我市發(fā)生的意外、突發(fā)事件引起了全社會的高度關(guān)注。當(dāng)前，安全意識薄弱是最大的隱患，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感不強(qiáng)是最大的隱憂。因此，大家一定要高度重視安全工作，要有高度的政治責(zé)任感和隱患意識；要有高度的政治敏感性；要集中精力抓好當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作。

3、我市教育系統(tǒng)安全工作存在的主要問題。

安全隱患問題表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：①接送學(xué)生的車輛無牌無證、超載、超速；②接送學(xué)生出入校園（幼兒園）安全及學(xué)生自防自救教育；③學(xué)生心理健康教育、留守兒童教育、學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān)、班主任工作及學(xué)校公布成績、排隊(duì)等問題；④食品衛(wèi)生安全；⑤學(xué)校樓道、樓梯擁擠、堵塞、護(hù)欄低等問題；⑥危房、危廁、危墻；⑦學(xué)校電火、消防、鍋爐；⑧體育運(yùn)動、器材安全等。

（二）強(qiáng)化各項(xiàng)措施，切實(shí)做好學(xué)校安全工作

1、全面落實(shí)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校安全工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任為核心的責(zé)任制，制定預(yù)案。要將安全工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程，納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇，制訂目標(biāo)管理細(xì)則，逐級簽訂安全責(zé)任書，分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)，努力建立學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，全體師生廣泛參與的安全穩(wěn)定工作格局。要真正做到事發(fā)前有預(yù)防，發(fā)生問題及時(shí)妥善處置，事發(fā)后認(rèn)真總結(jié)，汲取教訓(xùn)，并制定整改措施，標(biāo)本兼治，綜合治理。要繼續(xù)堅(jiān)持安全工作一票否決制，凡發(fā)生重大安全事故的學(xué)校，一律取消本年度任何先進(jìn)資格。

2、加大安全工作宣傳力度。各地各校要通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會、班主任會議、全體教師大會、學(xué)生大會及家長會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市安全穩(wěn)定工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)教師、家長的責(zé)任心，充分調(diào)動和發(fā)揮班主任、教師、家長共同預(yù)防學(xué)生安全事故的積極性。

3、全面排查隱患，及時(shí)處理問題。各地各校要認(rèn)真分析本地本校安全穩(wěn)定工作存在的問題，制定詳細(xì)的工作方案。定期不定期地對各種可能影響穩(wěn)定的問題進(jìn)行排查梳理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，切實(shí)將不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，把工作做在前頭。

（三）突出重點(diǎn)，努力防止各類安全事故的發(fā)生

1、要高度重視學(xué)生心理健康教育。各地各校要高度重視學(xué)生心理健康教育。要設(shè)置學(xué)生心理健康教育課程，聘請專業(yè)性較強(qiáng)的心理教師對學(xué)生進(jìn)行教育，提高學(xué)生自我調(diào)節(jié)的能力。班主任、科任教師、宿舍管理員要密切配合，加強(qiáng)溝通，摸清學(xué)生思想上存在的問題，及時(shí)有針對性地做好工作。在工作方法上，要疏堵結(jié)合，要耐心、細(xì)致，為學(xué)生減壓，排除心理障礙。

2、要努力防止各種食物中毒事件的發(fā)生。各地各學(xué)校要積極貫徹《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)對學(xué)校食堂從業(yè)人員的宣傳、教育和培訓(xùn)，努力增強(qiáng)他們合格操作的自覺性。要加強(qiáng)對學(xué)校食堂的管理，定期對食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。要加強(qiáng)對學(xué)校食堂、水源等易發(fā)生事故場所的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。要建立健全食物中毒和疫、病情等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案工作制度，認(rèn)真做好預(yù)防感染工作，發(fā)生疫情要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

3、有針對性地加強(qiáng)學(xué)生交通安全的教育和管理。各地各校要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在公安交警部門的配合下認(rèn)真搞好學(xué)生交通安全教育的學(xué)習(xí)宣傳活動。學(xué)生接送車輛及學(xué)校在組織外出活動時(shí)，嚴(yán)禁使用無證、無牌、車況差及非載人車輛，嚴(yán)禁超載。嚴(yán)禁拖拉機(jī)、農(nóng)用車、三輪車接送學(xué)生，接送車輛由村民委員會或家長委員會負(fù)責(zé)與業(yè)主簽訂合同書，學(xué)生離校要有值日老師隨車護(hù)送。公民辦幼兒園接送車輛都要解決超載問題。要加強(qiáng)校車安全管理，根據(jù)實(shí)際情況制定校車管理辦法，對自備和承租車輛進(jìn)行經(jīng)常性的排查，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面維護(hù)和保養(yǎng)。

