副市長在破通信設施工作會議講話
時間:2022-01-18 10:55:00
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一、認清形勢,著眼大局,充分認識開展專項打擊整治盜竊、破壞通信設施工作的重要性
當前,我市正處于經濟社會全面發展的關鍵時期,保障通信設施的通暢,是關系我市招商引資、項目建設和人民群眾工作、學習、生活的大事。市委、市政府十分重視通信事業的發展,千方百計為通信事業發展和通信安全提供有利保障。盡管如此,盜竊、破壞通信設施的各類案件仍時有發生,對社會危害較大。據統計,20*年,我市共發生盜竊、破壞通信設施案件247起,損失300余萬元。20*年初至現在,共發生盜竊、破壞通信設施案件112起,損失170萬元。盜竊、破壞通信設施問題,是牽涉到全市通信安全的大問題,也是全市最大的治安問題。因此,開展專項打擊盜竊、破壞通信設施案件顯得尤為重要,我們必須站在維護全市穩定的高度,充分認識開展專項打擊盜竊、破壞通信設施案件的重要意義。
第一、開展此次專項斗爭是順應人民的意愿和呼聲、切實維護最廣大人民利益的需要。盜竊、破壞通信設施案件的發生,不僅給通信部門、鄉(鎮)辦事處政府造成巨大損失,而且關系到全市的通信暢通,關系到全市85萬人民群眾的切身利益。廣大人民群眾強烈要求黨和政府采取有力措施,堅決鏟除這一“毒瘤”。因此,開展打擊盜竊、破壞通信設施專項斗爭,是廣大人民的共同意愿和呼聲,是一項得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應和大力支持。各鄉(鎮)辦事處和各有關部門,要從保護人民群眾利益出發的角度,樹立群眾觀念,增強群眾意識、確保專項斗爭收到實效。
第二、開展此次專項斗爭是打造“平安*”的需要。在全面構建和諧社會的新時期,廣大人民群眾求知、求富、求樂,更求的是平安。今年是“平安*”建設的最后一年,到今年年底,全市90%的鄉(鎮)辦事處、95%的社區(村屯)、95%的企事業單位要達到平安創建標準,全市呈現出社會治安秩序良好、人民安居樂業、投資環境優化、企業平安經營、經濟社會協調發展的良好局面。但由于盜竊、破壞通信設施案件的發生,嚴重地影響了我市的治安環境。因此,我們要站在講政治的高度,從打造“平安*”的大局出發,充分認識開展此次專項斗爭的重要性。
第三、開展此次專項斗爭是確保我市經濟社會全面發展的需要。一個地方的治安環境好,就是最有說服力的招商資源、最重要的投資環境和加快發展的重要競爭優勢。而確保通信的安全和暢通,又是必不可少的基礎條件。今年是我市的項目建設、民營經濟和社會主義新農村建設任務較為繁重的一年,為切實保證項目建設招得來、留得住,民營經濟騰飛和新農村建設取得實效,各鄉(鎮)辦事處和各有關部門必須要站在全市發展的大局,共同參與到專項打擊工作中來,上下齊動,橫向互動,整體聯動,打一場圍殲盜竊破壞通信設施的人民戰爭,堅決打下違法犯罪的囂張氣焰,盡快扭轉目前盜竊破壞通信設施比較嚴重的狀況,為全市的改革發展營造持續良好的社會治安環境,不達目的決不休戰。
二、強化措施,綜合治理,迅速在全市掀起打擊盜竊、破壞通信設施違法犯罪活動專項斗爭的高潮
盜竊、破壞通信設施案件具有特殊性和復雜性,案件從發案到發現,都間隔很長時間,現場很難發現有價值的痕跡物證,給破案帶來了困難。同時,通信設施遍布全市各個村屯,點多面廣,僅憑派出所有限的警力,預防起來難度相當大,進而導致盜竊、破壞通信設施案件的打防工作始終處于被動局面。解決這一突出問題,必須打一場專項戰役,通過扎扎實實的工作和強有力的措施,才能有效地遏制盜竊破壞通信設施案件的發生。因此,各鄉(鎮)辦事處和各有關部門要開動腦筋,積極配合公安機關工作,采取集中統一行動,以打擊此類犯罪活動為重點,強化專案攻堅,采取積極的預防措施,以少發案或不發案為目標,實現社會治安秩序明顯好轉,不斷提高群眾對政府工作的滿意程度。這次專項斗爭總的要求是“五嚴并舉,多管齊下,重拳出擊”。
一要嚴打。在這次專項斗爭中,打擊一定要狠,一定要猛,一定要有聲威,要注意將治安處理、勞教處理、犯罪處理集合起來,將刑事處罰與經濟處罰結合起來,對盜竊、破壞通信設施的案件,要按破壞生產罪、破壞通信罪從重處理。公安機關要抽調精干警力,集中精力,集中時間,下大氣力,攻堅克難,通過現場勘查掌握的第一手資料,進行技術分析,由案到人查找案件線索。要廣泛走訪群眾和舊物收購點,刻畫人形,及早發現可疑人員和案件線索。通過對區內的重點人口、暫寄住人口以及擁有作案工具的人員進行逐一排查,確定重點,強化攻堅,努力取得突破。
