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同志們：

一、上半年工作簡要總結

在市委、市政府的正確領導下，全市教育系統認真貫徹落實秦政[20*]65號文件和全市教育工作會議精神，上半年各項工作任務取得較大進展。

（一）20*年市政府“民生工程37件實事”和《政府工作報告》的教育部門任務進度較快。

20*年市政府“民生工程”37件實事（教育部門任務2項）

1、完成市一中遷建主體工程。

上半年，市一中遷建工程已完成工程建設投資約5000萬元，完成主體工程的50%。

2、改擴建中小學31所，其中農村26所、城市區5所，改擴建總面積70000平方米，改造危房近5000平方米。

到6月底，已完成主體施工的中小學有15所，在建的有7所，正在辦理手續和準備開工建設的有9所。

20*年《政府工作報告》（教育部門分解任務3項）

1、提高農村家庭經濟困難寄宿生生活費、中小學公用經費和校舍維修經費補助標準。

提高農村家庭經濟困難寄宿生生活費。20*年全市用于寄宿生生活費補助資金160萬元。其中中央資金80萬元，省級資金30萬元，縣級配套資金50萬元。各縣已按標準將補助資金按月發放給受助學生。

積極落實中小學公用經費。20*年我市農村義務教育階段預算安排公用經費資金7165萬元，較上年度提高1950萬元。其中中央資金4301萬元，省級資金1598萬元，市級資金542萬元，縣區資金724萬元。目前，中央資金2251萬元，省級資金1598萬元、市級資金542萬元、縣配套資金已全部到保障資金特設賬戶，并對資金實行專戶管理、封閉運轉，確保了全市中小學工作的正常運轉。

進一步加大對校舍維修改造力度。20*年，上級下達我市校舍維修改造資金1600萬元（其中，中央和省資金各800萬元），較上年度增加了380萬元。目前，中央資金800萬元，省級400萬元已經全部撥付到市財政。

2、做好免除城市義務教育學雜費工作。

20*年春季，城市區共有義務教育階段中小學校72所，在校生65920人。城市義務教育階段免雜費資金共計1867.75萬元。其中中央資金933.87萬元,省級資金186.77萬元,市、區配套資金747.1萬元。現補助資金已經下達各區財政部門并用于城市義務教育階段學校。

3、著力解決農民工隨遷子女就學問題。

堅持由政府負責，以公辦學校為主的原則，采取擴大接收農民工子女就學學校數量、簡化程序、優先辦理、延長招生時間等有效措施，保證了農民工子女能夠方便、及時就學。

（二）中小學布局調整和危房改造等工程抓緊實施。

20*年我市列入上級專項資金投入的項目學校（含20*-20*寄宿制改造項目）共29個，目前，已完工項目10個，主體已竣工3個，在建項目7個，未開工9個。

農村初中校舍建設工程全面啟動。青龍滿族自治縣8所農村初中生活服務設施改造工程全面啟動，其中20*年計劃的木頭凳初中工程已完成主體建設，預計7月底完工；20*年計劃建設的土門子和龍王廟初中校舍改造工程，已于6月份開工。

新農村衛生校園建設工程進展順利。現已有3個項目開工在建，其中1個已完成主體。

（三）開展了中小學校常規管理示范校和特色學校創建活動。

全市共有61所和43所學校分別申報常規管理示范校和市級特色學校。5月，市教育局對海港區迎秋里小學、市二中等多所學校進行了過程檢查和指導。特色學校的創建，為學生成才和升學搭建了一個平臺。

（四）職業教育工作穩步推進，辦學條件和教育教學質量有了新的提升。

在全市所有國辦中職校開設了創新能力課程，通過課程引導，激發學生創新精神，提高學生創新能力。修訂了《*市中等職業學校教學評估標準》，對民辦學校進行了年度辦學水平評估。認定首批職業教育專業帶頭人43名專業課教師，涵蓋了機械等21個專業。同時，根據省廳的工作部署，推薦35名教師參加18個專業的省級骨干教師培訓，3名教師參加3個專業的省級專業帶頭人培訓。組織了國家、省級實訓基地申報工作，推選撫寧職教中心和昌黎職教中心作為備選項目已上報省教育廳。認定盧龍縣燕河營鎮成人學校等四所學校為第二批示范性鄉（鎮）成人學校。

