導語：區長在全區衛生工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為認真貫徹全國、全省、全市衛生工作會議精神、政策，今天，區政府召開全區衛生工作會議，這對于進一步動員全區衛生系統廣大干部職工，解放思想，開拓進取，大力推進各項衛生工作改革與發展，都有積極的指導意義。剛才，孔祥軍同志全面總結了20*年全區衛生工作情況，提出了今年衛生工作改革與發展的思路，我完全同意。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，提高認識，增強做好我區衛生工作責任感

20*年，是我區經濟社會發展取得顯著成績的一年，GDP、財收、計劃生育、綜合治理、城市管理等各項工作走在全市前列，衛生事業在全區上下的共同努力下也得到較快發展，城鎮醫療衛生體制改革向縱深推進，衛生工作全行業管理得到加強，城市社區衛生工作逐步展開，衛生監督與疾病預防控制體制改革繼續深入，城鄉環境衛生面貌有了進一步改善，愛國衛生和預防保健工作穩步發展，各類重大疾病得到有效控制，尤其是地方病防治工作取得突破性進展，群眾的自我保健意識明顯增強，衛生工作綜合能力顯著提高。這些成績的取得，是各級黨政組織高度重視，加強領導的結果，是各有關部門密切配合，大力支持的結果，更是衛生戰線全體同志團結拼搏，努力工作的結果。在此，我代表區政府向與會同志，并通過你們向全區衛生戰線的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！同時，對在這次會議上受到表彰的先進集體和先進個人表示誠摯的祝賀，希望你們在以后的工作中再接再厲，取得更大的成績！

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，我區衛生工作同我區經濟和社會的發展以及人民群眾對衛生的需求還不完全適應，衛生事業的發展仍面臨不少困難和問題，衛生工作尚未得到全社會應有的重視，農村衛生、預防保健工作存在薄弱環節，衛生事業經費還相當短缺，職業病危害、人口老齡化也帶來了新的衛生問題。這些問題應引起我們高度重視，在今后工作中認真加以解決，力爭今年衛生工作再上新臺階。

衛生工作事關人民群眾身體健康，它不僅是衡量社會發展程度的一個重要指標，而且影響到經濟發展和社會穩定大局。各級組織、各有關部門一定要從全局和戰略的高度堅持與時俱進，深刻認識加快發展衛生事業的重大意義，真正把衛生改革和發展作為一項關系全局的重要工作來看待，把保障和促進人民群眾身體健康作為全面建設小康社會的一項重要任務來抓，采取強有力措施，抓出實效。

二、明確目標，強化責任，全面推進我區衛生事業快速發展

㈠深化城鎮醫療衛生體制改革

要深入貫徹國務院辦公廳轉發的《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》和《關于開展區域衛生規劃工作的指導意見》文件精神，全面推進城鎮醫療衛生體制改革，爭取在醫療機構分類管理和深化醫療機構內部改革方面取得實質性突破。把盤活衛生資源存量作為切入點和著力點，鼓勵多種所有制醫療機構協調發展，促進衛生資源的優化配置與利用。深化內部人事和分配制度改革，推行以聘用制為主的用人制度，增強醫療衛生機構的生機和活力。認真落實政府舉辦的非營利性醫療機構的財政和價格補償政策，推進并規范藥品集中招標采購。大力發展社區服務，要鼓勵大中型醫院與社區衛生服務組織開展縱向合作，逐步形成醫院和社區衛生服務機構分工合理、相互協作的新型城市衛生服務體系。圍繞滿足人民群眾多層次醫療保健需求，加快建立功能合理、層次清晰、方便群眾的衛生服務網絡，使衛生工作由疾病控制擴展到健康保健。加快培養適應社會服務需要的醫護人員，充分利用社會衛生資源開展社區服務，并加強管理。

㈡進一步加快農村衛生改革與發展步伐

認真學習貫徹中共中央、國務院《關于農村衛生改革與發展的決定》、《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》，加強農村衛生機構、從業人員、衛生技術應用等方面的準入管理，制定服務規范，完善規章制度，對農村衛生工作實行全行業管理。加強對鄉村醫生的培訓，大力清退村衛生室不合格的從業人員。加強*醫院對村衛生室的“五統一”管理，切實提高區、村兩級醫療服務質量。認真貫徹落實《江蘇省農村初級衛生保健條例》，強化以初級衛生保健為龍頭的大衛生發展觀念，積極推行以大額費用合作醫療保險制度為主導形式的農民合作醫療保障制度。還要進一步加大衛生支農力度，組織醫療隊為貧困地區開展巡回醫療活動，同時要把城市衛技人員晉升副主任醫師前必須到農村累計一年的規定同建立巡回醫療制度有機結合起來。

