導語：甲流感防控調度暨新農合籌資會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、關于甲流感防控工作

1、認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。10月28日，國務院總理主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好甲型H1N1流感防控工作。29日，市甲流感防控指揮部也召開了會議，通報工作情況匯報，部署防控任務。當前，全球甲型H1N1流感疫情持續迅速蔓延,美國已進入甲流感全國緊急狀態。我國甲流感病例出現激增趨勢，報告重癥病例持續增加，北京等部分地區進入了流感高發期。從剛才劉局長通報的疫情情況看，我們的疫情形勢也十分嚴峻，一些大醫院流感樣病例門診量劇增，學校等人群密集的場所不斷報告集中發熱病例，給甲流感防控帶來了巨大挑戰。在區委區政府的堅強領導下，我區前期的防控措施是得力的，防控成效也是明顯的，而且為應對流感大流行也做了充分準備。但是目前，我區從表面上看是平穩的，實際上是小疫情不斷發生，不能排除聚集性疫情暴發的可能，防控形勢十分嚴峻。各處鎮各單位要清醒認識當前疫情形勢，堅決克服麻痹、松懈思想和僥幸心理，堅持“強化預防措施，嚴控社區傳播，加強重癥救治，減少疫情危害”策略，切實落實各項防控措施，最大程度地減少疫情對人民群眾健康安全的危害和對社會生產生活秩序的影響。

2、及時掌握疫情變化，做好重點環節防控工作。一是加強疫情監測和報告。各級醫療機構要嚴格落實預檢分診制度，加強對不明原因肺炎和流感樣病例的癥狀監測。疾控中心要進一步規范學校、社區的流感樣癥狀監測系統，加強流感監測哨點醫院工作，不斷提高監測工作質量。要嚴格做好暴發疫情的調查、病例采樣和檢測等工作。二是做好防范學校和社區聚集性疫情暴發。繼續加強對學校和社區防控工作的技術指導與支持，指導學校科學有序地采取晨午檢、醫學巡查、隔離、通風、消毒等防控措施，落實各項防控任務。要加強對學校、農村、流動人口居住地、養老機構等重點場所疫情防控工作的指導和檢查，完善疫情防控預案，充分發揮中醫藥在防控甲型H1N1流感的預防和治療作用，力求聚集性疫情早發現、早處置，努力減少疫情危害。三是提高醫療救治能力和重癥病例的識別和救治。要組織開展醫務人員甲流感診療技術培訓，提高病人救治和對重癥病例的早期識別能力。要重點加強甲流感重癥與危重病例早期識別和醫療救治，醫療機構要高度重視較易成為重癥病例的高危人群，盡快明確診斷并采取相應的治療措施，盡快轉往上級定點醫院，決不能貽誤病情。醫療專家組要做好現場指導重癥與危重病例早期識別和處置工作，幫助排點人群，及時發現重癥與危重病例。要做好甲流感病例救治的準備工作，儲備好病床、搶救設備、藥品等，實施綜合救治，盡最大努力確保患者生命安全。

3、進一步明確責任，加大督導檢查力度。各處鎮各部門要進一步加強甲流感防控工作的領導，一級抓一級，層層抓落實，建立起甲流感防控工作的長效管理機制。要對照防控工作有關要求，積極開展自查工作，發現問題立即整改，盡量把疫情控制在萌芽階段。要組織甲流感防控工作專項督導檢查，對工作落實不到位的單位，要進行通報批評，對防治工作不力造成嚴重后果的，要依法依紀予以問責。

二、關于新農合籌資工作

1、六年來新農合的主要工作成效。一是各級重視，組織有力。區委、區政府每年都把推行新型農村合作醫療作為必須向群眾兌現的實事，專題召開會議進行部署。人大、政協也把新農合作為重要工作議題經常視察檢查、推導推進。處鎮黨委政府、認真負責，采取強有力的措施，實行了領導負責制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，入村入戶進行宣傳籌資。二是群眾歡迎，參保率高。通過有效的宣傳發動，規范的運行措施，便民的報銷流程，參加新農合逐步成為農民的自覺行動，參合率由最初的71%提高到今年的99.8%。三是政策到位，運行平穩。嚴格貫徹落實各級新農合方針、政策，不斷調整思路，創新機制，創造性地開展工作，一切方便群眾，并做好了相關的服務。四是服務規范，監管嚴密。建立定點醫療機構準入退出機制；加強藥品管理，對藥品實行集中招標采購，藥品成本平均降低30%以上；實行醫藥費用報銷公示制度和自費藥品、自費檢查知情簽字制度；完善新農合管理網絡，醫藥費用實行網上審核，即時報銷；全區衛生基礎設施建設速度加快、看病就醫條件得到改善。