二要嚴防。被盜竊、破壞的通信設施都遠離村屯,在田間地頭,給犯罪分子實施犯罪提供了客觀條件。對此,要全力做好防范工作,案件預防工作由派出所牽頭,通信部門和各鄉(鎮)辦事處配合,采取有效的人防、物防和技防措施。在人防方面,建立起以派出所指導,以鄉、村、社三級巡邏隊為主體的防控網絡,達到平均每個自然屯每天至少有兩名巡邏看護人員。人員問題,可以采取義務和有償相結合的辦法來解決,各鄉(鎮)辦事處要妥善解決巡邏隊員的待遇問題,保證巡邏隊能夠堅持經常,發揮作用。通信部門要和公安機關一道,與技術開發部門合作,采取技術防范措施,通過聲光報警,確定發案部位,及時出去抓獲犯罪分子。從而形成專防與群防,內防與外防相結合的銅墻鐵壁,使我們的防范形成阻攔一切違法犯罪的一道堅實屏障。
三要嚴管。嚴管就是要加強對舊物收購行業的管理。從以往的情況看,市內的舊物收購點是犯罪分子的主要銷贓渠道,在一定程度上,舊物收購業主在利益的驅使下,置法律規定和規章制度于不顧,進行秘密收購,助長了犯罪分子的囂張氣焰。因此,加強對舊物收購部的監管,是打擊盜竊、破壞通信設施案件的一個重要環節。公安機關要研究一整套管理措施,逐步實現管理正規化,切實把舊物收購點管起來。要加強對業主的法制教育,引導業主守法經營。對于知法犯法,違法經營的,一定要從嚴處罰,并進行公開揭露,起到警示作用;對能夠主動提供線索的,可以免于追究法律責任,并給予獎勵,以充分調動業主配合公安機關工作的積極性。
四要嚴控。要進一步加強對“兩勞”回歸人員、吸毒人員、違法青少年等重點對象的管控工作,嚴格落實責任制,落實包保措施,同時進一步加強對重點部門、要害部位的安全保衛工作。
五是嚴查。根據當前全市綜合整治盜竊、破壞通信設施工作的總體形勢,市里要成立督導工作組,對總體工作和個案情況進行督促、檢查、調度。在督促檢查中,注意發現問題,反饋督查情況,定期通報,好的表揚,差的批評,促其改進,決不能走過場。確保已確定的各項工作和措施落到實處,見到實效。
三、加強領導,落實責任,確保此次專項斗爭取得實效
這次專項行動在市政府的統一領導下,以公安機關為主,各鄉(鎮)辦事處和各有關部門要密切配合,組織好人力物力,在組織上和行動上作好準備,保證這次行動的順利進行,取得實效,決不能使專項嚴打行動流于形式。
一要成立領導組織。為開展好此次專項斗爭,市里專門成立了全市專項打擊盜竊、破壞通信設施工作領導小組,由關星同志和我任組長。辦公室設在市公安局刑警大隊綜合中隊,具體負責此項工作。各鄉(鎮)辦事處和各有關部門也要成立相應領導組織,由主管領導擔任組長,專門負責此項工作。各單位要把此次專項斗爭作為一項重要工作納入部門和單位議事日程,要召開專門會議研究此項工作,抓好組織、人員和資金的落實,保證專項斗爭的順利開展。
二要搞好宣傳發動。各鄉(鎮)辦事處、各有關部門要召開各種會議,廣泛進行宣傳發動。通過多種方式深入宣傳此次專項斗爭的目的意義。責任區民警和鄉(鎮)村干部要深入村屯,逐戶宣傳,發動群眾提供案件線索,提高防范意識,增強防范責任,積極配合政府和公安部門工作,在全社會營造良好的工作氛圍和環境。
三要全面落實責任。各鄉(鎮)辦事處和各有關部門對此次專項斗爭要精心組織,周密安排,明確任務,落實責任,確保工作萬無一失。各單位要層層細化分解任務,層層落實工作責任,把任務責任落實到人。要建立健全獎懲機制,充分調動巡邏人員的工作積極性。在具體方式方法上要做到“三個結合”:一是做到統一部署、統一行動與分片部署、分散行動相結合;二是集中打擊處理與強化防控管理相結合;三是強大的專項打擊工作、強大的群眾工作與強大的輿論工作相結合。
四要搞好工作配合。公安部門要注意在行動中發現案件線索,抓住不放,一查到底,力爭快偵快破。檢、法部門要給予密切配合,使犯罪分子得到盡快打擊。必要時,檢、法機關可提前介入,快捕快訴。各鄉(鎮)辦事處要在組織群眾聯防的前提下,充分發揮村社組織作用,做到全力配合。通信部門要提供技術支持,配合公安機關落實防范措施。各單位要在市領導小組辦公室的組織領導下,統一行動,充分發揮各自的職能,確保專項斗爭扎實有效。
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