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同志們：

1月24日，市委召開了保持共產黨員先進性教育活動動員大會，袁書記從我市實際出發(fā)，深刻闡述了開展先進性教育活動的重大意義、指導思想、基本原則和目標要求。按照市委統一安排，今天，我們召開教育局機關全體黨員會議，正式啟動保持共產黨員先進性教育活動。下面，我就如何開展好先進性教育活動，講四點意見：

一、明確目的意義，確保教育活動高標準啟動

開展黨員先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程，對于加快教育發(fā)展，辦好讓人民滿意的教育，促進我市教育事業(yè)全面協調可持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠的意義。

當前，我市教育事業(yè)已經進入了改革發(fā)展的關鍵時期。市委、市政府已經確定了建設教育強市的宏偉目標。實現這一目標，需要黨的建設新的偉大工程提供支撐，需要教育系統全體黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。開展先進性教育活動，就是要把黨員的積極性充分調動起來，把黨員的號召力更好地發(fā)揮出來，團結帶領廣大教職員工一心一意抓教育、凝心聚力謀發(fā)展，為加快教育發(fā)展，建設教育強市提供堅實的組織保證。

從總體情況看，教育系統黨員隊伍的主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。廣大黨員在教育改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，在突發(fā)事件、關鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。近年來，我市教育事業(yè)健康發(fā)展，各項改革穩(wěn)步推進，辦學條件逐步改善，行業(yè)風氣明顯好轉。但在新形勢下，少數黨員先進性不強，發(fā)展本領欠缺，表率作用不明顯；理想信念滑坡，宗旨觀念淡化，事業(yè)心和責任感欠缺。有的對“太陽底下最光輝的職業(yè)”這一至高榮譽缺乏應有的認識，行為不檢、形象不佳；有的缺乏正確的育人觀，不能正確處理師生之間的關系，體罰和變相體罰學生；有的利用工作之便，謀取私利，熱衷于搞營業(yè)性家教；有的頂風違紀，縱容和默許亂收費；有的事業(yè)心不強，思想守舊，接受新知識遲緩，導致不規(guī)范辦學行為的發(fā)生等等。這些問題雖然發(fā)生在少數人身上，但都嚴重損害了教育的形象，損害了黨的形象和威信，損害了黨和人民的教育事業(yè)。

認真開展保持共產黨員先進性教育活動，是解決黨員隊伍突出問題、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。機關全體黨員要按照上級的部署和市委的要求，真正把思想統一到對教育事業(yè)發(fā)展的科學判斷上來，統一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設和保持黨的先進性的要求上來，統一到在全黨開展先進性教育的部署上來，以高度的政治責任感，把開展先進性教育活動作為推動教育快速發(fā)展的一項重要舉措，切實抓緊、抓實，抓出成效，努力建設一支充滿理想與智慧、充滿生機與活力，務實創(chuàng)新、永葆先進的黨員隊伍。全體黨員要響應市委號召，積極投入到這項活動中來，通過學習教育，提高思想認識，增強自身素質，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為促進教育改革與發(fā)展、建設教育強市作出更大的貢獻。

二、迅速開局起步，確保教育活動高起點進行

根據上級部署和要求，教育局機關先進性教育活動參加的范圍主要是：機關黨支部和共產黨員。因此，參加教育活動的黨支部有5個，黨員127名。時間初步確定為，20*年1月起,至20*年6月基本結束。主要分為三個階段。

第一階段：學習動員。本階段主要有調查摸底、學習培訓、專題討論等3個步驟。在本階段，各支部和黨員要把學習放在第一位，以自我教育為主，采取集中教育和自我教育相結合的方式，開展不少于40個學時的學習活動，學習培訓結束后組織書面測試。在深入學習的基礎上，結合工作實際，組織黨員干部重點圍繞“什么是共產黨員先進性、怎樣保持共產黨員先進性、如何帶頭保持共產黨員先進性”開展“保持共產黨員先進性大討論”。學習動員階段是整個學習教育活動的基礎，是確保學習教育取得成效的重要環(huán)節(jié)，必須認真對待，開好頭，起好步，為整個學習教育活動打牢思想基礎。

第二階段：分析評議。本階段主要有重溫入黨誓詞、認真查找問題、廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開組織生活會、提出評議意見、反饋評議意見等8個步驟。這一階段，要組織黨員全面總結近年來思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的突出問題。黨員領導干部要按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，深入查找理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的突出問題，重點查找服務發(fā)展、服務基層、服務群眾方面存在的問題。首先要多渠道、多層次主動征求群眾意見。廣泛開展談心活動，黨員之間、黨員與群眾之間、黨員領導干部與下屬之間都要開展談心活動。根據查找問題、征求意見和談心活動情況，撰寫黨性分析材料；其次要剖析思想根源。黨員領導干部要從權力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析，在自我剖析的基礎上，各支部要召開專題組織生活會，嚴格開展批評與自我批評；再次要召開支委會，提出對每個黨員的評議意見，并報局黨組審查。經局黨組審查后，黨支部將評議意見反饋給黨員個人，并以一定的方式、在一定范圍內通報民主評議情況。