（五）素質教育取得新進展。

以“立德樹人”“健康第一”“全面發展”為主線，突出“五育”“增強青少年體質”“提高藝術修養”等重點，加強中小學生行為習慣養成教育、文明禮儀教育，弘揚和培育民族精神。學校藝術教育、科技教育等活動廣泛開展。“迎奧運，促和諧”系列教育活動取得豐碩成果，北戴河育花路小學等9所獲得奧林匹克教育示范校稱號。集體舞普及率高中達到100%，初中達到80%，小學達到50%，在全省居前列。上半年，全市共培訓衛生保健教師110人，未發生食品衛生安全事故。*職業技術學校被評為省級愛路護路示范校。

以基礎教育課程改革和提高教學質量為重點，啟動并實施了“精品課題年”活動，進一步探索和完善科研聯動機制，加強教育教學研究和教育科學研究，促進教學研究均衡發展。以省級以上現代教育技術實驗學校為依托，推薦6所現代教育技術實驗學校申報省級現代教育技術示范學校。進行了數字化實驗室裝備的積極探索，對縣區46所中小學校申報的省一級圖書館進行了初檢，有35所學校的圖書館申報省級驗收。昌黎縣等四個縣通過省、市語委評估組的二、三類城市語言文字工作評估，在全省率先實現了“普通話初步普及”、“漢字的社會應用基本規范”的新世紀初葉的語言文字工作目標。

（六）教師和校長隊伍建設進一步加強。

按照省廳要求，組織我市中小學教師389人參加省級繼續教育培訓。開展了中小學教師綜合教育技術能力培訓工作。現已完成全員培訓任務的42.7%，組織3949名教師參加省級考核。有35名高師本科學員申報學士學位，組織243名學員參加畢業綜合考試。進行了骨干教師培訓方式改革，啟動了中小學骨干教師小學科小組研修活動。加強骨干教師管理工作，研究開發了“*市中小學骨干教師管理系統”，并申報為河北省省級課題。對市直屬高中及開發區燕大附中、北戴河中學等9所中學的155名市級骨干教師進行考核和審查工作，優秀率為10%，考核合格率為95%。開展新課程創新“教學設計”全員培訓和中小學教師“教學設計”說課大賽。在河北省英特爾®未來教育項目創新大賽中榮獲一等獎2名，二等獎3名，三等獎21名。

組織開展了城鎮中小學教師支援農村教育工作。對“城鄉百名教師結對拜師”活動進行了全面總結，評選出優秀組織單位7個，優秀個人15名。進一步推動骨干教師與農村教師“結對拜師”活動的深入開展。組織15名省級骨干教師送教下鄉活動，各縣教師參加培訓達150人次。

（七）繼續實施實施教育考試“陽光工程”。

堅持“考生第一、質量第一、服務第一”的工作理念，開展“招生考試精細化管理啟動年”活動，相繼完成碩士研究生招生考試、普通高考、高中會考、高等教育自學考試、中考、社考等各項招生考試工作。

（八）推動青龍滿族自治縣、盧龍縣迎接省政府教育工作的綜合督導評估工作。

上半年，市教育局對兩縣進行了各兩輪的專項過程性督導評估檢查，召開了迎接省對縣級政府教育綜合督導評估匯報、調度會，對迎接省檢工作提出了明確要求和具體安排。

（九）完善教育支付中心建設，加強教育資金管理。

認真落實全省教育財務工作會的精神，召開了全市教育支付中心研討會，對國家教育經費保障機制改革和專項資金管理等政策、制度的執行落實情況進行了廣泛深入地研討，并現場查看海港區、昌黎縣、青龍縣教育支付中心，為完善各級教育支付中心建設和管理制度的制定提供了良好的基礎和條件。

（十）大力推進學校辦事公開。召開了全市教育系統行風建設大會，制定了《20*年糾風工作實施意意見》在全市范圍，大力推進學校辦事公開。對加強學校民主管理，開展民主評議活動，主動接受社會監督，改進工作作風，規范辦學行為起到了積極的推進作用。

(十一)認真開展奧運安保和隱患排查、危爆物品專項整治工作，確保學校安全穩定。

在全市各級各類學校廣泛開展了奧運安全知識普及教育活動，設立了舉報電話200余部。各級教育部門和學校簽定安全責任狀（保證書）2000多份。市、縣教育部門組織人員明查暗訪，排除各類隱患1000余個，下達隱患整改通知書200多份。特別針對學校實驗室的化學藥品、試劑進行了全面徹底的清查。積極協調公安、環保等部門，妥善處理了市一中、山一中等學校的劇毒試劑等化學品。

（十二）手足口病情防控工作成效顯著。

市政府高度重視防控手足口病工作，專門召開會議研究防控工作。市教育局及時召開了手足口病防控工作動員大會，傳達了省、市文件精神和要求，緊急下發了《關于加強手足口病防控工作的通知》，并實行零報告制度，向全市托幼機構、小學散發了《手足口病防治知識問答》宣傳材料。全市各托幼機構、小學密切配合、通力協作，防控工作取得了階段性勝利。

（十三）全力做好抗震救災捐贈和接收災區學生就學工作。

“5.12”四川汶川大地震發生后，全市教育系統及時組織廣大教職員工和學生開展各種捐贈活動。截止到6月，全市教育系統共接收特殊黨費、特殊團費、特殊會費和個人捐款150多萬元。

為更好地接受災區來我市投親靠友要求就讀的學生，我局迅速制定了《關于積極做好接收地震災區中小學生在我市就學工作的緊急通知》，本著“積極、簡捷、就近、優先”的原則，積極開辟受災學生入學綠色通道，簡化程序，特事特辦，安排好災區學生入學。同時，協調各縣區、學校，采取免費入學、減免書本費、捐贈學習和生活用品、捐款資助等方式，讓所有災區學生能夠在接收學校安心就讀。到6月底，我市已經接收來自四川災區學生35人，其中幼兒園1人，小學25人，初中4人，高中5人

此外，圓滿完成教職工住房普查工作，落實了大中專院校學生食堂和普通高校家庭困難學生生活補貼資金等工作。

二、下半年及近期主要工作

20*年，是我市經濟發展和社會生活中重要的一年。5月27日，副市長王亞洲在市政府副秘書長孫曉東陪同下到教育局進行調研，聽取了我局關于全市教育基本情況的匯報，并實地考察了市一中建設工地。副市長王亞洲對近年來全市教育改革和發展的成績給予了充分肯定，同時要求全市教育系統要認真貫徹落實好黨的十七大精神，站在新的起點，不負全市上下的期望和重托，繼續保持良好的精神狀態，倍加努力，開拓進取，扎實工作，努力開創教育工作新局面。6月4日，市政府召開了全市教育工作會議，對今年及近一段時期教育工作提出了新的要求。暑期將近，作為北京奧運會協辦城市，全市教育系統承擔的各項工作任務光榮而繁重，我們要倍加努力，確保全年任務目標圓滿完成。

（一）以學區建設為主線，全面改善和提升全市中小學的辦學條件和教育教學質量，強力推進義務教育的均衡發展。

實施農村學區一體化改革是推進義務教育均衡發展，提升全市基礎教育尤其是農村義務教育辦學水平的重要舉措，是未來一段時期我市農村義務教育工作的重點。

1、堅持規劃先行，認真做好學區建設的規劃工作。從義務教育可持續發展的實際需要出發，本著“精簡高效’’的原則，堅持高標準、高水平，認真編制學區建設規劃，用于指導學區建設與管理工作。

2、積極推進農村義務教育管理體制改革，實行學區一體化管理。通過學區建設和管法理體制改革，整合優化教育資源，擴大辦學規模，優化教育結構，提高辦學質量和水平。

3、按照學區建設規劃，強力實施城市區和農村中小學布局調整、薄弱學校及危房改造、農村初中校舍改造、標準化學校建設等項工程，全面改善全市中小學的辦學條件。

4、全面提升中小學校內涵提升工程。繼續開展中小學校常規管理達標校創建活動和特色學校創建評估工作。大力實施校園文化建設工程，打造健康向上的校園文化，提升學校的辦學內涵和底蘊。

