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同志們：

這次全市文化局長會議主要任務是：貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、市委五屆五次全委會議和全省文化局長會議精神，總結過去一年的全市文化工作，表彰先進，部署今年全市文化工作任務，動員廣大文化工作者進一步解放思想，振奮精神，團結進取，不斷爭取文化*建設的新成果。李市長、朱市長在全市社會事業工作會議上還要作重要講話，希望各地各單位認真貫徹落實。現在我就20*年文化工作情況和2009年文化工作任務講兩點意見。

一、20*年全市文化工作回顧

20*年，我市文化工作在市委、市政府的正確領導下，經過全市廣大文化工作者共同努力，取得了較好的成績，主要表現在以下幾個方面：

——文藝創作再獲豐收。為保持我市藝術生產的強勢，我們抓住藝術創作規劃這一重要環節，實行市縣聯動，突出重點題材，跟蹤重點作者，藝術創作不斷取得新成果。全年共創作大戲14部、小戲10個。10月，省淮的《嗩吶聲聲》和市淮的《馬代表進城》參加第31屆世界戲劇節展演,雙雙榮獲創新劇目獎。建湖的《剃頭匠與理發師》榮獲20*年度省舞臺藝術精品工程優秀劇目獎。東臺少兒二胡《西瓜熟了》獲中國首屆農民藝術節銀獎。大豐的小品《天堂里的眼睛》參加華東六省一市小品大賽榮獲金獎。積極申報第八屆省“五星工程獎”，我市書、美、攝作品有41件獲入圍獎，其中金獎4個、銀獎2個、銅獎9個；文藝作品獲金獎2個、銀獎2個、銅獎5個，并取得了入選作品列全省第一、獲金獎作品列蘇北第一的好成績。市書畫院在省紀念改革開放30周年書法美術作品展大賽中，報送12件作品有11件獲獎，其中一件榮獲創作最高獎（蘇北四市僅*一家獲此殊榮）。“非遺”攝影大賽、農民畫大賽申報作品質量較高，數量也超出往年。繼續實施政府文藝獎，20*年共評出金獎4個、銀獎11個、銅獎15個，有力地推動了我市文藝事業的繁榮發展。

——文化活動絢麗多彩。以豐富群眾文化生活，維護人民文化權益為宗旨，圍繞市委市政府中心工作，開展專題文化活動，努力做到按照精品要求，精心組織和打造每一項活動，為*經濟建設和社會事業發展作出了積極貢獻。

’20**經貿洽談會大型文藝晚會暨抗震救災義演活動效果顯著。每年一度的5·18經貿洽談會，我們都以鮮明的特色，精心打造一臺大型主題晚會奉獻給海內外廣大客商。20*年5·18經貿洽談會大型文藝晚會緊扣市委、市政府提出的“沿海開發、接軌上海、面向海外”的“三海”戰略，用文藝的形式為經貿洽談和招商引資營造濃烈的文化氛圍。為策應全國支持四川抗震救災工作，我們在全省范圍內率先行動，將晚會增加賑災義演主題和內容，為動員全市人民心系災區、支援災區建設發揮了積極作用。

’20*中國*海鹽文化節影響深遠。為打好“海鹽文化牌”，市委、市政府借助中國海鹽博物館開館，舉辦’20*中國*海鹽文化節。整個活動由中國海鹽博物館開館儀式、鹽瀆民俗文化節、海鹽文化論壇、文藝焰火晚會等組成，從11月8日開始，歷時10天，氣氛濃烈，中央電視臺新聞聯播對開館儀式作了報道。特別是11月18日晚在鹽瀆公園水上舞臺激情上演的大型音樂舞蹈詩《海之韻》，把20*中國*海鹽文化節推向了高潮，參加觀摩的國家、省、市領導和嘉賓對整場演出給予了很高的評價。

節慶文化活動豐富多彩。我們以“激情大舞臺，魅力新*”為主題貫穿全年，廣泛深入地開展群眾文化活動。元旦、春節期間“迎新春”廣場、專題文藝演出和讀書有獎知識競猜活動，“五一”特色文化演出，端午、中秋節期間的非遺圖片展示，“六一”“傳承奧運精神、構建和諧*”百名少兒書畫現場比賽，“七一”“黨旗高揚小康路”全市文藝調演，“十一”慶祝國慶59周年

廣場文藝演出，12月的紀念改革開放30周年大型文藝晚會，都深受廣大人民群眾的歡迎，極大地豐富了人民群眾的文化生活。亭湖開展的“和諧社區天天樂”活動，多層次、多樣化滿足市民文化生活需求。阜寧推出的“激情周末大家唱”廣場活動和“每周一歌”，濱海舉辦的“感受新濱海”攝影作品展、第二屆廣場文化節，響水舉辦的第五屆文化藝術周，射陽舉辦的第二屆丹頂鶴文化藝術節，建湖舉辦的“20*廣場數字電影節”和第三屆“勞動者之歌”廣場文化活動周等都精彩紛呈，豐富了城鄉文化生活，擴大了群眾文化活動的覆蓋面和影響力。

——社會文化蓬勃發展。基層文化創建成效顯著。在全國文化館評估定級和民間藝術之鄉評選中，我市有5個縣級文化館被評為國家一級館，市文化館被評為國家二級館，東臺、大豐、鹽都、射陽、濱海等縣（市、區）有8個鄉鎮被國家文化部命名為中國民間藝術之鄉。“三送”成果進一步擴大。常年不斷地組織鹽都、亭湖開展各種群眾喜聞樂見的社區文化活動。認真實施“和諧文化到農家”十館聯動文藝巡回演出，把先進文化送到農民的家門口。建湖縣制定了《“三送”工作百分考核辦法》，明確各鎮“三送”任務，對“三送”工作起到推動和保障作用。全市共送戲686場，送電影26672場，送圖書18萬多冊，獲省“三送”補助資金列蘇北之首，市區開展社區文化活動550場，較好地滿足了基層群眾的文化需求。公共圖書館服務水平得到提升。市圖書館積極建設學習型圖書館，打造“黃海學壇”講座品牌，全年組織大型主題講座20多次，吸引了眾多讀者，在全國舉辦的全民讀書活動中，市圖書館榮獲全國全民讀書活動優秀組織獎（獲此獎全國7家，地市級只有*1家）；對全市館藏古籍及其他文獻逐一清點造冊，建立電子數據庫，完成國家第二批古籍珍貴名錄及江蘇第一批古籍珍貴名錄的申報工作；在“七彩夏日”活動評比中被省文明委表彰為全省“優秀活動場館獎”。市直4個文化共享工程基層服務點通過省審核驗收并授牌，進一步發揮公益性文化服務陣地的宣傳教育作用。我市為文化共享工程基層服務點培養技術人才榮獲全省二等獎。大豐市被文化部正式命名為“全國文化信息資源共享工程示范縣（市、區）”。

——文化遺產保護取得新成果。結合“文化遺產日”、“國際博物館日”和“《文物法》頒布日”，搞好文物法制宣傳，不斷提高市民的文物保護意識。重視文博理論研究，堅持創新文博工作。扎實開展第三次全國文物普查工作。目前我市文物普查工作已取得階段性成果。全市共調查登記不可移動文物502處，其中新發現282處，復查220處。加大文物維護和保護力度。完成20*年全市文物保護項目的論證、申報方案的編纂和上報工作，制定宋曹故居、陸公祠二期修復工程、停翅港、海春軒塔等7個維修方案，獲省專項補助資金125萬元。東臺鮑氏大樓2007年被確定為全省“十大名人名居工程”之后，一期修繕面積500余平方米，于20*年10月竣工并通過省專家驗收。成立文物鑒定工作指導組，對全市館藏未定級2萬多件文物進行鑒定。繼續加強非物質文化遺產保護工作。淮劇、雜技有6人被評為第二批省非遺項目傳承人，市政府公布了全市第一批非遺保護名錄，共有7大項18個項目入選。同時有8個縣（市、區）已建立縣級名錄。淮劇、雜技被正式列入第二批國家級非遺保護名錄。實施博物館、紀念館免費開放，讓更多的人走進博物館、紀念館，接受愛國主義教育，享受文化遺產的保護成果。

——文化市場健康繁榮。文化市場堅持以管理促繁榮，嚴厲打擊各類違法經營活動，促進了文化市場的健康發展。全年共查處違法經營292起，警告221次，罰款101萬元，收繳非法音像制品40萬張，吊銷許可證6家。加大音像市場整治力度。7月9日，突擊檢查了原*汽車客運站附近一非法音像制品倉庫,共查獲非法音像制品11萬余張（盒）,其中涉嫌色情淫穢音像制品2.5萬張（盒）。阜寧縣文化局積極推行行政執法與刑事執法相銜接，成功向公安機關移送案件一起,涉案當事人被判刑2年6個月，并處罰金5000元。在全市范圍內集中收繳非法音像制品15萬張送南京參加全國銷毀非法音像制品行動。繼續推進通榆沿線正版音像示范帶建設，不斷提升音像制品正版占有率。堅持疏禁結合，不斷引導文化市場健康發展。實施“娛樂場所陽光工程”；在網吧、電子游戲、歌舞娛樂、音像四個行業開展“十佳文明單位”評比表彰活動；通過變更、移址，提高網吧經營規模；嚴厲查處網吧違規接納未成年人的違法行為，20*年因涉及違規接納未成年人被責令停業整頓55家，罰款80萬元，吊銷《網絡文化經營許可證》2家。加強文化娛樂場所安全檢查，扎實開展“奧運保障行動”，確保文化市場的安全穩定。加強行政執法規范化建設，在全省文化行政處罰案卷評選中，我市提供的案卷，獲一等獎1個，二等獎2個，三等獎1個，獲獎數列全省前列。20*年全省文化市場行政執法工作考評，我市列全省第一，我局被省評為文化市場管理先進集體，市文化稽查支隊被省表彰為“掃黃打非”有功集體。

——新聞出版管理規范有序。根據全國、全省“掃黃打非”電視電話會議精神，認真制定20*年“掃黃打非”行動方案，組織開展出版物市場專項整治行動。全年共出動檢查2300多人（次），收繳非法書刊2萬余冊，其中，收繳政治性非法書刊300多冊、淫穢書刊800多冊，收繳非法電子出版物和盜版軟件2800多張（盒），取締各類無證照經營網點70余家。積極整治出版物游商地攤，嚴厲打擊非法經營網絡廣告、網絡游戲活動和網絡非法出版、私服外掛等違法行為。會同有關部門查處通過網站、聲訊臺等從事淫穢色情活動案件5起，取締非法網站1家。東臺、濱海、建湖等地依法查處網絡侵權案件7起。開展印刷復制業治理整頓。市、縣（市、區）聯手行動，組織開展4次印刷復制業專項檢查行動，共查處違規印刷復制活動26起，其中查處違規印刷小報的印刷企業3家，收繳違規印刷復制品1.6萬余冊（張），責令停業整頓13家，取締無證照印刷企業8家。整治報刊社、駐鹽記者站，凈化報刊型廣告宣傳印刷品市場。全力推進軟件正版化工作，認真做好18家重點企業軟件正版化工作。組織2期由企業負責人參加的軟件正版化培訓班，培訓400余人次，截止目前，全市10家企業完成使用正版軟件工作任務。20*年我局被評為全省“掃黃打非”先進集體。

——文化設施建設步伐加快。中國海鹽博物館建成開放填補了中國海鹽專題博物館的空白。在國家、省有關部門的支持下，經國務院批準在鹽籌建的“中國海鹽博物館”，經過認真組織、周密安排、積極協調、科學施工，大干110天，按期完成了海鹽館的布展任務，于20*年11月18日對外開放。該館總投資1.6億元、建筑面積1.8萬平方米、展陳面積6000平方米，分5個展廳。以大量實物和文史資料，借助現代科技手段，全方位、多角度地集中展示了中國海鹽的文明史。國家政協副主席李金華為中國海鹽博物館揭牌，國家文物局副局長張柏和省委常委、宣傳部長楊新力分別在開館儀式上致辭。

