導語：縣長在安全環保工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、形勢嚴峻，任務艱巨，必須樹立危機意識

現在離舉世矚目的北京奧運會召開僅有兩個多月的時間，安全生產和環境保護工作已經進入了特別敏感時期。我縣地處北京周邊，奧運會期間，國內外媒體記者除落腳北京外，更將分散北京周圍，我縣又是安全生產重點縣，國家對環境情況實行衛星實時監測拍照，這段特殊敏感時期，一旦發生重大安全生產事故或惡性環境案件，不僅會給人民群眾生命財產造成巨大損失，更為嚴重的是會造成不良的國際影響，嚴重損害饒陽形象、中國形象。因此，做好這兩項工作具有重大的現實意義和政治意義，各級各部門必須引起高度重視。

從安全生產和環境保護的形勢來看，我縣任務還十分艱巨。20*年以來，通過全縣上下的共同努力，我縣的安全生產和環境保護工作取得了較好的成績。全縣安全生產狀況的明顯好轉，是靠嚴防死守、不間斷排查整改做為保障的，廣大干部群眾的安全意識仍然較差，安全生產的基礎仍不牢固。上周我和李縣長帶領相關部門到部分煙花爆竹生產企業、加油站點和幾家輕紡服裝加工企業進行了檢查，檢查中發現，安全意識差、安全設施不完善、操作不規范等問題依然存在，個別鄉鎮、部門和企業負責人安全意識不強，存在麻痹消極思想，對安全工作重視程度不夠，致使很多安全生產措施沒有真正落實到基層，落實到人頭，落實到日常工作當中。環境保護方面，我縣雖然較好地完成了20*年的任務目標，但是也存一些突出問題：部分行業、企業的減排治污設施建設滯后，減排技術有待進一步提高，監管部門的監督檢查力度還有待進一步加大，全社會重視環境保護的合力尚未形成。因此，我們的任務還十分艱巨，工作還相當繁重，以上存在的問題，都需要我們在下一步工作中采取強有力的措施，有針對性的加以解決。

當前，各鄉鎮（工委）、各部門把主要精力放到了經濟發展上，放到了招商引資、上項目上，這種做法值得肯定。但我們不能只顧發展而不講安全、犧牲環境，要彈好和諧發展這架鋼琴，一手抓安全生產、環境保護，一手抓加快經濟發展，兩只手協調合，才能彈奏出一首和諧發展的樂章。在發展經濟的同時，必須以對社會負責、對群眾生命和健康負責的態度，把安全和環保工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，為奧運會提供切實的安全保障，實現全縣經濟社會又好又快發展。

二、工作緊迫，責任重大，必須強化各自職責

安全生產和環境保護形勢嚴峻，責任重大，我們要進一步增強責任感和使命感，建立責任明確、約束有力的責任體系。

1、必須強化鄉鎮（工委）責任。各鄉鎮（工委）要把安全、環保作為今后一個時期的頭等大事來抓，作為年終考核的重要內容。要層層分解任務，嚴格落實責任目標，從縣到鄉鎮、到村、到企業，逐級落實責任制，做到安全環保工作時時有人管、有人問、有人負責、有人抓落實。“一把手”作為本轄區安全生產和環境保護工作的第一責任人，要親自抓、親自促，針對安全、環保工作的薄弱環節和突出問題，研究和落實各項防范措施，真正抓緊、抓細、抓實、抓出成效。同時，要密切關注并及時解決安全、環保工作中出現的新情況、新問題，探索建立安全、環保工作的長效機制，努力提高轄區安全水平，優化人居環境。

2、必須強化部門責任。各部門，特別是負有安全、環保監管職責的部門，要建立嚴密、完整、有序的監管體系，切實加強檢查指導，并通過嚴格目標考核、落實標準化管理、加大執法力度等措施，督促企業全面貫徹安全環保法律法規，落實安全生產主體責任，加強安全環保設施建設，改善企業安全環保基礎條件，促進安全和環保工作規范化、制度化、經常化。

3、必須強化企業責任。要真正解決企業中存在的安全和環保問題，加強監管只是一方面，最直接、最根本、最重要的還是要落實企業的主體責任。各企業要以目前開展的星級企業創建活動為契機，大力提高安全、環保水平，特別是安全、環保條件不達標的企業，必須加大對安全和環保工作的資金投入力度，盡快改善生產條件，并加強隱患排查治理。新建、改建、擴建的項目，安全、環保設施投資要納入建設項目概算，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，切實提高安全環保條件。

剛才，我代表縣政府和各鄉鎮（工委），各部門簽定了安全生產責任書。簽責任書不是形式，責任書是明確責任的通知書，是落實責任的保證書，更是追究責任的憑據書，對此，各級各部門一定要有一個清醒的認識，要嚴格按照責任要求認真抓好落實。各級各部門要建立“橫向到邊，縱向到底”的安全環保責任體系，通過層層簽訂責任書，把責任落實到每一個班子成員，每一個所站、科室、每一個工作人員，要做到人人有責任、事事有人管、時時有人抓。對責任落實不到位，甚至引發安全生產事故的，要嚴肅追究單位一把手和主管副職的責任。在這里，也給各位企業老板提個醒，企業主體責任不光是一個人的責任，而是一個全方位的責任體系，企業內部也要層層簽訂責任書，把責任細化分解到每個科室、每個車間、每個人員，做到安全生產全員化。真正把安全生產工作推向深入，抓出實效。

