導(dǎo)語(yǔ)：鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金征收動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天召開(kāi)的大會(huì)，是鎮(zhèn)黨委充分醞釀，集體研究決定召開(kāi)的，會(huì)議的主要內(nèi)容是：對(duì)今年稅費(fèi)、合作醫(yī)療基金征收工作作進(jìn)行動(dòng)員、部署。下面我就集體研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)前“兩征”工作的緊迫感、責(zé)任感；

（一）站在全局的觀念認(rèn)識(shí)“兩征”工作的重要性。同志們，現(xiàn)在是各項(xiàng)工作處于攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，是千錘敲鑼一錘定音的決戰(zhàn)時(shí)期，我們?cè)谶@樣的時(shí)候召開(kāi)水費(fèi)、合作醫(yī)療基金征收會(huì)，足以說(shuō)明“兩征”工作的重要性，主要表現(xiàn)在：一是，“兩征”工作事關(guān)鎮(zhèn)村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這方面大家應(yīng)該能體會(huì)到；二是，“兩征”工作事關(guān)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定；上半年，大部分村對(duì)鎮(zhèn)完成了水費(fèi)任務(wù)，結(jié)賬的方式、辦法很直接、很干脆，但是，相當(dāng)一部分工作基本停滯不前，比如，對(duì)戶(hù)結(jié)賬的問(wèn)題，串手續(xù)的問(wèn)題，以及政策宣傳等大量工作還沒(méi)有做，致使我們的信訪(fǎng)量多，出現(xiàn)的矛盾糾紛多，產(chǎn)生了許多不穩(wěn)定因素，影響了領(lǐng)導(dǎo)的精力、影響了整體工作安排與部署。

（二）站在負(fù)責(zé)的高度認(rèn)識(shí)“兩征”工作的必要性。一是，對(duì)自己負(fù)責(zé)，一年上頭，不能忙個(gè)大空手，對(duì)自己的家庭、老婆要有個(gè)交代；二是，對(duì)自己的一班人負(fù)責(zé)，帶好隊(duì)伍、管好隊(duì)伍，最關(guān)鍵還是要關(guān)心干部，說(shuō)大點(diǎn)，叫讓事業(yè)留住人，說(shuō)小點(diǎn)，叫自己有沒(méi)有號(hào)召力；三是對(duì)組織負(fù)好責(zé)；有的村，結(jié)水費(fèi)帳的時(shí)候，主要采取用村里多的一點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)付了事，也不打算向群眾收，圖自在，講簡(jiǎn)單，但是同志們，今年我們可以應(yīng)付，明年么辦？今年不收，群眾更加認(rèn)為不收錢(qián)，以后來(lái)了政策該收錢(qián)的時(shí)候，誰(shuí)去上門(mén)做工作，難度會(huì)增加多少？政策內(nèi)的我們不收，那叫失職，農(nóng)村有句俗話(huà)：寧可拋荒不可失業(yè)。我們一定要對(duì)現(xiàn)在負(fù)責(zé)，更要對(duì)以后的工作負(fù)責(zé)。只要我們工作做細(xì)致，財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行，工作應(yīng)該會(huì)得到各級(jí)的認(rèn)可。