新四軍人物館又為紀念館增添新亮點。在時間緊、要求高的情況下，我們克服資金不足等諸多困難，積極推進工程建設。經過近2個月的日夜奮戰，新四軍人物館于11月17日向社會試開放。人物館涉及近1000名人物，陳列版面新穎活潑，既與主展館的陳列展覽相得益彰，更是主館陳列內容的延伸與補充。

鄉鎮文化站達標建設進程加快。年初召開全市基層文化建設工作推進會，部署落實鄉鎮文化站建設任務，與各縣（市、區）和鄉鎮簽訂目標責任書。下半年又以市委、市政府牽頭的形式召開由各縣（市、區）常委宣傳部長、政府分管領導、文化局局長和鄉鎮主要負責人參加的全市鄉鎮文化建設工作會議，對鄉鎮文化站建設作了專題部署。堅持督查制度，做到月有檢查、季有通報，使文化站達標建設各項措施落到實處。積極幫助鄉鎮解決文化站建設資金困難，全市向省爭取補助資金585萬元，同時各地拿出配套資金118萬元，全面完成省下達的24個鄉鎮文化站建設任務。在此基礎上，我市又擠出專項資金60萬元，對鹽都、亭湖兩區的12個不達標文化站實行自建。

農家書屋建設實現新的突破。我們積極爭取政府的政策和資金扶持，采取政府規劃、部門共建、系統援建和社會捐建等多種模式，實行分級試點，重點突破，全面推進，確保全市農家書屋建設進度。積極啟動重點鄉鎮、重點村農家書屋建設全覆蓋工程試點。至20*年底，我市新建農家書屋已達607家。大豐市259個行政村(居委會)在全省率先實現農家書屋全覆蓋，被評為全省“農家書屋”建設先進縣。東臺農家書屋建設工作也受到省表彰。

市文化藝術中心和陸公祠二期修復工程開工建設。投資2.6億元,總建筑面積3.4萬平方米的市文化藝術中心是市政府加快文化建設的又一重點工程。4月份，市規劃委員會審定了文化藝術中心的建筑設計方案。5月份，完成了施工現場的勘探工作，并于5月10日舉行了開工奠基儀式，預計該工程今年10月份竣工。投資3000萬元的陸公祠二期修復擴建暨歷史文化街區工程也于20*年10月開工建設，將于今年5月建成開放。

——文化產業發展勢頭良好。我們組織到經濟發達地區考察調研，并結合我市實際，制定《文化產業中長期發展規劃》，指導全市文化產業的發展。開展文化產業發展理論專題研究，我們撰寫的《蘇北欠發達地區文化產業多元化發展模式及政策建議》被省列為文化產業重點研究課題。組織參加文化產業招商活動，先后赴上海、杭州、昆山等地舉辦招商洽談會，成功引進總投資5000萬元的樂巢夜總會。扶持重點文化產業項目的發展，為市印刷總廠爭取省文化產業引導資金165萬元。積極推進文化企業改制，增強自身活力，文化城的改制工作取得新的突破，文化城資產出售公告于20*年12月28日對外公布，今年2月2日以300萬元的價格出售，以812萬元的最高價格成交。加快文化市場發展步伐，吸引民間資本投資文化產業，全年新增文化市場經營點100余家。全市文化產業呈現良好的發展勢頭，據初步統計，20*年全市文化娛樂業、新聞出版業營業總額13.7億元，比上年增長10.8%。

