教育現(xiàn)代化建設(shè)動員會議的講話

時間:2022-12-08 09:00:00

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教育現(xiàn)代化建設(shè)動員會議的講話

一、基本情況

2005年6月,省委、省政府召開全省教育工作會議、頒布《關(guān)于加快建設(shè)教育強省率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》。2007年5月,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育廳制定的《江蘇省縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標》,正式啟動縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化評估。6月8日,省教育廳發(fā)出《關(guān)于開展縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)水平評估的通知》,并于2007年10月份組織首批縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)水平評估。

根據(jù)省教育廳部署,教育現(xiàn)代化評估工作2007年主要在蘇南開展,2008年蘇中為主、蘇南掃尾;2009年蘇北為主、蘇中掃尾。據(jù)了解,蘇州、無錫、南京等地推進教育現(xiàn)代化建設(shè)勢頭迅猛,2007年全省共有36個縣(市、區(qū))首批申報區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)水平評估,蘇州、無錫、南京三市就占了31個,其中已有26個縣(市、區(qū))通過了評估并獲得省政府確認,而南通市至今還未有一個縣(市、區(qū))申報。為此,南通市在時間部署上,考慮從今年開始至2009年底,用2年的時間,整體推進,分批達標;在工作策略上,重點打好2008年攻堅戰(zhàn),力促基礎(chǔ)條件較好的縣(市)區(qū)作為我市第一批申報單位在2008年通過省級評估(海安、海門、如東、崇川、港閘),其它縣(市、區(qū))確保在2009年通過。我市李雪峰市長已與南通市人民政府簽訂責任書,明確2009年必須完成創(chuàng)建任務。

二、評估的基本內(nèi)容

區(qū)域教育現(xiàn)代化評估是對一個區(qū)縣整體教育水平的考察,現(xiàn)有的16條指標是經(jīng)過無數(shù)次多類型研討會之后確定的,歷近5年形成的,省政府已于5月份發(fā)文公布,反映了它的權(quán)威性和嚴肅性。指標體系可分為3大板塊。

1至6條為第1板塊,表述了教育事業(yè)發(fā)展水平目標,描述了構(gòu)建國民教育體系和終身教育體系的基本框架,既有對學前教育、義務教育、高中教育、高等教育、社區(qū)教育、職工培訓、特殊教育等各級各類教育覆蓋面的關(guān)注,又有對各級各類教育發(fā)展數(shù)量上的要求。省教育廳要求提供近三年來教育事業(yè)年度報表復印件和縣(市、區(qū))財政預決算報告復印件。

第7到12條為第二板塊,表述了教育的質(zhì)量目標,反映了上級對各區(qū)縣政府建設(shè)和擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的期望,表達了人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的追求。這一板塊從兩個方面分別表述,7至9條是對幼兒園和學校整體創(chuàng)優(yōu)的要求,10至12條提煉出了構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系的3個核心要素,即素質(zhì)教育、師資質(zhì)量和信息化水平,將此3要素作為獨立指標分別列出,說明其在優(yōu)質(zhì)教育體系中的地位極為重要。這塊指標中,全省很多區(qū)縣普遍存在的問題是:(1)優(yōu)質(zhì)幼兒園和優(yōu)質(zhì)學校的比例較難達到。(2)認為素質(zhì)教育是個軟指標。實際上,這次將從5個主要方面進行考察,要求各地做到“5有”:有督促學校開齊開足規(guī)定課程的措施;有合理的學生在校學習時間規(guī)定、作業(yè)量規(guī)定、考試評價規(guī)定;有督促學校實施《國家學生體質(zhì)健康標準》、確保學生每天開展一小時體育鍛煉的措施;有足夠的青少年課外活動場所和教育實踐基地;有科學合理的評價學校制度。這“5有”都是實實在在的、一點不軟。(3)高中教師具有研究生學歷的比例達不到。其中,研究生在讀人員和研究生課程結(jié)業(yè)者不算,但有學歷沒學位或有學位沒學歷的均可計算在內(nèi)。(4)義務教育學校和信息化建設(shè)水平達到省標準化建設(shè)要求較難。這塊驗收時,要高度重視省教育廳基教處和教育裝備中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)。

第13至16條為第三板塊,表述了對區(qū)縣政府重視、支持和保障教育的管理水平目標,主要考察4個方面:投入水平、均衡教育、規(guī)范辦學和安全保障。重點考察“三個符合度”:一是看地方政策與上級要求是否符合,二是看政策規(guī)定與實際措施是否符合,三是看政策實施與實際效果是否符合。

三、評估驗收的程序及辦法

讓大家了解這方面的內(nèi)容,主要是為了讓大家能站在宏觀上抓好推進工作。

(一)評估程序

評估程序主要分為三個階段:

第一階段為區(qū)縣自評;第二階段為專家組現(xiàn)場考察;第三階段為教育廳審定階段。

(二)評估過程

1、江蘇省教育評估院受教育廳委托于每年9月份接受各縣(市、區(qū))申報。

2、省教育評估院接到申報資料后,組織人員對資料進行初步審核,向教育廳提出是否進行現(xiàn)場評估的建議。

3、現(xiàn)場評估專家組一般由7-9名專家、2名秘書組成。2007年,驗收組專家是由省教育廳邀請的教育部、北京市、上海市的專家和本省處級以上干部組成。

4、現(xiàn)場考察時間一般為3天,主要活動為:

(1)聽取創(chuàng)建工作情況匯報。縣(市、區(qū))匯報創(chuàng)建工作,對各指標達成度進行說明,回答專家組提問。

(2)實地考察。考察縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)狀,考察點由縣(市、區(qū))與專家組共同商定。

(3)查閱資料。主要查閱與指標相關(guān)的統(tǒng)計資料和日常管理資料。

(4)召開座談會或進行個別訪談。專家組根據(jù)需要分別召開校長與教師代表座談會、相關(guān)部門(教育、財政、勞動、公安等)代表座談會、家長代表座談會,或進行個別訪談,深入了解情況。

專家組在上述工作的基礎(chǔ)上開展討論,對各指標達成度進行評議、表決,形成《現(xiàn)場考察報告》,并向當?shù)赝▓蟆?/p>

5、現(xiàn)場考察結(jié)束后,省教育評估院及時整理評估資料,向省教育廳匯報,由省教育廳審定評估結(jié)果。

16項評估指標每一項分三個檔次:A、B、C,16項中只要有一個C,或者兩個B,均視為不通過。

6、省教育廳審定以后,省教育評估院將根據(jù)省教育廳要求向接受評估的縣(市、區(qū))寄送《評估報告書》。

四、當前工作

剛才,諸局長對當前域教育現(xiàn)代化建設(shè)的主要工作進行了詳細部署,就是要大家抓緊時間,根據(jù)分工,做好調(diào)查摸底和方案制定工作。尤其是實施方案的制定,既要緊扣指標,又要可操作,既要著眼全市建設(shè)水平,又要細化落實到每個學校。為召開全市區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)推進大會作準備,到時全市,市政府與各部門、鎮(zhèn)簽訂責任書時將細化到具體學校和具體項目。

我們?yōu)榇蠹也輸M了一份實施方案的樣式,如下: