導語：副區(qū)長在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、提高認識，科學定位，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

進入新時期以來，黨中央提出了科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，把打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)，加強環(huán)境保護作為一項重要的戰(zhàn)略任務，放在更加突出的位置。黨的十七大明確提出了建設生態(tài)文明的奮斗目標，為進一步搞好環(huán)境保護工作指明了方向。剛剛閉幕的十一屆全國人大二次會議通過的《政府工作報告》，對節(jié)能減排和環(huán)境保護工作提出了新的要求，必將引起對節(jié)能減排和環(huán)境保護工作的高度重視。

區(qū)委、區(qū)政府歷來重視環(huán)境保護工作，嚴格落實環(huán)境保護和污染減排工作責任，認真解決環(huán)境保護工作中的突出問題，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，加快環(huán)保基礎設施建設步伐，生態(tài)環(huán)境的恢復與保護不斷加強，污染減排等工作取得積極成效。但是，我們也要清醒地看到存在的問題，從全球角度來看，氣候變暖、生物多樣性減少、臭氧層破壞、區(qū)域性生態(tài)環(huán)境惡化，環(huán)境的壓力日漸加大等威脅世界經(jīng)濟持續(xù)增長的環(huán)境問題，引起國際社會的高度重視和警惕。從國內(nèi)來看，我國先后出現(xiàn)了松花江水體污染事件，太湖、滇池、巢湖藍藻大規(guī)模暴發(fā)事件、江蘇鹽城水體污染事件以及一些地方空氣、水源質(zhì)量下降等問題，不斷為我們敲響了環(huán)境保護的警鐘。從我區(qū)來看，合川是煤電能源、水泥建材產(chǎn)業(yè)大區(qū)，是重慶市主城區(qū)上游重要的飲用水源保護區(qū)，環(huán)境保護的壓力巨大。隨著全區(qū)招商引資力度加大，引進的工業(yè)項目將相繼投產(chǎn)，全區(qū)正面臨著既要還歷史舊賬、又要控制新污染源產(chǎn)生的雙重考驗。這些問題迫切需要我們不斷增添環(huán)保工作舉措，加大環(huán)保工作力度，持之以恒地推進我區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關部門，尤其是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工要堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步提高認識，科學定位，切實增強責任感和緊迫感，努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面，推動全區(qū)真正邁上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。

二、強化措施，落實責任，全力推動我區(qū)環(huán)保工作再上新臺階

環(huán)境保護任務繁重，工作量大面廣，我們必須著眼長遠，立足當前，抓住關鍵，強化措施，堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，力求以重點工作的突破，促進整體工作邁上新臺階。

（一）嚴格實施污染物排放總量控制

要按市委、市政府要求，到2010年我區(qū)化學需氧量的排放總量在2005年的基礎上削減9.8%，二氧化硫的排放總量在2005年的基礎上削減8.5%，這是一項政治任務，必須完成。我們一定要把污染物總量減排工作作為當前環(huán)保工作的頭等大事，落實好總量減排的配套措施。要將總量減排目標任務分解到相關鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關部門和相關企業(yè)單位，嚴格落實相關責任。相關企業(yè)單位要大力推廣清潔生產(chǎn)，加快技術創(chuàng)新，采用清潔能源、清潔生產(chǎn)工藝，節(jié)能降耗，節(jié)水節(jié)電，提高效益。相關鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門要認真貫徹落實污染物排放總量控制制度，嚴格源頭控制，防止新上污染嚴重的建設項目。要嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》，切實做到達標排放、總量控制。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、能耗物耗大、水污染物產(chǎn)生量大、產(chǎn)品過剩、國家明令淘汰或禁止的項目，堅決不予審批，環(huán)評及“三同時”執(zhí)行率均要達到100%。要加強污染治理設施運行監(jiān)督、檢查，規(guī)范行政區(qū)域內(nèi)各種排污口的管理，不斷鞏固和提高達標成果，杜絕污染“回潮”和偷排、漏排現(xiàn)象。

（二）繼續(xù)努力推進四大行動，不斷改善環(huán)境質(zhì)量

一是強力實施“藍天行動”。鞏固城區(qū)基本無煤區(qū)創(chuàng)建成果，繼續(xù)對城區(qū)內(nèi)違規(guī)燃煤戶進行整治，落實鞏固措施，完善日常監(jiān)督管理制度。大力推動具備天然氣管網(wǎng)條件的燃煤設施改用清潔能源的工作，強化對現(xiàn)有燃煤設施的排污監(jiān)管。在三匯、錢塘等重點場鎮(zhèn)餐飲娛樂業(yè)開展推行清潔能源試點工作。二是深入推進“碧水行動”。對草街航電樞紐工程淹沒區(qū)垃圾及工業(yè)固體廢物堆放場、放射源、危險廢物儲存場所、化學危險品倉庫等進行清理，開展蓄水前清庫工作。積極開展小安溪流域污染綜合整治前期工作。啟動太和、錢塘、三匯、草街等重點場鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場建設工作。繼續(xù)開展飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源整治。三是大力實施“綠地行動”。對行政區(qū)域內(nèi)的采煤、采石等礦山企業(yè)進行全面清查整治，做好風景名勝區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)的環(huán)境管理工作，開展綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。四是扎實推進“寧靜行動”。加強建筑施工噪聲管理，嚴格夜間施工噪聲審批。區(qū)環(huán)保局要與公安、工商、文化等部門聯(lián)合，加強對娛樂場所的監(jiān)管和治理。要繼續(xù)對城區(qū)從事門窗、防盜網(wǎng)等加工產(chǎn)生噪聲的攤點進行整治。公安部門要搞好城區(qū)生活噪聲管理、機動車禁鳴等工作，鞏固城區(qū)噪聲達標區(qū)建設工作。