——文化隊伍建設進一步加強。認真組織開展“深入解放思想，推進科學發展”主題教育實踐活動，市教育實踐活動簡報先后3次報道了我局經驗做法。抓好理論武裝工作，落實科級以上干部在職自學，增強機關干部的政治敏銳性。積極參與省廳文化理論創新工程課題研究，共完成各種課題13個，其中《創新文化服務運行機制的幾點思考》被省廳評為二等獎。認真制定并執行《20*年黨風廉政建設責任書》，領導干部廉潔自律工作得到進一步落實。加強下屬單位領導班子建設，不斷探求以工作實績為主要內容的考核指標體系。推進文化隊伍建設，加大藝術人才培養力度，爭取專項資金為省淮劇團培養26名淮劇小演員，支持淮劇事業的發展。積極組織市直文化系統開展為汶川地震賑災捐款活動，發動基層黨組織繳納“特殊黨費”，全市文化系統干部職工累計向災區捐款達76萬余元，捐送棉衣、棉被2000多件。深入開展“牽手致富”和黨員干部與城市特困職工結對幫扶活動，資助156戶貧困農戶養豬、養雞，發展農副業，增加收入，使40%的農戶脫貧致富。十分重視“三服務”工作，全體領導班子成員想方設法為掛鉤企業排憂解難，營造良好的生產經營環境，力求提高企業經濟效益。

以上成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是全市廣大文化工作者辛勤努力、扎實工作的結果。借此機會，我代表市文化局向大家表示衷心的感謝！

過去的一年，全市文化工作雖然取得了一些新成績，但與經濟社會發展的總體要求相比，與人民群眾對文化建設的期盼相比，還有一定的差距，主要表現為：文化的引領作用還沒有得到充分發揮，文化工作的整體水平有待進一步提高；基層文化建設經費籌集困難，鄉鎮文化站運行機制不活，還不能為農民群眾提供很好的文化服務；文化市場管理水平、管理手段創新不夠，違法違規經營行為時有發生；文藝人才隊伍建設缺乏靈活的機制。所有這些問題，我們必須在今后的工作中高度重視，加強研究，切實解決。

二、認清形勢，搶抓機遇，努力完成2009年文化工作任務

當前，由于受世界性金融危機的影響，國內外經濟環境不確定因素增多，經濟發展面臨前所未有的困難和挑戰。今年又是新中國成立60周年，是實現“十一五”規劃目標任務的重要一年，也是“全面奔小康、建設新*”的關鍵之年。做好新時期的文化工作，使文化在新形勢下有新作為，推進經濟社會穩步發展，是擺在我們面前的一個嶄新課題。我們在看到挑戰的同時，必須充分認識到當前文化建設所面臨的大好機遇。在全國講，中央經濟工作會議明確把保持經濟平穩較快發展作為2009年經濟工作的首要任務，提出以擴大內需為根本途徑、以加快發展方式轉變和結構調整為主攻方向、以改善民生為出發點和落腳點來保發展、保穩定。文化建設作為

合作，不斷提升文化交流與合作水平。我市在對外文化交流方面雖然做了不少工作，也取得了豐碩的成果，但深度和廣度還不夠。要借助于我市豐富的雜技、海鹽和新四軍文化資源，積極開展對外文化交流和區域文化合作，把*的文化成果推向全國、推向世界，不斷提升*文化的知名度。同時，要把外地的優秀文化引入*，以此促進我市文化事業的快速發展。認真辦好“祖國新貌”山東濟寧-江蘇*書畫交流展活動，擴大與山東的文化交流。