5、啟動實施農村中小學校教師教學提高工程。完善農村學校教學管理機制,推廣依托城市區學校帶動農村學校提高教學管理質量的經驗，探索城市區學校與農村學校捆綁式教科研管理的有效途徑，加快區域教育質量均衡化發展的步伐。

為全面了解掌握全市義務教育布局調整、危房改造、學區建設及標準化學校建設情況，對義務教育發展水平進行系統分析，擬定全面實施農村學區一體化改革規劃，市教育局決定對全市農村義務教育發展情況進行全面調研。本月初已經組織相關科室完成了對盧龍縣、山海關區和北戴河區的實地調研，其他縣區也正在收集整理相關材料。調研結束后，將針對教育現狀、存在問題提出建議，向市政府作專門匯報。

（二）大力普及高中階段教育。貫徹落實全省普及高中階段教育現場會精神和要求，著力提升高中階段教育普及率和辦學水平。

1、加大投入力度，整合優質普通高中教育資源，擴大高中辦學規模，鞏固提高普通高中教育教學質量和水平。

2、打造提升我市職業教育品牌，積極創建一批職教集團。在創建國家和省職業教育骨干專業和重點學校方面有新突破。

（1）進一步擴大中等職業教育招生規模。完成中等職業教育招生8000人,市屬高等職業院校完成招生5000人的目標。

（2）不斷提高職業院校的服務質量和整體辦學水平。堅持“以就業為中心”，加快培養技能型實用人才，加強就業指導和服務工作，確保職業院校畢業生就業率在90%以上。

（3）深化“三項”改革，即繼續深化辦學模式改革、學校管理體制改革和職業學校課程體系改革，不斷提高職業學校辦學水平和教育質量。

（4）實施“八項工程”，即實施師資素質提高工程、職教管理干部素質提高工程、實訓基地建設工程、農村勞動力轉移培訓工程、縣職教中心、示范性鄉鎮成人學校建設工程、重點職業院校建設工程、貧困生資助工程、技能型人才培養培訓工程，全面提升職業院校服務質量。

（三）堅持立德樹人，深入推進素質教育。

以文明禮儀教育、加強德育工作隊伍建設和校園文化建設為重點，大力推進學校思想政治和德育工作。加快青少年校外活動場所工程建設，實現校內外教育的有效性接，進一步優化未成年人思想道德建設環境。廣泛開展奧林匹克主題教育活動，掀起中小學校“講文明、迎奧運、樹新風”活動高潮。加強學校體育衛生和心理健康教育，促進學生身心健康。以愛國主義教育為核心，弘揚中華傳統美德和革命傳統。

進一步完善教學管理機制，提高課程教學的效能和質量。關注課堂教學，著眼常態研究，深化校本教研。深化課程研究，不斷提高課程實施水平。要主動迎接高中課程改革，推動高中教育教學改革。啟動并實施好“精品課題年”活動。

（四）進一步加強教師隊伍建設。

切實加強師德建設和教師培訓工作。加強縣級教師培訓機構建設，完善師資培訓管理體系和保障制度。推進縣區教師進修學校達標建設活動，全面提高縣區教師培訓機構的辦學水平和農村教師素質。扎實推進城鎮教師支援農村教育工作。進一步加強校長和教育管理干部隊伍建設。

(五)采取有效措施，確保市政府《政府工作報告》和“民生工程37件實事”確定的教育部門工作任務目標的圓滿完成。

20*年，市政府“民生工程37件實事”和《政府工作報告》分解到我局任務共有5項。上半年，提高農村家庭經濟困難寄宿生生活費、中小學公用經費和校舍維修經費補助標準和免除城市義務教育學雜費工作任務基本落實；解決農民工隨遷子女就學問題的舉措也在實施中；中小學布局調整和危房改造等工程進度已過半，部分未開工項目要抓緊時間，盡快實施；市一中遷建工程要注重質量，抓好進度。

（六）做好農村中小學取暖設施改造和校舍質量安全檢查工作。

7月30日，市政府召開了農村中小學取暖設施改造會議，馬譽峰常務副市長和王亞洲副市長對此項工作進行了安排部署。上半年，按照省、市要求，已經完成全市農村中小學取暖改造的調研、摸底工作，并請示市政府批準實施。此項工程時間緊、任務中，資金投入多，實施難度肯定會大。我們一定要積極協調好縣區和有關部門，依照確保按照省、市要求，爭取到10月份，高質量地完成取暖改造目標任務。