2、突出重點，強化措施，推動新農合工作順利開展。一要突出抓好資金籌措。新農合實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制，從2010年開始，中央、省、市、縣四級財政對每人每年補助100元，農民每人每年出資20元，共120元。仍然是政府拿大頭，群眾拿小頭。各處鎮、各有關部門既要認真落實責任制、確保11月底前完成籌資任務，也要建立長效的靈活多樣的籌資機制，在農民自愿的前提下，探索采取上門收繳、滾動收繳、定時定點主動繳納、村民代表大會一事一議集中收繳等籌資方式。同時，要嚴格籌資紀律，絕不允許在新農合籌資過程中出現層層加碼或搭車收費現象，嚴禁違規收繳，嚴格按照以戶為單位收繳，嚴格按照程序收繳，不得以集體的名義墊支，確保籌資過程中的社會穩定。對在籌資過程中的違規違紀行為，要嚴格按照有關規定嚴肅處理。二要突出抓好資金監管。2010年的年人均籌資標準由2009年的100元增加到了120元；自2009年9月1日起，將新農合最高支付限額（補償封頂線）由每人每年累計最高補償限額3萬元提高到4萬元，將住院報銷比例在原現基礎上提高了5個百分點，鄉鎮住院起付線以下按照門診報銷比例給予報銷。各處鎮及紀檢監察部門要切實履行職責，加強對合作醫療基金使用情況的監督管理，堅決防止滯留、挪用、虛報套報等違紀現象的發生。區財政局要加強與區衛生局、區合管辦的工作配合，加大對新農合財務管理工作的指導力度，進一步履行好部門職責。區衛生局要加大對各級定點醫療機構的督促檢查力度，把審核工作前移，規范執行區、處鎮、村三級公示制度，向農民公開醫藥費報銷情況，接受群眾監督，嚴禁資金挪用。杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫療基金等弄虛作假行為，堅決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫療資金的行為。三要突出抓好服務提升。要加大投入力度和政策扶持力度，大力推廣中醫藥、中醫適宜技術在新農合中的作用；大力推進農村衛生服務體系建設，加強農村衛生人才培養，努力培養一大批老百姓信賴的醫療專家和鄉村“名醫”，讓農民小病不出村，一般病、常見病不出鎮，大病到醫院，就近享受到醫技良好、價格低廉的醫療衛生服務。并通過機構改貌、設施配套、隊伍建設和定點管理等措施，為新型農村合作醫療的健康發展夯實基礎，提供動力。

3、圍繞目標，抓好落實，確保籌資任務圓滿完成。籌資工作作為推行新農合的基礎和難點，是一項艱巨的任務，既有額度要求，又有時間限制，各處鎮、各有關部門要按照目標任務，周密部署，強化措施，確保按期足額完成任務。一要廣泛宣傳動員。各級各有關部門要把充分利用會議、廣播、宣傳欄、宣傳資料等多種形式廣泛宣傳，大造輿論，使新農合工作家喻戶曉、婦孺皆知，切實增強農民群眾參合的自覺性和主動性，以促進全區新農合順利實施。宣傳的重心要轉向國家及省市新農合政策的深入細致宣傳，我區住院報銷比例提高、起付線以下按門診比例報銷、報銷范圍擴大等優惠政策的正面宣傳，以及現實生活中參合農民得實惠的典型宣傳。二要明確目標任務。要緊緊圍繞籌資時間限制，卓有成效地開展2010年籌資工作，確保截止11月30日全完成籌資任務這一目標。今天會后，各級各部門要馬上行動起來，研究制定工作計劃，拿出切實可行的籌資方案，立即行動、主動安排，處鎮主要領導要親自抓、分管領導要具體抓，確保如期完成區委、區政府下達的工作任務。三要抓好責任落實。各級各部門要明確責任，團結協作，密切配合，衛生部門要完善相關制度，加大對定點醫療機構的管理，重點加強對行業作風、醫療質量、服務態度的管理。財政、廣電、農業等部門要根據職能職責，重視、參與、支持好新農合工作。督查局要將新農合工作作為近期督查工作重點，開展督查，進行進度通報。籌資的主要任務在各處鎮，要按照區政府的要求迅速開展工作。要責任到人，安排處鎮財政、衛生單位落實專門收費人員，讓老百姓在方便的時候可以隨時交費，分散收費壓力，避免突擊收費中交費與上證相脫離現象發生。

同志們，甲流感防控和新農合工作責任重大，任務艱巨。希望大家要克服任何麻痹松懈思想，進一步強化措施，落實責任，全力做好甲流感防控和新農合籌資工作，為維護社會穩定，保障人群群眾健康權益作出應有的積極貢獻。