第三階段：整改提高。本階段主要有制定整改方案、落實整改措施、公布整改情況、鞏固整改成效等4個步驟。這一階段，要針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，特別是教育收費、師德建設、辦學行為等熱點、難點問題，認真制定整改方案。要研究提出進一步加強和改進工作的集體意見，確定整改時限，明確整改責任。要突出整改重點，緊緊圍繞群眾反映強烈的問題，圍繞影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，以及部門和單位內部管理方面存在的問題，邊整邊改，快改到位。要在一定范圍內公布整改措施和整改情況，自覺接受群眾監(jiān)督。集中學習教育基本結束后，要用兩到三個月的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。對應當解決而沒有解決的問題，集中力量進行解決；對短期內難以解決的問題，要耐心做好解釋工作，取得群眾的諒解；對整改效果不好、多數群眾不滿意的，進行嚴肅批評，督促整改。

上述工作結束后，要在認真總結的基礎上進行自查。市委先進性教育活動領導小組將通過召開座談會、隨機抽樣調查、請群眾代表評議、個別走訪、查閱資料等途徑進行檢查評估。如果有三分之二以上群眾對教育活動不滿意，那么我們就必須進行“補課”。辦公室已將先進性教育活動學習動員階段的日程安排印發(fā)給各支部，希望大家要從頭抓起、從緊做起，以較高的起點把教育活動引向深入。

三、堅持從嚴要求，確保教育活動高質量開展

開展先進性教育活動，是教育局機關全體共產黨員政治生活中的一件大事，也是一次嚴肅的黨內組織生活。因此，教育活動要嚴格按照市委統一要求，堅持從實際出發(fā)、從效果出發(fā)，堅持區(qū)別對待、分類指導，堅持把解決思想問題和解決實際問題貫穿始終，確保先進性教育活動抓緊、抓實，抓出成效。

1、領導干部要身體力行。黨員領導干部既是先進性教育活動的參與者，也是組織者。因此，我們要結合領導班子思想政治建設，充分發(fā)揮帶頭、示范和指導作用。一方面要以普通黨員和領導干部的雙重身份積極參加先進性教育活動，帶頭學習，帶頭剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改，過好雙重組織生活，帶頭接受黨員和群眾的監(jiān)督；另一方面要認真負責地抓好先進性教育活動，通過深入細致的調查研究，切實加強領導和指導，促進先進性教育活動的順利開展。

2、機關黨員要積極參與。機關黨員要緊密聯系思想和工作實際，有針對性地開展學習教育。一要通過集中輔導、專題研討、會議交流等多種形式，進一步領會鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，深化對科學發(fā)展觀和正確政績觀的理解，深化對加強黨的執(zhí)政能力建設的認識。二要通過重溫黨的光輝奮斗歷程，感受*教育改革取得的巨大成就，進一步增強建設教育強市的信心和使命感。三要深入開展向優(yōu)秀共產黨員學習活動，用身邊人、身邊事教育全體黨員，使其看到自身差距、明確努力目標、增強前進動力。四要開展警示教育，通過剖析反面典型，教育全體黨員自覺做到自重、自省、自警、自勵。五要積極運用批評與自我批評的武器，通過領導點、組織提、群眾評、自己找等多種途徑，認真查找自身不足和差距，認清產生問題的根源，真正在靈魂上受到觸動，切實增強實踐“三個代表”的自覺性。

3、機關要做出表率。根據統一安排和部署，今年下半年將在基層學校全面開展先進性教育活動。因此，教育局機關的先進性教育活動必須在活動內容、方式、效果等方面為學校做好表率。一要帶頭認真學習。要以提高行政能力為重點，通過形勢教育、理論宣講、優(yōu)秀黨員事跡報告等活動，努力使“三個代表”重要思想在機關黨員中入腦入心。二要帶頭聯系群眾。要穩(wěn)步推進“黨員參與社區(qū)建設”、“機關黨組織與社區(qū)、企業(yè)等基層黨組織結對共建”、“機關黨組織、黨員與困難黨員、困難群眾結對幫扶”等活動，組織機關黨員走門串戶，為民服務，建立長期的聯系制度，并作為保持共產黨員先進性的實踐活動長期堅持下去。引導機關黨員在謀劃工作、制定政策時更加貼近學校、貼近群眾、貼近實際，讓群眾切實感受到先進性教育活動的成效。三要帶頭轉變作風。要以“黨員示范工程”為載體，通過深入開展黨員示范崗、黨員示范窗口等活動，樹立新時期機關黨員新形象；按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，進一步規(guī)范從政行為，做到依法行政、高效行政、廉潔從政，切實解決機關評議活動中查找出來的突出問題，著力提高機關整體工作效能和廉潔水平。四要帶頭推動各項工作。廣泛開展主題實踐活動，把機關黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步凝聚到建設教育強市的實踐中來，進一步解決好廣大人民群眾高度關注的教育收費、師德建設、招生考試、辦學行為等難點熱點問題，落實對家庭貧困學生的資助和扶持政策；加強校園安全工作，為青少年營造健康發(fā)展的環(huán)境；加大治理教育亂收費的力度，加強教育系統的黨風廉政建設；突出學校的內涵建設，不斷提高教育教學水平，真正把教育事業(yè)辦得讓黨和政府放心，讓廣大人民群眾滿意。