（七）全力做好學校的安全管理和北京奧運會安全保衛等工作。

最近幾個月，我們按照上級要求，在市屬學校進行了全面的安全隱患排查處理工作，取得了明顯成效。再過幾天，舉世矚目的20*年北京奧運會就要開幕了，作為協辦城市，全市上下都在積極備戰，省、市分別召開專題會議。剛才，寄翔局長傳達了近日的會議精神，做好北京奧運會安全保衛工作，確保學校安全穩定具有特別重要的意義，是當前全市教育系統的頭等大事。按照市委、市政府的有關精神和要求，經局班子研究，機關事業單位從明天開始停止放假，正常上班，所有機關干部都要進一步增強工作責任感和敏感性，積極行動起來，堅守崗位，認真做好每一項工作，必須確保萬無一失。8月1日至20日，我們要把主要精力放到奧運安保上來。在這里我再強調三點，一是按照上級要求，深入開展安全隱患排查，妥善處理矛盾、糾紛和群眾來信來訪，嚴格落實值班和領導帶班制度，加強機關和學校安全保衛工作，做好教育系統安全穩定工作；二是周密謀劃、積極協調、加強培訓、精心組織，做好學生觀賽工作。三是落實好省、市關于學校放假和不得組織集體性的補課、參觀游覽、夏令營等活動的要求。

另外，要認真做好青龍滿足自治縣和盧龍縣迎接省政府綜合督導評估工作，確保高質量的通過省督導評估驗收。做好高等院校、普通高中和職業院校招生工作；堅持以人為本，認真解決好人民群眾關心的教育問題。開展教育專項資金、配套資金落實情況檢查；繼續開展常規管理示范學校和特色學校創建工作；做好今年教師節慶祝活動等工作。

三、全面加強機關建設，積極促進教育工作又好又快發展。

市局機關是全市教育系統的領導機關、火車頭，是全市教育事業健康發展的重要保證，機關自身建設好壞在很大程度上關系著全市教育工作成敗。王亞洲副市長在我局調研時要求，要切實抓好機關建設，建立高效運轉的機制，要使工作作風明顯改進，干部創業激情明顯增強，工作效率明顯提高，進一步提高服務能力和工作水平。當前，全市教育工作正處在一個非常重要的關鍵時期，我們要切實發揮表率和領軍作用，全面落實“責任、效率、廉潔、創新”八字局風，大力建設“五型”（即責任型、學習型、創新型、服務型、節約型）機關，打造一支富有朝氣、充滿活力、積極向上的干部群體，為推動全市教育工作又好又快發展提供強有力的支持和保障。

（一）建設責任型機關，增強機關干部的緊迫感、責任感和使命感。

這幾年，在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門和社會各界關心支持和教育系統廣大干部教師的辛勤努力下，全市教育工作取得了顯著成績。社會方方面面對教育的關注度越來越高，各級黨委政府對教育越來越重視，教育投入逐年加大。但目前全市教育工作中也存在一些問題和困難，對我們來說既是機遇也是挑戰。作為全市教育工作主管部門，機關全體干部要進一步增強緊迫感、責任感和使命感，增強搶抓機遇、迎接挑戰、實現教育更好更快發展的堅強決心和信心。

首先，要強化緊迫感、責任感和使命感。作為教育工作者必須高度認識國家教育優先發展戰略的重大意義，把思想和行動統一到教育興國、教育強國的偉大事業中來，以對歷史負責、對人民群眾負責的態度，深刻認識和準確把握教育工作的新形勢、新要求、新任務，要履行好教育工作者的職責，切實肩負起實現全市教育事業更好更快發展的重任，辦好人民滿意的教育，努力開創我市教育事業發展的新局面。

其次，要強化目標責任，建立目標責任制。要在全局建立起目標明確，責任清晰，協調統一的工作機制，全局工作要緊緊圍繞全市重點工作展開，科室工作要緊緊圍繞全局工作進行，形成分工負責、協調一致的工作格局。全局的每一項工作都要按職能分解到科室，做到事事有著落，件件人管。各主管領導、科室和每一個工作人員也都要按照既定的目標任務、標準要求、完成時限層層落實責任，抓好落實。

