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今天，我們召開全市群眾性經濟技術創新活動總結表彰暨“創爭”活動經驗交流大會，主要任務是總結工作，交流經驗，表彰先進，安排工作。會議開得很好。這次會議的召開，對于進一步掀起群眾性經濟技術創新活動暨“創爭”活動，不斷提高職工隊伍素質，推進我市“十一五”規劃的順利實施，具有十分重要的意義。下面，結合當前的形勢和任務，我講三點意見。

一、把握關鍵環節，不斷深化群眾性經濟技術創新活動

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委八屆六次全會和即將召開的市委五屆三次全會精神，實現我市“十一五”規劃的宏偉目標，必須把握關鍵環節，切實深化群眾性經濟技術創新活動，不斷推進實施職工素質工程。

一要統一認識，營造濃厚的社會氛圍。群眾性經濟技術創新活動的顯著特點就是群眾性，經濟技術創新活動要在企業廣大職工這個層面上來進行，參與面要廣；其核心內容是創新，這種創新同高科技領域的創新不同，主要是職工本職崗位上的創新。這幾年，我市各級工會組織開展的崗位練兵、技術比武、技術改革、發明創造、“安康杯”競賽、勞動競賽等活動，都充分體現了群眾性和創新精神，使全市群眾性經濟技術創新活動的內容更加豐富，成效更加明顯。

但是，據調查，對這項工作并不是各級黨政、相關部門、企業的領導都認識到位了，都還有一個再認識的問題。有些同志說到創新，就覺得高不可攀，就認為離我們很遠，這種認識是片面的。所謂創新，其實就是人無我有，人有我新；在原來的基礎上發展了、變化了也是創新；凡是有利于企業的生產經營，促進了效益提高，提升了業績，也是一種創新。因此，各級黨政機關、企事業單位主要負責人和廣大職工要深刻認識這項活動的重要性，形成共識，真正認識到這項活動對提高我們的技術技能、增強效益、發展經濟有很大的推動作用。要通過多種途徑廣泛宣傳這項活動，大力宣揚在技術創新方面涌現出來的創新人才和各行各業的行家里手，在全社會真正形成尊重知識，尊重人才，尊重勞動，尊重創新的社會氛圍。

二要突出重點，形成濃厚的學習氛圍。黨的十六大提出了要創建學習型社會。一切創新都源于知識的積累。今年以來，我們開展的“創建學習型組織，爭當知識型技能型職工”活動，就是群眾性經濟技術創新活動的重點，也是我們工作的主線。深化群眾性經濟技術創新活動，首先要抓好職工的教育、培訓。就業問題是中國乃至全世界上很多國家面臨的社會問題，目前我市職工隊伍整體知識貧乏，技能低下，在很大程度上制約了企業的發展，也影響了職工的收入。從近兩年市總工會開展的兩次求職招聘洽談會情況看，社會提供的崗位不少，待遇也不低，有的崗位工資在2000元以上。但人選崗位，崗位更選人，人家要的是技術性工人，要的是有專長的人。為什么很多求職者高不成，低不就，找不到合適的工作，一個重要原因就是因為沒有專長，沒有技術。

市場供求狀況決定我們下一步工作的重點，就是要狠抓職工技術技能的培訓和職工的素質教育。要圍繞生產、工作、崗位抓職工的技能技術培訓學習，使他們真正成為本職工作的內行，成為本職崗位的行家，成為本職崗位的技術尖子。從中國教育事業發展的前景看，職業教育的作用越來越重要。據了解，今后5-10年，在國民教育中的科普教育和職業教育比例將達到1:1。在職業技能培訓方面，除了技術技能培訓外，還要抓好黨的路線、方針、政策的教育，抓好法律、法規的教育，抓好市場經濟知識的教育。因此，抓群眾性經濟技術創新活動一定要抓好基礎，引導和幫助企業員工努力形成學知識、學文化、學技術、學管理的濃厚學習氛圍。

三要加強領導，形成濃厚的工作氛圍。職工素質工程建設是一項系統工程，它不是一個單位、一個部門的事，也不僅僅是總工會的事，它是各級黨委、政府都應該抓的工作。全面建設小康社會需要提高全民素質，這是各級黨委、政府的重要責任，同時也是我們相關部門的職能工作，更是企事業單位的一項重要任務。全市各級各部門、各單位都要把群眾性經濟技術創新活動納入工作的議事日程，投入一定的資金，保證一定的時間，創造一定的條件，切實抓緊抓好,真正形成黨政重視、工會牽頭、部門配合、企業主抓的齊抓共管工作格局。

二、維護職工合法權益，千方百計確保社會和諧穩定

隨著經濟的不斷發展和改革的不斷深入，社會矛盾越來越突出，維護穩定的任務十分繁重。當前，我市企業改制還處于掃尾階段，也是攻堅階段，特別是今年改制的幾個企業，難度都很大。同時，事業單位的改革也將進入實質性階段，容易引發社會矛盾，產生不穩定因素。但是，我們必須充分認識到，這是發展中的矛盾，是不可回避的矛盾。各級工會組織和廣大工會干部要引起高度重視，切實增強政治敏感性和責任感，切實維護好職工的合法權益，確保社會穩定。公務員之家:

維護職工合法權益是工會的基本職責，維護社會和諧穩定同樣是工會的職責所在，我們必須處理好兩者的關系。職工的合法權益要維護，企業的改制工會要參與；既要支持企業的改革，也要及時反映員工的意見和建議，及時向各級黨委、政府匯報。但是，工會組織和工會干部不能混同于一般職工，參與到鬧事、上訪等事件中去，更不能為少數人利益四處奔波，要在黨的政策、法律允許范圍內代表廣大職工的利益。這是一條政治原則，各級工會組織和廣大工會干部必須保持清醒頭腦，嚴守政治紀律和政治原則。

時值歲末年關，往往是各種矛盾和問題的集中凸現期，上訪的人數也可能會越來越多，特別是最近企業軍轉干部的問題、復員退伍軍人的問題、拆遷安置戶的問題、事業單位改革中的問題，一系列矛盾都容易引發少部分群眾上訪不斷、群體上訪不斷，甚至可能出現赴省進京上訪等情況。因此，各級工會組織尤其是工會領導干部一定要站在講政治、講大局的高度思考問題，與黨委和政府保持高度一致，認真做好相關工作，全力維護社會和諧穩定。

三、不斷深化效能革命，努力建設服務型工會組織

今年7月以來，市委、市政府在全市黨政機關、部分事業單位開展了效能革命。從5個多月的情況看，效能革命的成效是明顯的，大家有目共睹。這次效能革命的重點是解決機關作風紀律、服務態度、服務質量、辦事效率的問題。

最近，市委辦下發了關于開展效能革命大討論的文件，全市工會系統要按照市委、市政府的要求，圍繞本單位在效能方面存在的突出問題，認認真真展開討論。我提倡大家寫心得體會，但不作為一條硬性規定。我們開展大討論的目的，就是要通過大討論把目前存在的問題查找出來，把解決問題的對策措施制定出來，把我們的規章制度健全完善起來，最終落實到我們的工作中，落實到我們的行動上。就是要通過效能革命的開展，真正使我市各級工會成為服務基層、服務企業、服務群眾的服務型機關，把工會建設成正氣機關、和諧機關。