（三）站在服務(wù)的高度認(rèn)識(shí)“兩征”工作的責(zé)任性。一是，“兩征”工作是鎮(zhèn)村干部的基本職責(zé)之一，是目前農(nóng)村工作的重要部分；各位同志都經(jīng)歷了稅費(fèi)改革的前前后后，現(xiàn)在任務(wù)變小了、政策變好了、過(guò)去一味要錢(qián)，到現(xiàn)在發(fā)錢(qián)，干部的角色轉(zhuǎn)變了，服務(wù)群眾的時(shí)間多了，威信應(yīng)該比原來(lái)提高了，我們的工作環(huán)境變好了，我們有理由相信，積累豐富經(jīng)驗(yàn)的同志一定會(huì)圓滿(mǎn)完成任務(wù)。二是，“兩征”工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?，F(xiàn)在，干部的主要職責(zé)是服務(wù)，誰(shuí)先服務(wù)，誰(shuí)就先得到尊重。我們的工作是靠服務(wù)去打動(dòng)人、感動(dòng)人、影響人，現(xiàn)在時(shí)生了改變，我們的方式方法也要發(fā)生轉(zhuǎn)變，過(guò)去靠政策養(yǎng)活一家人，干部掌握了政策，所以能一呼百應(yīng)，現(xiàn)在靠自己賺錢(qián)養(yǎng)活自己，各人還有個(gè)人的思想，你不給我服務(wù)（好處）憑么事聽(tīng)你的。這次，“兩征”工作，包含群眾應(yīng)該享受的權(quán)利也有群眾應(yīng)該盡到的義務(wù)，合作醫(yī)療是群眾的權(quán)利，上交水費(fèi)是群眾的義務(wù)。我們?nèi)魏稳硕疾荒軇儕Z群眾的合法權(quán)利，也不能免去群眾的應(yīng)盡義務(wù)，我們只有深入工作才能站住主動(dòng)，才能圓滿(mǎn)完成任務(wù)。

二、克服困難，講究方法，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)前“兩征”工作的前瞻性、主動(dòng)性。

（一）克服三種情緒，改變工作觀念。當(dāng)前，部分干部存在“三怕”：一怕難。工作畏難情緒嚴(yán)重，不善于想辦法，習(xí)慣做直事，做好人。二怕苦。過(guò)于計(jì)較個(gè)人得失，辛苦事拖著辦，不愿辦，條件多事難辦。三怕煩。不善于做說(shuō)服解釋工作，喜歡聽(tīng)好話(huà)，多問(wèn)兩次就煩，一聽(tīng)壞話(huà)就急。工作中，只有我們改變觀念，吃透政策，帶著感情，進(jìn)村入戶(hù)，各項(xiàng)工作才能得到順利開(kāi)展。

（二）克服三大難點(diǎn)，改變工作方法。目前，“兩征”工作存在三大困難：一是群眾“有病想到參合，無(wú)病參合白搭”的心理依然存在。二是“要補(bǔ)貼積極，交錢(qián)盡義務(wù)退后”的現(xiàn)象依然存在；三是管理機(jī)制不夠完善，影響群眾整體參合率。主要存在“一人參保，全家受用”的現(xiàn)象。分析以上困難，有客觀原因，也存在許多主觀原因，我個(gè)人認(rèn)為主要是稅費(fèi)改革以來(lái)，少數(shù)干部工作求簡(jiǎn)單，坐在家里填卡、坐在家里算賬、坐在家里兌現(xiàn)，當(dāng)甩手干部，不深入群眾，長(zhǎng)期積累的結(jié)果。因此，我們今天只有用加倍的工作重新?tīng)?zhēng)取主動(dòng)，把入戶(hù)宣傳作為第一辦法，把耐心說(shuō)服解釋作為第一途徑，千方百計(jì)拉近群眾距離，改善關(guān)系，不折不扣的完成任務(wù)。

（三）搶抓有利形勢(shì)，樹(shù)立工作信心。一是外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的早行動(dòng)為我們營(yíng)造了較好的外部環(huán)境。倒店、曾店、下辛店、沙河等均已完成“兩征”任務(wù)。二是多年的政策落實(shí)，為我們的工作打下了良好的基礎(chǔ)。隔蒲鎮(zhèn)07年參合人數(shù)為42146人全年住院補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)715人，合計(jì)補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)1023240元，報(bào)銷(xiāo)比率為60%--70%。08年參合人數(shù)為48300人，全年住院補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)589人，合計(jì)補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)1140284遠(yuǎn)，報(bào)銷(xiāo)比率為75%--80%。09年參合人數(shù)為48300人，09年1—9月住院補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)503人，合計(jì)補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)1013827元（1—8月報(bào)銷(xiāo)比率為75%--80%，從9月開(kāi)始報(bào)銷(xiāo)比率上調(diào)為80%--85%）。07年大病補(bǔ)助66人次，合計(jì)補(bǔ)助金額為167825.35元，08年大病補(bǔ)助75人次，合計(jì)補(bǔ)助金額為21328.59元，補(bǔ)助比率為自費(fèi)部分的10%。09年1—8月份獲得住院補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)金額在10000元以上的公計(jì)8人，例如鞠堤村甘艷兵因多處骨折在唐山市人民醫(yī)院住院治療，后回到隔蒲參加合作醫(yī)療補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)，獲得住院補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)19109元，劉塘村的徐水秀因股骨頸骨折在隔蒲衛(wèi)生院住院治療后，獲得住院補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)14887元。大徐村王雄因心臟病在武漢協(xié)和醫(yī)院住院治療，后回到隔蒲獲得住院補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)11083元。從上述數(shù)據(jù)可以看出，整個(gè)工作形勢(shì)還是好的，是對(duì)我們有利的；