三、攻堅克難，重在行動，必須狠抓工作落實

各鄉鎮（工委）、各部門、各企業的責任已經明確，關鍵是抓好落實。當前，要重點抓好以下四個方面。

1、監督管理要到位。安全生產方面，要把煙花爆竹、危險化學品等高危行業作為重點監管行業，把安全生產管理水平低的企業作為重點監管對象，把違反建設項目“三同時”規定、違章指揮、強令冒險作業等行為作為重點處罰內容，切實加大執法力度。對檢查中發現的違法行為，堅決予以處罰。環境保護方面，對擅自停運污染防治設施和偷排、偷放的行為，一經發現，從嚴處罰；對限期內整改達不到排放標準的企業和項目，由有關部門聯合執法，實行停電、停運、停貸等處罰措施；對非法開辦或節能環保審批手續不全的企業和項目，要堅決依法強制淘汰。對新建項目，要把好安全、環保審批關，對不符合產業政策、不符合安全和環保要求的項目堅決不予審批，未經批準擅自建設、建設內容和批準內容不符的項目要堅決責令停建。

2、相互配合要密切。安全生產和環境保護工作涉及面廣，情況復雜，各部門要齊抓共管，合力攻堅。安監、環保等部門既要發揮好主力軍作用，綜合協調，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題，又要當好縣委、縣政府的參謀助手，及時匯報工作開展情況，為縣委、縣政府準確調度各項工作提供有力依據。各鄉鎮（工委）要根據本轄區企業的具體情況，明確目標，強化責任，嚴格管理，超前工作。有關部門要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，各司其職，各負其責，抓好本系統安全環保工作，并主動與安監局和環保局交流溝通，建立信息共享長效機制，形成齊抓共管的良好局面。安監、公安、交通、建設、商務等部門要進一步落實安全監管責任，加大行政執法和處罰力度，始終保持對違法、違規行為的高壓態勢。發改、建設、環保等部門要圍繞污水處理廠建設，加大跑辦力度，確保按期完成這個硬任務。環保部門要扎實推進污染減排工作的開展，并及時向縣政府匯報進度。同時，要加大宣傳教育力度。6月份是第七個“安全生產月”，6月5日是“世界環境日”，我們要把6月份作為“安全生產和環境保護知識宣傳月”，各級各部門要組織開展多種形式的宣傳活動，大力宣傳黨和國家安全生產和環境保護的方針、政策、法律法規，宣傳先進典型和經驗，增強廣大干部群眾的法制觀念和安全、環保意識。

3、自查整改要徹底。各企事業單位要結合各自特點，認真開展安全隱患排查，對排查出的事故隱患，要定措施、定人員、定責任，加快整改進度，把事故隱患消滅在萌芽狀態。特別是煙花爆竹、危險化學品、輕工紡織服裝、等易燃易爆企業，要立足“三防”（防火、防爆、防破壞）搞整改，加強軟件、硬件建設，推進安全生產上質量、上水平。對有污染排放的企業，要結合當前開展的排污許可證發放工作，抓緊安裝治污設備或進行技術改造，淘汰高能耗、有污染的設備和工藝，確保排放達標。各鄉鎮（工委）、有關部門要加大對安全、環保這兩項工作的督查力度，深入到廠房、車間、重點部位、關鍵環節進行認真細致的檢查，對檢查出的各類問題，要責令企業立即整改；對存在嚴重隱患或排污設備不達標的企業，要掛牌公示，專人盯辦，一抓到底；對限期整改不到位或拒絕整改的，立即責令停產整頓，必要時取消其營業資格；對只顧盈利、不顧安全、拒不落實整改措施的企業，要堅決依法追究有關責任人法律責任，絕不手軟。

4、責任追究要嚴格。當前正值安全生產和環境保護工作的特殊關鍵時期，絕不是開個會，講講話就萬事大吉，會后，縣委、縣政府將組織專門力量對會議落實情況、對責任狀、承諾書的落實情況進行督查。對違背了承諾書條款的企業，要依照相關法律法規和其所作的承諾，該罰的罰，該關的關；對因監管不嚴、措施不力而產生安全環保隱患的鄉鎮（工委）和部門，要全縣通報；對因失職、瀆職導致發生事故的，要一查到底，嚴肅追究主要責任人和相關責任人的法律責任。在這里，還要提醒大家，縣政府對安全生產和環境保護工作實行半年考核、年終總評的辦法，如果因為哪個鄉鎮（工委）、哪個部門工作不到位，給全縣安全生產和環境保護工作造成了被動，將實行“一票否決”，取消任何評先評優資格。對工作不力，出現惡性事故造成嚴重影響的，要嚴格追究相關責任人的責任，觸犯法律的要移送司機關，依法追究法律責任。

同志們，隨著奧運會的臨近，安全生產和環境保護已成為當前我縣各項工作的重中之中，我們必須以更大的決心、更嚴的標準、更硬的措施，切實把這兩項工作抓牢、抓實、抓好，為奧運會的勝利舉行和全縣經濟社會的健康發展打下堅實的基礎。