㈢加強預防保健工作

堅持預防為主的方針，切實抓好預防保健工作。預防保健機構要面向社會群體，認真落實各項預防保健措施。醫療機構要結合自身業務開展預防保健，提高對可能發生的突發事件、疾病暴發、新發傳染病、不明原因疾病和反恐斗爭的快速應急處置能力。要重視周圍地區傳染病疫情動態，積極開展慢性非傳染性疾病的防治工作。大力動員廣大群眾開展以創建文明城市為主要形式的愛國衛生運動，徹底改變城鄉環境衛生面貌，預防疾病的發生。切實落實母嬰保健技術服務，改善婦女兒童健康狀況。做好計劃生育技術服務和優生優育服務工作，提高出生人口素質，完善婦女兒童健康保障和服務體系，確保如期實現我區婦女兒童“十五”發展規劃目標。

㈣繼續加強中醫藥工作

按照2003年全國中醫藥工作會議精神，強化中醫藥網絡建設，培養中醫藥人才，加強中醫藥科技創新，提高中醫藥對外開放水平，提高中醫藥學術水平和防病治病能力，推進中醫藥現代化，滿足國內與國際群眾的需求。

㈤積極推進衛生法制建設

衛生監督執法是確保衛生事業健康發展的重要環節，要高度重視并切實加強這項工作，各有關部門要采取切實有效措施，依法規范社會衛生秩序，切實保護公民健康權益，一是進一步加強和完善食品等健康相關產品監督管理工作，全面提升食品衛生安全管理技術和措施，二是切實加強食物中毒預防和控制工作，提高監督、監測頻次和覆蓋率，從源頭上預防和控制食品中毒事故的發生，三是嚴格按照《執業醫師法》等法律法規，嚴格醫療機構、醫護人員的準入制度，打擊各種形式的非法行醫活動，四是繼續加強市場經濟秩序整頓工作，以食品、化妝品、一次性醫療用品和醫療秩序為重點，加大整治力度，全面凈化我區的食品、醫療市場環境。

三、加強領導，狠抓落實，確保我區衛生工作各項任務的圓滿完成

㈠切實加強對衛生工作的組織領導

加強組織領導是搞好衛生工作的根本保證。各級組織、各部門單位要把衛生工作列入重要議事日程，定期研究衛生工作的重大部署和政策措施，認真解決衛生改革和發展中的突出問題，確保衛生改革和發展的各項任務落到實處。區衛生行政部門直接擔負著指導衛生改革和發展的重要責任，要切實加強宏觀指導和組織協調，強化衛生全行業管理。繼續實行并完善（站、所）長負責制，進一步擴大醫療衛生單位的經營管理自主權，完善綜合目標管理責任制，以質量和效益為中心，建立健全考核指標體系。各醫療衛生單位要以醫療質量、服務態度、費用控制為目標，強化供方約束，認真做到合理檢查、合理用藥、杜絕浪費，逐步建立起有激勵、有約束、有競爭、有活力的衛生運行機制。

㈡大力加強衛生行風和職業道德建設

衛生行風和職業道德建設是衛生行業精神文明建設的重要內容，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。要求各級衛生部門，一是要態度堅決、旗幟鮮明，認真查處拿回扣、開單提成、收紅包、濫檢查、開大處方等違規違紀行為，嚴肅處理個別的“害群之馬”，對典型案例要通報曝光，用反面典型進行警示教育。二是要標本兼治，以“三個代表”重要思想教育廣大干部職工，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨，自覺抵制拜金主義、個人主義、小團體主義思想侵蝕。三是要把加強醫德醫風和職業道德教育與宣傳衛生改革的目標、方針和政策結合起來，把意義講透、內容講清，引導廣大干部職工把思想認識統一到中央的精神上來，自覺支持和積極參與改革，改善服務態度，提高服務水平。四是要堅持“兩手抓，兩手都要硬”方針，貫徹“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，把加強業務管理工作與行風建設工作緊密結合起來，做到一起研究部署、一起督促檢查、一起考核落實，全面落實糾風工作責任制。五是在改革過程中制定新政策、出臺新措施，都要考慮行風建設的要求，把糾風工作貫穿到各項管理制度和規范之中。要把糾風工作與規范和強化醫院醫療質量管理有機結合起來，把精神文明建設與轉變醫療衛生隊伍的服務理念、加強醫院內部管理結合起來，把行風建設與大力探索醫療機構體制性和機制性改革有機結合起來，力爭使衛生行風有一個明顯好轉。同時，各級黨組織和政府職能部門要關心和愛護衛生醫務人員，努力改善他們的工作、學習和生活條件，解決他們的實際問題和困難，充分調動他們的積極性和創造性。

同志們，今年全區衛生改革與發展的任務十分繁重，希望大家進一步認清形勢，提高認識，振奮精神，發揚成績，與時俱進，開拓進取，認真落實新時期衛生改革與發展的目標任務，為我區衛生事業的快速發展，再創新業績！