4、切實(shí)加強(qiáng)體育活動和課外活動的安全管理。各級各類學(xué)校在開展體育活動和課外活動中，必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)密組織，精心安排，確保師生安全。學(xué)生的課外活動必須有嚴(yán)密的安全保障措施，決不允許開展可能危及人身安全的活動。城鎮(zhèn)學(xué)生晨練要盡量安排在學(xué)校內(nèi)，嚴(yán)禁組織學(xué)生在主要街道及交通主干道鍛煉，學(xué)校舉行大型活動，必須嚴(yán)格遵守報(bào)批制度，落實(shí)安全工作預(yù)案。規(guī)模較大的中小學(xué)校，學(xué)生在集中上下樓時(shí)，要有專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和指揮，防止擁擠踩踏傷亡事故發(fā)生。

5、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，切實(shí)解決學(xué)校教育設(shè)施配套的問題。要加大中小學(xué)危房改造力度，該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要立即停止使用。要重點(diǎn)對學(xué)校廁所、食堂、宿舍及用電、用水等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

6、嚴(yán)禁學(xué)校不經(jīng)批準(zhǔn)組織學(xué)生參加社會公益活動和組織學(xué)生外出參觀、旅游等。

7、拓寬信訪渠道，積極解決師生反映的各種問題，堅(jiān)持發(fā)揮全體教師在管理中的積極性和主動性，解決他們的合理訴求、以人為本、和諧共處。

二、關(guān)于穩(wěn)定

穩(wěn)定問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①辭退民師、退養(yǎng)民師上訪；②；③教師校外補(bǔ)課；④學(xué)校告狀；⑤可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。

穩(wěn)定壓倒一切，各地各校一定要高度重視穩(wěn)定工作，針對本地本校穩(wěn)定工作實(shí)際，制定措施，解決問題，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)對民師非法上訪的控管。退養(yǎng)、辭退民師牽頭人串連，在各地確定聯(lián)絡(luò)牽頭人、煽動上訪鬧事，影響極壞。各地各校要加強(qiáng)政策宣傳，在省委、省政府沒有出臺新政策之前，我市要維持原政策的嚴(yán)肅性，不能亂開口子、表態(tài)許愿。對他們的上訪，要予以堅(jiān)決答復(fù)。同時(shí)，對于個(gè)別生活確屬困難、生病住院等情況，各地可以酌情予以關(guān)照，對于長期無理取鬧、上下串聯(lián)、撥弄是非、揚(yáng)言上訪的人員要進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)予以依法處理，決不能心慈手軟。要明確重點(diǎn)對象，及時(shí)了解動態(tài)，加強(qiáng)信息工作，有情況及時(shí)報(bào)告。對于個(gè)別重點(diǎn)人，要重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。要積極爭取黨委、政府和公安部門的支持。要落實(shí)責(zé)任制，從局領(lǐng)導(dǎo)到科室、教辦都要嚴(yán)格落實(shí)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點(diǎn)人的作法，誰出問題追究誰的責(zé)任。

2、加強(qiáng)對人員的控管。要密切關(guān)注人員動態(tài)，采取防范措施。人員不能上講臺、不能在食堂等重要場所工作，已經(jīng)在崗的要堅(jiān)決拆換。

3、高度重視師德師風(fēng)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、辦學(xué)行為規(guī)范等問題。師德師風(fēng)低下、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、辦學(xué)行為不規(guī)范等已經(jīng)成為教育系統(tǒng)重大的不穩(wěn)定因素。四處告狀、信訪不斷、言辭激烈，在社會上造成極壞影響，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中形成了極壞的印象，各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，落實(shí)市教育局有關(guān)文件精神，依規(guī)辦學(xué)，從嚴(yán)治教。

4、切實(shí)解決信訪問題。有的地方告狀成風(fēng)，主要是我們領(lǐng)導(dǎo)工作方法不當(dāng)，駕馭不強(qiáng)，政治敏感性不強(qiáng)。要善于化解予盾，決不能讓告狀者討好，決不能讓干事者吃虧，但也決不能讓不穩(wěn)定地方的領(lǐng)導(dǎo)坐在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