同時，要強化督導檢查，建立嚴格的考核評價機制。局機關領導干部和科室負責人要切實加強日常工作的協調、調度，經常性地總結交流主要工作，檢查工作任務目標的完成情況。為保證全局各項工作任務目標的落實，局機關將制定科室考核評價辦法，年終要在進行機關工作人員考核的同時，對各科室工作情況作出評價，評選出先進科室和優秀工作人員，并進行情況通報。考核結果作為干部任用的重要依據。我們評價和任用干部要做到“五看”，即看素質、看能力、看表現、看業績、看公論。黨委辦公室、行政辦公室和有關科室要進一步加強組織協調職能，尤其是對臨時性和領導交辦的工作完成情況及工作人員考勤等進行記錄匯總，作為科室和工作人員考核評價的重要依據。

（二）建設學習型機關，不斷提高干部隊伍政治業務素質和履職能力。

要進一步落實工委、局中心組和全體工作人員的學習制度，營造全局濃厚的學習氛圍。為了強化機關工作人員的學習，擬建立隔周全體學習制度。一是深入學習政治理論和國家政策。深刻理解鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、社會主義榮辱觀和十七大精神的內涵和實質，開展理想信念、宗旨觀念教育，使廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、榮辱觀、政績觀，不斷提高政治理論修養，增強政治概念和黨性觀念。二是深入學習教育理論知識。要結合教育理論及相關知識的學習，加深對黨的教育方針的理解，掌握教育科學管理方式方法，不斷提高業務素質和能力，成為教育工作的行家里手。三是加強國家教育政策、教育法律法規的學習，增強機關干部的法治觀念和素質，提高機關工作人員依法行政的能力。四是開展業務技能培訓，學習掌握行政和管理工作的新理念、新知識、新方法、新技術，不斷提升干部隊伍的業務技能和水平。五是積極開展黨風黨紀和廉潔從政教育，使每一名黨員、每一名機關工作人員都能做到勤政廉政、恪盡職守。

在學習方法上，要做到“三個結合”，學習上既要全面，又要重點突出，做到廣而精、博而深；既要向書本學，也要向他人學，向先進的地區和單位學；既要勤于鉆研，善于思考，又要勇于實踐。學習要靠勤奮，知識要靠積累，思想(思路)源于思考，經驗出于實踐。希望大家在學習中都能學有所獲，增長才干，成為思想成熟、業務過硬、愛崗敬業的機關干部。

（三）建設創新型機關，努力開創教育工作新局面。

做人總要有更高的追求，做事業必須有積極向上、開拓創新的精神。新階段的教育事業需要我們銳意進取，自我加壓，負重奮進，敢于爭先。全局上下都要把精力集中到工作上來，再多一份激情，再多一份干勁，積極地去謀事、干事、干成事。

在工作標準上，不能小進即滿，得過且過，要有更高的追求，爭創一流。在工作思路上，不能固步自封，因循守舊，要積極探索，攻堅克難，大膽實踐。在推進重點工作中，不能四平八穩，抓而不緊，要有一種咬定青山不放松的精神，有一種堅忍不拔、一抓到底的勁頭，不達目的，誓不罷休。對局領導班子決定的事情，要雷厲風行地貫徹落實，主動負責，相互配合，形成一種齊心協力抓工作的良好氛圍。

在全市教育發展中，有許多矛盾和問題需要研究和解決。各科室，尤其是主要職能科室要著眼于當前事關全局的重點工作，以及事關教育事業未來發展的重大問題，深入調研、更新觀念、開拓視野、開動腦筋，積極研究新情況，解決新問題，探索新路子。用新的理念、新的思路，創造性地開展工作，推進工作上水平、上檔次。

要創新工作載體，探索靈活多樣的載體和抓手，把各項工作具體化，使之出成效、出特色、出亮點。

（四）建設服務型機關，樹立教育行業良好形象。

市局既是領導機關，更是服務機關，我們的全體同志，特別是領導干部要把提高工作效能、優化服務職能作為一項重要任務認真抓好。

第一，要講求效率，不斷提高行政效能。全體干部要以對教育事業高度負責的態度，以飽滿的工作熱情，昂揚向上的工作姿態，全身心地投入到工作中去。同時，最大限度地簡化辦事環節和程序，限時辦結，縮短辦事周期，確保機關各項工作運行高效、有序、有力。