（三）進一步完善環(huán)境保護工作機制

一是落實環(huán)境準入機制。在編制規(guī)劃和實施項目建設時，要嚴格按規(guī)定進行環(huán)境影響評價。認真執(zhí)行《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定》，禁止不符合環(huán)境功能區(qū)劃和不符合清潔生產(chǎn)要求及污染物不能達標排放的項目建設。對已審批的項目，落實專人進行跟蹤檢查，嚴格按照環(huán)保“三同時”的要求，采取有效的污染防治措施，切實把污染物的排放降到最低。二是創(chuàng)新環(huán)保工作機制。建立健全環(huán)境保護服務經(jīng)濟發(fā)展有效機制，進一步提高環(huán)境保護服務經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平；逐步提高環(huán)境保護參與經(jīng)濟發(fā)展服務、論證和決策能力；完善環(huán)境保護獎勵政策和舉措；建立健全環(huán)境保護目標任務落實保障制度，形成黨委政府領導、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與的齊抓共管工作格局，努力促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。三是完善環(huán)保投入機制。積極爭取調(diào)度資金，鼓勵企業(yè)增加投入，引進外資和社會資金投向環(huán)保領域，逐步形成多元化的環(huán)境保護投入新格局。

（四）努力解決危害群眾健康的環(huán)境問題

深入開展以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”為主題的環(huán)保專項行動，集中整治飲用水源保護區(qū)、重點行業(yè)的違法排污等問題。一是以保護水源地為重點，嚴格落實集中水源地保護，積極防治各種水污染。二是以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為重點，防治大氣污染。圍繞這個重點，加快燃煤煙塵、工業(yè)粉塵、施工揚塵和機動車尾氣治理。三是以保障食品安全為重點，加強生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管，促進無公害食品、綠色食品、有機食品的發(fā)展，使環(huán)境保護真正成為惠及民生的“惠民”工程。

（五）加強環(huán)境安全防范工作

一是要提高環(huán)境突發(fā)事件應急處置能力，完善應急處置設備、提高人員素質(zhì)，有效增強應急反應能力。二是要主動與周邊區(qū)（縣）建起聯(lián)合防范環(huán)境風險、聯(lián)合處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的聯(lián)動機制，并制訂相應的應急預案。三是要預防本區(qū)域可能發(fā)生的各種環(huán)境污染突發(fā)性事故或安全、交通等事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。四是要加強對重污染行業(yè)的日常監(jiān)管，深入排查環(huán)境安全隱患，有關單位對存在的環(huán)境風險和環(huán)境安全隱患要限期整改，逐步完善健全環(huán)境安全的有關制度。五是要進一步完善全區(qū)環(huán)境突發(fā)事件應急預案。

三、加強領導，齊抓共管，確保環(huán)境保護工作取得實效

第一，狠抓責任落實。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各相關部門要嚴格按照與區(qū)政府簽訂的目標責任書和環(huán)境保護任務分解，進一步細化環(huán)保工作年度任務，嚴格實行黨政一把手負責制，定期專題研究解決環(huán)保問題，為群眾辦好一批環(huán)保實事，切實解決污染擾民、影響投資環(huán)境的突出問題，維護群眾的環(huán)境權益。

第二，加強工作配合。環(huán)境保護涉及面廣，工作難度大，區(qū)政府各相關部門要搞好協(xié)調(diào)配合。除了環(huán)保、建設、規(guī)劃、工商、衛(wèi)生、發(fā)展改革、公安、司法部門密切配合之外，宣傳、教育、科技、文化、統(tǒng)計等其他部門也要與之加強配合，形成工作合力，充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢。同時，各鎮(zhèn)街、區(qū)政府相關部門與有關企業(yè)單位也要加強合作，做好思想宣傳和法制教育，使企業(yè)能積極主動配合接受環(huán)保監(jiān)察，支持環(huán)保執(zhí)法。

第三，嚴格環(huán)保執(zhí)法。要強化行政執(zhí)法責任制，認真執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，嚴肅查處環(huán)境違法行為，堅決克服有法不依、執(zhí)法不嚴，防止“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。

第四，推進能力建設。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關部門要加大對環(huán)境保護的支持力度，切實搞好環(huán)保能力建設。要加大環(huán)保宣教工作力度，積極引導公眾參與環(huán)境保護。要按照“為民、務實、清廉”的要求，切實搞好環(huán)保工作隊伍能力建設。要加強環(huán)境統(tǒng)計和政務信息工作，加強環(huán)境監(jiān)測體系建設，強化環(huán)境應急預警和快速處置能力，提高對環(huán)境突發(fā)事件的反應能力和處置水平。

同志們，今年是我區(qū)全面實施“3421”工作思路的開局之年，我們將堅持以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞實現(xiàn)“三大奮斗目標”，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設生態(tài)文明放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置，把節(jié)能減排作為促進科學發(fā)展的重要抓手，強力推進環(huán)保“四大行動”，為建設富強美麗德潤平安新合川做出新的貢獻！