2、實施農村文化繁榮工程，不斷活躍群眾文化生活。繁榮發展農村文化，用社會主義先進文化占領農村陣地，是滿足人民群眾日益增長的精神文化需要的重要任務。首先是加快農家書屋建設進程。大豐市委、市政府非常重視農家書屋建設，投入資金，采取多管齊下的措施，實現了村村建有農家書屋的目標，成為我市第一個實現農家書屋全覆蓋的縣。今年，我市在農家書屋建設方面要有新突破，全市力爭建成600家農家書屋(含社區書屋、職工書屋、農家書店)，東臺、響水等縣要努力實現農家書屋建設村村全覆蓋。對已建成的農家書屋要逐步建立起供書、讀書、管書、用書的長效機制和農村出版物發行網絡建設的新途徑，不斷滿足農民群眾多樣性、高層次的文化需要。其次是實施文化信息資源共享工程。到2010年確保實現文化信息資源共享工程縣（市）有支中心，鄉鎮有基層服務點，村有與“遠程教育”共建服務點。要積極培訓基層服務點專業技術人員，提高網站性能，擴大服務領域，讓更多的群眾享受文化信息資源的成果。第三是繼續抓好送科普圖書、送電影、送戲下鄉的“三送”工程，努力滿足基層群眾的文化需求。各級文化部門要加強對“三送”工作的督查，確保專項補助資金落實到位，規定的“三送”任務完成到位。積極倡導全市專業表演團體開展送戲下鄉活動，專業演出團體送戲場次要多于去年，努力活躍城鄉文化生活。第四要大力開展豐富多彩的群眾文化活動，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要堅持文化為市委市政府中心工作和人民群眾服務的宗旨，開展多姿多彩的群眾文化活動，將建設社會主義核心價值體系貫穿于群眾文化的各項實踐活動之中。2009年圍繞“激情大舞臺，魅力新*”主題，以全年重大節假日為結點，以廣場、公園、社區、企業、學校為主要場所，開展形式多樣的文化活動，不斷活躍群眾文化生活。繼續辦好5·18經貿洽談會大型文藝晚會。圍繞慶祝建國60周年，舉辦第四屆“全面奔小康、建設新*”全市文藝匯演和“祝福祖國”大型國慶廣場聯歡晚會、“歡樂*.和諧家園”十館聯動基層行文藝巡回演出等系列群眾文化活動，營造“全民歡騰，共賀國慶”的濃烈文化氛圍。

3、加強文化遺產保護，推進鹽阜特色文化建設。隨著首屆中國·*海鹽文化節的成功舉辦和中國海鹽博物館的建成開放，我市以海鹽文化為主的特色文化定位將逐步顯現。我們要乘勢而上，進一步完善中國海鹽博物館的功能，深入開展全國性的海鹽文物史料的征集和海鹽文化的研究活動，不斷豐富其陳列展覽內容，真正用海鹽文化的優秀成果，吸引全國、乃至世界的著名海鹽專家、學者，努力把*建設成為全國海鹽文化的研究中心和海鹽文物的展示、收藏基地。要繼續充實新四軍紀念館（主館、人物館）的展陳內容，努力將新四軍紀念館和重建軍部舊址建成國家AAAA級旅游景區和紅色文化旅游經典景區，進一步強化在全國同類館中的領先地位。要認真組織做好全市第三次全國文物普查和瀕危文物的保護維修工作。開展第三批市級文物保護單位的推薦、申報、評審工作，并建議市政府適時予以公布。扎實開展文物行政執法工作，依法進行文物考古調查、勘探和搶救性發掘工作。加強博物館、紀念館和各級文保單位的管理，切實提高免費開放后的服務水平和質量，確保文物安全無事故。借助于第四個“中國文化遺產日”及中華民族傳統節日，加大對文物保護法規和傳統節日文化的宣傳力度，增強廣大群眾愛護文化遺產、保護文化遺產的意識，提高傳承傳統先進文化的自覺性。加強非物質文化遺產保護工作，研究制定申報（責任）單位、傳承基地、傳承人等辦法，建立工作規范。繼續做好省第二批非物質文化遺產項目名錄的申報和第二批市級非物質文化遺產項目及傳承人的推薦申報工作。完成全市非遺普查工作和各縣（市、區）縣級名錄的建立工作，并確認我市第一批非遺保護項目的傳承人。積極舉辦非物質文化遺產傳承人集中表演展示活動，籌辦傳承人講習所，進一步推動非物質文化遺產的傳承和傳播。