第二，要依法保障人民群眾的民主權利和根本利益，確保行政權力公開透明運行。要認真貫徹國家《政府信息公開條例》，做好政務公開工作；要對我局行政權力項目在全面清理的基礎上，編制內容詳細、職責明晰的職權目錄，繪制運行清楚、程序嚴謹的流程圖，做到重點部位權力運行的動態公開，實現陽光政務，便于群眾監督。要建立和完善信訪工作規則和辦法，加大解決問題力度，對來人來訪要熱情接待，耐心傾聽，細致講解，合理疏導，不能激化矛盾。

第三，要完善機關管理制度，建立務實高效的工作機制。依法實施、規范運行是機關工作的基本原則，我們必須認真執行國家法律法規，嚴格依法依規辦事，并著重落實機關的各項管理制度和規定。近期，我局將再次對機關制度進行完善，集印成冊，人手一冊，進一步促進機關管理的科學化、制度化和規范化。

在此，我強調兩個問題。

一是堅持工作例會制度。從今年5月份開始，市政府建立并實施了“日報告、周例會、月調度”三項制度，旨在提高工作質量和效率，推動政府工作的全面落實。按照要求，我局也建立了相關制度，堅持每日向市政府報告局主要領導的主要工作情況；每周一上午召開班子碰頭會，總結上周工作，研究安排本周的主要工作，并向市政府報告主要工作安排。同時，利用碰頭會或召開專題會議對重點工作進行協調調度，及時解決工作中存在的困難和問題，力促全局工作的順利開展。為了進一步落實好這項制度，按照市政府的要求，前幾天局辦公室印發了專門的通知，對各科室周總結、周安排以及月總結、月安排工作提出了明確的要求，希望各科室認真抓好落實。同時，各科室（站、所）也要建立科室例會制度，并定期召開。一是對本科室前一段各項工作進行總結，溝通情況；二是根據班子例會安排的重點工作，結合本科室實際，安排布置下一段的各項工作，明確責任，狠抓落實；三是對事關全局的重點工作，要深入研究，集思廣益，提出意見和措施，并將有關情況及時向主管領導匯報。需班子研究的事項要及時提交。

二是遵守工作紀律問題。沒有嚴格的紀律和對紀律的嚴格遵守，要想做好工作事不可能的。全體同志的思想和行動是否得到有效的統一，最直接的反映就是對各項規章制度的遵守是否嚴格、落實是否到位。在這一問題上，機關全體同志必須嚴格遵守機關的各項規章制度，特別是各級領導干部要帶頭執行。要全面落實機關會議、考勤、值班、學習、外出、相關工作等各項制度規定。我們班子成員和科室負責人要切實負起責任來，堅持制度面前人人平等，對各項制度的落實情況隨時進行檢查，發現問題及時處理，真正做到按制度辦事，用制度管人，逐漸形成具有嚴格組織紀律性、有戰斗力的機關干部群體。對不按制度辦事、違反制度，造成工作失誤的，我們要問責，要追究責任。

第四，大力改進工作作風。工作作風是一個單位整體內在素質和外在形象的綜合體現。教育關系著千家萬戶，我局直接指導、管理著全市的教育工作和市直學校，我們機關的全體同志特別是領導干部，要本著對基層學校負責，對社會和廣大群眾負責的態度，了解、理解學校工作中的困難和人民群眾對教育的需求和愿望，盡最大努力幫助他們解決實際困難。

一方面，要深入實際調查研究，樹立腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，真正把各項工作落實到基層，做到人往基層走，事到基層干，經驗到基層找，典型在基層樹，真正把各項工作落到實處。要加強對基層工作的指導和調度，及時幫助解決工作中存在的困難和問題，促進基層工作的順利開展。不能高高在上，要虛心聽取基層的意見，不斷改進和完善我局的工作，要做基層歡迎的人，滿意的人。另一方面，要使機關更加貼近基層，貼近群眾，貼近實際。我們每位同志對待工作和服務都要高標準、重質量、嚴要求，做到一絲不茍，兢兢業業地辦理好每一個文件、每一項工作、每一項服務，不斷提高服務質量和水平。要樹立熱情為基層服務，馬上就辦的意識，能夠一天辦完的，不拖到第二天；能讓基層跑一趟的，決不讓基層跑兩趟；能夠通過電話網絡辦的事，不讓基層來人辦理。對重要的事情，做到特事特辦，急事急辦。帶著責任，帶著感情，為基層服務。通過熱情、細致、周密、靈活的服務，樹立市局機關的良好形象。我們每個人都應為全局爭光添彩，而不能抹黑，有損機關形象。