5、加大預(yù)防突發(fā)事件力度。加強(qiáng)值班、保衛(wèi)、巡查工作，對在校外住宿的留守學(xué)生要全面建立檔案制度，對留守兒童、學(xué)生要建立家校聯(lián)系制度，定期與家長溝通，學(xué)校要設(shè)立專門的溝通渠道。對在外住宿的學(xué)生要簽訂合同書，承租戶要在當(dāng)?shù)嘏沙鏊谋O(jiān)督下簽訂合同，制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度。學(xué)校、班主任要定期不定期進(jìn)行檢查。要在學(xué)生宿舍和校外住宿學(xué)生中選聘室長，經(jīng)常組織開會學(xué)習(xí)、搜集情況。對于未成年人上網(wǎng)的要進(jìn)行舉報(bào)，及時(shí)查處。

三、關(guān)于學(xué)校民主評議工作

民主評議是一項(xiàng)全國性活動，省委省政府十分重視，周堅(jiān)衛(wèi)副省長在動員會上講了話，按照市教育局、市糾風(fēng)辦《關(guān)于開展全市中小學(xué)民主評議工作的實(shí)施方案》，各地各校民主評議工作已進(jìn)入宣傳發(fā)動和自查自糾階段。從近段時(shí)期檢查督辦情況來看，各地各校行動迅速，針對本地本校實(shí)際，制定了切實(shí)可行的工作方案。下面，我就深入開展學(xué)校民主評議工作的措施再講幾點(diǎn)意見。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民主評議是全面貫徹黨的教育方針的需要，是辦好讓人民群眾滿意的教育的需要，是糾正行業(yè)不正之風(fēng)，重塑教育形象的需要，也是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建和諧教育、和諧校園、和諧社會的需要，這次評議對我們來講是一次難得的歷史性機(jī)遇，我們要善于借助東風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)教育工作，加強(qiáng)師德師建設(shè)，樹立教育和教師良好形象，從而提高我們的辦學(xué)水平和辦學(xué)效率。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、學(xué)習(xí)和動員。各地各校要充分利用宣傳欄、報(bào)紙等，大力開展宣傳、學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會民主評議工作的重要意義。要拉橫幅、標(biāo)語，營造民主評議工作氛圍。要公布舉報(bào)電話和聘請行風(fēng)監(jiān)督員，及時(shí)了解本地本校教師有償家教、兜售資料等違規(guī)情況，及時(shí)處理。

3、進(jìn)一步總結(jié)成績查找問題。各地各校要認(rèn)真總結(jié)前段工作取得的成績，對照市教育局下發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從教育方針、辦學(xué)行為、教師師德師風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面，認(rèn)真逐條查找差距，查找問題。

4、狠抓典型，推動民主評議工作取得實(shí)效。學(xué)校民主評議工作是省政府關(guān)心、關(guān)注教育的一項(xiàng)重大舉措，是辦讓人民滿意的教育的一項(xiàng)重要活動，我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，變要我評為我要評，變要我抓為我要抓。在評議過程中，要樹立正面典型，大力表彰。抓住反面典型，大力懲處，扎扎實(shí)實(shí)，不走過場，抓出成效，力爭解決1至2個(gè)重點(diǎn)問題。當(dāng)前學(xué)校的重點(diǎn)問題有如下幾項(xiàng)：①補(bǔ)課、收費(fèi)、推銷資料；②加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；③不備而教，工作不負(fù)責(zé)任；④組織紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)渙散；⑤師德、儀表、言行舉止、行業(yè)自律等問題。

5、邊學(xué)邊改、邊評邊改、早出成效。民主評議是手段，整改才是目的。各地各校要克服觀望、等待、作秀等思想，一邊學(xué)習(xí)，一邊整改。對不能及時(shí)解決的，要制定計(jì)劃，逐步解決，早出成效。

6、加強(qiáng)對評議工作的組織。要嚴(yán)格依照評議程序辦事，加強(qiáng)督促，認(rèn)真檢查評比。對不按規(guī)定、走過場的學(xué)校要予以通報(bào)，對問題嚴(yán)重，成效不明顯的校長要撤換，對一邊評議，一邊出現(xiàn)問題的人員要堅(jiān)決處理到位。

各級領(lǐng)導(dǎo)要從落實(shí)三個(gè)代表重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以高度的責(zé)任感、緊迫感，高度重視評議工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。