三是目前政策的有利形勢(shì)比較明顯。表現(xiàn)在：1、大多數(shù)村的水費(fèi)收取難度不大，有一定的支配空間；2、合作醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，有利于提高群眾參合率。主要有兩大調(diào)整：（1）一級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院及常年在家人員轉(zhuǎn)診縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例提高五個(gè)百分點(diǎn)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)銷(xiāo)比例為5000元以下80%，5001元以上85%；縣醫(yī)院、中醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例為5000元以下60%，5001—20000元65%，20001以上75%；常年在家人員轉(zhuǎn)診縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷(xiāo)比例為5000元以下35%，5001—20000元45%，20001以上55%；（2）外出務(wù)工、經(jīng)商人員在縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例提高七個(gè)百分點(diǎn)，即5000元以下32%，5001—2000元37%，20001元以上47%；四是有一批經(jīng)驗(yàn)豐富、組織紀(jì)律強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部隊(duì)伍。隔蒲的干部的組織紀(jì)律性、政治敏銳性是有目共睹的，是我來(lái)隔蒲后的最大感受，我愿意與大家共事、共心。

三、強(qiáng)化舉措，嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)前“兩征”工作的時(shí)效性、嚴(yán)肅性。

一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對(duì)這項(xiàng)工作，班子成員、各片長(zhǎng)要經(jīng)常深入包村組，加強(qiáng)對(duì)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)化解思想矛盾，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。各村書(shū)記就是“兩征”工作的第一責(zé)任人，一定要思想認(rèn)識(shí)到位、力量擺布到位，靠前指揮，親自動(dòng)員、親自組織、親自安排、親自過(guò)問(wèn)、親自落實(shí)，確保工作推進(jìn)到位。要嚴(yán)格實(shí)行干部包村、村組干部包戶(hù)制度，層層明確目標(biāo)，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，努力讓每一戶(hù)、每一個(gè)群眾都參與。嚴(yán)格按照年初簽訂的工作目標(biāo)，予以獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好工作落實(shí)。開(kāi)展“兩征”工作，大家一定要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，本著對(duì)黨的事業(yè)和人民的利益認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，把工作做仔細(xì)、做扎實(shí)，務(wù)必保證工作時(shí)間、保證工作效率。要大力提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)深入農(nóng)戶(hù)家中，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性，開(kāi)成工作合力，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

三是要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。從10.1長(zhǎng)假后開(kāi)始，對(duì)“兩征”工作實(shí)行周例會(huì)和日?qǐng)?bào)告制度。財(cái)政所要向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告工作進(jìn)度，鎮(zhèn)黨政辦要及時(shí)公布工作進(jìn)度，抽查干部到位情況、工作情況，并及時(shí)發(fā)出通報(bào)。

同志們，雖然當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重，但同志們一定要統(tǒng)籌兼顧，突出工作中心，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神；希望大家從現(xiàn)在起，迅速行動(dòng)起來(lái)，集中時(shí)間、集中人員、集中精力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以飽滿(mǎn)的工作熱情、昂揚(yáng)的斗志圓滿(mǎn)完成“兩征”任務(wù)！