第五，增強廉潔自律意識，嚴格要求自己。我們每位機關工作人員特別是黨員干部都要認真遵守廉潔自律的有關規定，做到自重、自省、自警、自勵，嚴格要求自己。要做善事，做好事，做善良的人，做好人；要做正事，做實事，做實在的人；要守規矩，講誠信，做誠實的人；要慎用權，慎交友，做正直的人。

（五）建設節約型機關，努力降低行政成本。

全局都要厲行節約，增強節約意識。日前，市政府專門下發了《關于深入開展增收節支活動的通知》文件，對全市各單位節約開支提出明確要求，在壓縮開支方面，我們機關要發揮帶頭作用，做好表全局上下要牢固樹立勤儉節約的觀念，節約用電、節約用水、節約辦公用品和耗材，從小處著眼，自覺養成節儉的良好習慣。要從嚴控制會議費、招待費、電話費等項開支，該控的控，該壓的壓，力爭把行政成本降到最低限度。把有限的資金用到最需要的地方，發揮資金使用的最大效益。

建設責任型、學習型、創新型、服務型、節約型機關是我局機關建設努力的方向。局機關是一個整體，是一個大家庭，人生在世，能在一起工作，也是一種緣分，大家務必珍惜。我們要做好全局工作，實現各項目標任務，每一名工作人員都要增強大局意識、團結意識和協作意識，處理好個人、科室與全局之間的關系。我們的全體同志只有胸懷大局，才能擺正位置，正確處理好全局利益和局部利益的關系，團結協作，做好本職工作。一是要樹立全局觀念，自覺服從、服務于全局。當個人、局部與全局發生矛盾的時候，要毅然決然放棄個人和局部利益，服從全局；二是要識全局、懂全局，自覺把握大勢與方向，要站位全局，而不能偏離方向；三是堅持與人為善，團結協作，尋求整體效能的最大化，使全局利益和局部利益得到和諧發展。這就要求我們每位同志進一步增強大局意識，自覺把本職工作放到全局工作的“大盤子”中去思考、去研究、去把握，努力在全局工作的和諧共進中找準定位、有所作為。要時時處處以大局為重，正確處理好全局、局部和個人之間的關系，處理好上下、左右之間的關系。要強調職責分工、各司其職，又要強調密切配合、團結協作。團結出凝聚力、出戰斗力，因為我們是一個集體，只有團結，我們無往不勝。做到大事講原則，小事講風格，只要有利于全局的事，不管份內份外都要全力做好。科室之間團結協作，相互幫助，密切配合；同志之間相互信任、彼此幫助、坦誠相待、和睦共事。在機關營造一種氣氛活躍、團結友愛、努力工作的和諧向上的良好氛圍。我們大家在一起工作，科室之間、同志之間出現一些矛盾是正常的，任何工作、任何時候都存在著矛盾，社會就是在各種矛盾中發展的。面對工作中的矛盾，彼此之間要有平常之心、朋友之情；要能夠容人之短，要善于換位思考，要冷靜處置，善意地加以幫助。出于好意，辦了錯事，我們可以理解，而明知不對，故意為之，那就另當別論了。對待同志間的矛盾和不快，應以事業為重，以長遠利益為重，禮讓為先，然后心平氣和地交流談心，溝通思想，相互諒解、達成共識。同志之間，應當團結一心、親密合作。

同志們，下半年，尤其是最近一段時間里，我們需要做的事情還很多，大家一定要本著對事業負責、對人民群眾負責的態度，不辭辛苦，埋頭苦干，認真做好每一項工作，為北京奧運會的成功舉辦和全年教育事業各項目標任務的完成貢獻力量，做出更大的成績。