4、堅持依法行政，進一步規范新聞出版和文化市場。新聞出版和文化市場歷來是社會關注的熱點問題，各級文化部門要從關注民生的高度重視這項工作。要進一步增強做好新聞出版和文化市場管理工作的責任感、緊迫感，不斷提高科學管理水平，提升引導市場、服務市場、規范市場的能力。要積極開展“掃黃打非”綜合治理行動，重點查繳政治性和淫穢色情出版物，加大對經營非法音像制品、書刊，網吧違規接納未成年人、超時營業，利用游戲機進行變相賭博等違規行為打擊的力度，突出解決無證照經營、證照不齊經營的問題，不斷規范新聞出版和文化市場經營秩序。認真探索文化市場管理新模式，完善文化市場行政執法體系、行業自律體系和技術監管體系。根據文化部等七部門《娛樂場所陽光工程實施方案》的要求，大力推進娛樂場所知識產權保護工作，力爭在全省率先完成卡拉OK內容管理服務系統的安裝。建設“互聯網文化單位管理系統”、“互聯網文化內容管理系統”，實現對全市互聯網文化單位及其互聯網文化活動的網絡監管。開展第十一屆文化市場知識產權法制宣傳周活動，查處并向社會公布侵犯知識產權重大案件，推進知識產權保護工作。全市舉辦1-2次企業正版化培訓活動，確定2009年度15家完成軟件正版化任務的全市重點企業名單。會同有關部門，嚴厲打擊查處假記者、假報紙和持無效證件采訪行為，強化新聞采編人員職業道德教育培訓。進一步加強報刊發行秩序和報刊廣告監管工作，凈化全市報刊和廣告宣傳印刷品市場。不斷擴大網吧管理“五老”義務監督員隊伍，建立與媒體、社會相銜接的監督機制。積極開展文化市場安全生產專項治理。積極做好出版物經營單位省、市級“雙優誠信”書店、“雙優誠信”印刷企業、“版權管理示范單位”、“江蘇省企業軟件正版化示范單位”和文化市場“十佳文明單位”的評比活動，與*電視臺合作開辟《文化市場在行動》專欄，每期定期播出，引導新聞出版和文化市場健康繁榮發展。

5、加快文化設施建設，完善城鄉公共文化服務體系。發展公益性文化事業，推進文化惠民工程，是保障人民基本文化權益、滿足人民群眾基本文化需求的主要途徑。我們要抓緊構建市、縣、鄉鎮和城市社區、行政村等四級公共文化服務網絡，努力使全市城鄉公共文化設施明顯改觀。去年的文化設施建設取得了飛快的發展，今年的文化設施建設任務仍然很艱巨，主要抓好四大工程建設。一是加快推進文化藝術中心建設，力爭今年10月建成開放。在工程建設上，不僅要抓速度，更重要的要保質量，努力把市文化藝術中心建成文化精品工程。二是加快推進淮劇博物館建設和展陳布置，確保今年10月建成開放。淮劇博物館總投資3000萬元，總建筑面積2500平方米，是市政府加強文化建設的又一重點工程，我們要認真制定展陳方案，廣泛征集淮劇及與淮劇有關的文物史料，努力把淮劇博物館打造成全省獨特、具有淮劇文化品味和地域文化特色的博物館。三是加快推進陸公祠二期修復擴建工程及歷史文化街區建設。目前，該工程土建即將竣工，我們要抓緊完善陸公祠布展方案，積極組織施工，確保今年5月建成開放。四是加快推進鄉鎮文化站達標建設，確保省計劃外尚未達標的29個鄉鎮文化站如期建成。2009年全面消滅不達標文化站是“十一五”文化發展規劃中明確的工作目標。各地和各有關鄉鎮要在爭取省廳對計劃外鄉鎮文化站建設補助資金的基礎上，加大對鄉鎮文化站建設的資金扶持力度，在土地、規劃和規費減免上給予大力支持，力爭早開工、早建成，不拖全市的后腿。要認真實施《江蘇省鄉鎮綜合文化站管理辦法》，加強鄉鎮文化陣地管理，積極探索文化站運行機制，采取自辦文化活動和社會資助開辦文化活動相結合的形式，不斷提高公共文化服務效能，充分發揮其在開展群眾文化活動中的引領作用。今年要對三年來省扶持建設的鄉鎮綜合文化站進行“回頭看”督查，嚴防基層文化陣地流失和挪作他用，各級文化部門要配合省廳做好督查工作。