四、精心安排部署，確保教育活動高力度推進

這次會議后，為期半年的先進性教育活動將在教育局機關全面展開，時間緊，任務重，要求高。因此，我們要按照市委的要求，結合教育工作實際和機關黨員思想實際，精心謀劃，周密安排，加大力度，確保有一個良好的開局。

1、落實各項準備，抓緊活動啟動。要對照市委要求，聯系教育局機關實際情況，抓緊落實各項準備工作。要通過各種有效形式，廣泛深入地宣傳發(fā)動，引導黨員，以飽滿的政治熱情，積極主動地投身到活動中來，確保先進性教育活動從一開始就堅持高標準、嚴要求、高質量。

2、明確領導關系，落實領導責任。為切實加強對先進性教育活動的領導，我們已經成立了領導小組和工作機構，配齊了工作人員。根據上級要求，局黨組要全面負責，主要負責同志要擔負起第一責任人的職責，一級抓一級，層層抓落實。

3、強化督促檢查，確保取得實效。開展先進性教育活動，必須始終堅持高標準、嚴要求。基本步驟不能少，時間和進度服從質量。要以機關黨員素質是否明顯提高、突出問題是否得到有效解決，教育工作是否得到大力推進，作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。市委先進性教育活動領導小組將派出督導組，了解情況督促檢查，確保先進性教育活動取得實效，不走過場。

4、注重開拓創(chuàng)新，營造良好氛圍。要緊密聯系機關工作實際，在堅持基本要求的前提下，積極探索，大膽創(chuàng)新，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，強化活動效果。要及時總結新鮮經驗，使先進性教育活動充分體現時代性和創(chuàng)造性。要搞好輿論宣傳，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳關于開展先進性教育活動的一系列指示精神，宣傳黨員和黨員領導干部中的先進典型，宣傳先進性教育活動的做法、經驗和成效，為先進性教育活動營造良好的氛圍。

5、嚴格把握政策，堅持正面引導。這次教育活動，不單獨搞一個組織處理階段。對那些不履行黨員義務、不符合條件的黨員，要多做教育工作，促使他們盡快轉化。作這樣的安排，不僅體現了正面教育的要求，也可以避免把大家的注意力引導到對少數人的處理上。但不把組織處理作為一個單獨的階段，并不是說不進行組織處理。對那些屢教不改、不符合黨員條件的，將根據黨章和有關規(guī)定，按照正常程序進行組織處理。

要嚴格把握政策界限，注意區(qū)分黨員一時一事的表現和長期一貫的表現，注意區(qū)分主觀因素和客觀因素。對受到組織處理出黨的、要做過細的思想工作，教育他們做個好公民。對違紀黨員，按照紀律處分條例的規(guī)定，給予紀律處分。先進性教育活動結束后，要以適當方式對優(yōu)秀黨員進行表揚。要依照有關程序，把符合條件的先進分子及時吸收到黨內來，壯大黨員隊伍。要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。

今天，在家的局黨組成員全部參加了會議。在這里，我代表教育局黨組鄭重承諾，每位黨組成員都將嚴格按照市委的要求，認真參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，主動接受督查組的督查，主動接受全體黨員的監(jiān)督，以實際行動推進先進性教育活動的健康發(fā)展。

同志們，市委、市政府已經給我們明確了“大干五年，建設教育強市”的目標，在這關鍵時刻開展保持共產黨員先進性教育活動，對于我們做好各項工作，實現戰(zhàn)略目標，是一股強大的推動力量。我們一定要借助這陣東風，按照上級的部署和市委的要求，以高度的政治責任感，良好的精神狀態(tài)，求真務實的作風，扎扎實實地搞好先進性教育活動，為建設教育強市，辦好人民滿意的教育提供強大的政治保證和堅實的組織保證！