6、大力發展文化產業，為經濟建設和社會發展提供新的增長點。發展文化產業既是經濟建設的內容，也是文化繁榮的重要內容。文化產業被譽為朝陽產業，發展潛力巨大。我們要鼓勵扶持，加快發展，為提升*第三產業比重，加快產業結構調整發揮積極的作用。各級文化部門要搭建文化產業發展平臺，支持文化產業的發展。一是搭建政策平臺。著重抓好文化產業發展規劃和戰略研究，根據不同區域文化資源的分布和特點，科學指導動漫游戲、網絡文化、娛樂演藝、工藝美術等產業的發展，并爭取政府對文化產

業的支持。二是搭建信息平臺。定期召開各種信息交流會、研討會，大力開展招商引資，為企業提供快捷、高效的服務。三是搭建交易平臺。積極組織企業參與知名的文化產業博覽會，積極為文化產業走向良性發展、參與市場競爭創造條件。四是搭建環境平臺。根據文化產業發展的特殊需要，制定文化產業經營、管理、技術人才培養規劃，進一步創新文化產業人才激勵機制，充分調動文化產業人才的積極性和創造性。要推進文化產業創新。大力發展科技含量重、品牌意識高的文化產業，推出體現時代精神和*特色、符合人民群眾健康需求的精神文化產品。運用現代科技手段豐富文化產品的生產方式和傳播手段，改造提升傳統文化產業，催生新的文化業態。今年在市區要重點打造市東進路“娛樂一條街”，力爭將“娛樂一條街”建設成為文化娛樂業的繁榮之地。積極完成市新世紀文化城和市文化經濟發展公司的改制工作。各縣（市、區）也要重點發展一批規模大、技術含量高、競爭力強的文化娛樂項目，使文化產業成為推動*經濟建設和社會發展新的增長點。

7、堅持以人為本，進一步加強文化隊伍建設。文化要繁榮，關鍵在人才。造就團結善戰、充滿活力的文化隊伍，是實現文化大發展大繁榮的根本保證。我們要深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，進一步推進行政職能、工作作風和發展理念的轉變，按照科學發展觀的要求，不斷加強黨對建設社會主義先進文化的領導，提高服務意識、奉獻意識和進取意識，積極投身全面小康建設的偉大實踐。繼續實施理論創新工程，探索新形勢下推進文化建設的新舉措、新途徑，用實用的理論研究成果指導文化工作實踐。加大藝術人才培養力度，開展科學發展觀和文藝人才德藝雙馨教育，努力建成一支高水平、高素質、有影響、有成就門類齊全的藝術人才隊伍。省淮劇團要跟蹤26名淮劇小演員的培養，把服務工作做好，為他們營造好的學習環境。積極舉辦全市文化館（站）業務干部技能大賽，促進基層文化干部業務水平的提高。進一步深化文化體制改革，完善選人用人制度，建立靈活的人才進出機制，落實崗位管理，做好各類人才的引進集聚，推進簽約制和制為主的新型人事用工制度，采取委托培養、定向培養、聯合辦班等形式，突現對人才的多元培養，提升文化隊伍整體素質。抓好職稱申報評審工作，使職稱評審工作真正成為專業人員悉心鉆研業務、立足崗位建功立業的助推器。加強黨風廉政建設，加大行風監管力度,建立起保持共產黨員先進性長效管理機制，進一步搞好廉政文化建設工作。

同志們，做好新時期的文化工作，責任重大，使命光榮。讓我們在市委市政府的正確領導下，立足當前，放眼未來，共同努力，加快發展，為“全面奔小康、建設新*”，促進全市經濟社會全面進步，人民素質和生活質量全面提高，作出新的更大的貢獻，以優異的成績向建國60周年獻禮！