導語：教育課改與質量總結領導講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領導、同志們：

為了認真總結2002年以來實施的義務教育課程改革，促進基礎教育課程改革的深入開展，全面推進素質教育，提高教學質量，我們隆重召開今天的會議。下面，我就已經實施八年的義務教育課程改革作一個總結回顧，對如何進一步推進基礎教育課程改革，全面提高教學質量講三點意見。

一、認真總結義務教育課程改革經驗，充分肯定基礎教育質量提高取得的顯著成績，堅定工作的信心

2002年，按照省上的統一部署，我市義務教育課程改革率先在自流井區和榮縣進行，然后逐步推開，到2004年全市各區縣全部進入課改實驗。八年來，在各級黨委和政府的領導下，市、區縣教育行政部門和學校堅持改革，勇于探索，大膽實踐，不斷創新，課程改革取得了明顯成效，學校、學生和教師發生了深刻變化。今年暑期放假前，按市教育局要求，市教科所牽頭，深入到區縣、學校，就義務教育課程改革和基礎教育質量進行了專題調研、分析總結，形成了三個專項報告，客觀反映了我市義務教育課程改革和基礎教育質量情況，表明了課改中的積極探索和成效，體現了以下特點：

（一）義務教育課程體系體現了時代特色，更加符合全面推進素質教育的要求。

新課程從為國家培養社會主義建設者和接班人的高度，在強調學生德智體美全面發展的同時，把社會責任感、創新精神和實踐能力作為人才培養目標的核心內容，更加體現國家意志，更加符合素質教育要求和學生身心發展規律。

在繼承我國基礎教育重視基礎知識和基本技能的優良傳統的基礎上，調整了課程設置和課時結構，借鑒國外先進經驗，增加課程的綜合性和開放性，讓學生有更多的時間思考和實踐，促進學生的全面發展。

新課程把“德育為先”融入教育教學的全過程，充分體現了“育人為本”的宗旨。從學生身心發展規律出發，按照循序漸進的原則，整體規劃中小學德育課程，把社會主義核心價值體系有機融入了各學科課程之中，把正確的世界觀、人生觀、價值觀的培養滲透到學校教育的每一個環節，在具體、生動的教育情境中充分發揮各學科全面育人的功能，使德育的針對性和實效性不斷增強。

不少學校努力探索開發校本課程，把地方文化元素融入學校課程，積極開展研究性學習，豐富了教育教學內容，促進了學校特色的形成，有利于學生的全面發展，成為課改的一大亮點。

（二）積極推進人才培養模式變革，教與學的方式明顯變化。

新課程凸顯了以學生為主體的教育理念，體現了以人為本的要求。強調激發學生學習的內在動力，保護學生的好奇心和求知欲，關注學生興趣、潛能的培養。經過幾年的實踐，學生學習的主動性和參與意識明顯增強，生動活潑、主動發展的局面正在形成，這在小學階段體現得更加明顯。

新課程強調教育過程的“知行統一”，強化了實踐環節，增設了社區服務、社會實踐、研究性學習等課程。不少學校建立了學生校外社會實踐基地，積極組織學生開展社區服務，有聲有色的進行研究性學習。實踐成為學生學習、成長的重要環節和途徑，一大批初中學校和九年制學校在課改中健康發展。

新課程強調了教師角色的轉變。教師的觀念和教學方式產生了變革，從傳統的讓學生被動學習轉變為更多的引導學生主動學習和探究，為學生設計參與的平臺，注重培養學生的學習能力。

新課程強調了學校制度建設和管理模式的轉變。學校開始探索建立符合新理念的管理制度，注重文化建設，在注重統一性和規范性的同時，注重多樣性和創造性，并努力形成自身的辦學特色。

（三）考試評價制度改革取得積極進展，注重學生全面發展的評價機制正在形成。

課程改革使評價觀念發生了極大轉變。評價更加尊重學生，更加關注學生個性差異，更加強調學生的全面發展。課程開設的多樣化，使對學校、教師、學生的評價更加全面和準確。

綜合素質評價制度得以建立。綜合素質評價成為課程改革的又一亮點，強調學生全面發展，關注每一個學生發展的全過程，使教師了解每一個學生的發展需求，給與學生有針對性的指導和幫助，使學生在評價中認識自我、增強自信、不斷進步，評價逐漸成為教育的手段和教育的過程。盡管由于社會誠信等各方面的原因，綜合素質評價結果的信度和使用受到局限，但作為教育創新，其改革的方向得到了充分肯定，并將在進一步規范的基礎上繼續廣泛運用。

中考改革取得了重大突破。中考命題更加重視能力和綜合素質的考查。高中招生錄取基本改變了過去以文考分數作為唯一依據的做法，體育成績、理化試驗操作成績計入了錄取成績，綜合素質評價結果也成為了高中招生錄取依據。同時，省級以上示范性普通高中實現了由30%到50%計劃招生指標均衡分配到轄區初中學校的變化，促進了義務教育的均衡發展。

（四）課程改革促進了教師素質的提高和專業發展。

課程改革充分發揮了教師潛能，調動和激發了廣大教師的積極性、主動性和創造性。廣大教師立足本職崗位和教學實際轉變觀念、改進教學，努力提高業務素質和教書育人的能力。參與學習和培訓、開展教學研究已經成為廣大教師的基本工作方式和工作需要，教師創造的熱情被點燃，一批教師的教學藝術和風格正在形成。今天受到表彰的先進教師就是其中出色的代表。

課程改革帶動了大規模的教師培訓。新課程涉及許多新觀念、新內容和新要求，必須把教師培訓擺在重要位置。各級教育行政部門圍繞新課程開展了多層次、多形式和多專題的教師培訓。教師培訓資源共享平臺越來越多，教師信息化能力得到極大提升，培訓方式得到不同程度的改進。近年來，我市提升教師素質能力“三萬工程”的意義作用更加明顯。課堂是教師專業成長的主陣地，自課改以來廣大教師積極參與各類賽課、獻課活動，據不完全統計，八年來共計150余名教師在省級比賽中獲獎，其中30余名教師獲國家、省一等獎，初中數學連續四屆獲全國一等獎。最近，市教育學會拓寬思路，作了一次積極有益的探索和嘗試，借助學會平臺，請到全國知名小學教師到我市作專場培訓，受到熱烈歡迎。

課程改革中建立了以校為本的教學研究制度。這是課改的第三大亮點。校本教研為廣大教師在實踐中發現問題、研究問題、解決問題提供了平臺。廣大教師以學校和工作崗位為中心，結合教改中的具體問題進行研討交流，發展自己的業務素質和基本能力，促進了專業發展。

（五）課程改革促進了教育教學質量的全面提高。

課程改革不僅使學生獲得知識、技能，同時，過程、方法和情感、態度、價值觀的目標也同步實現，促進了素質教育的推進和辦學質量的提高。

八年的義務教育課程改革基本做到了平穩、健康、有序進行，這是一場富有生機、活力與希望的變革。課程改革的基本方向得到了較為廣泛的認可；優秀的教育傳統得以繼承和發揚；素質教育的理念逐步深入人心；教育模式、教學方式發生了較為深刻的變化；學生的創新精神和實踐能力得到加強；廣大教育工作者在改革實踐中創造并積累了較為豐富的經驗。改革攪動了義務教育長期以來的穩態，各學校正在發生悄然無聲而又積極、本質的變化，由此促進了義務教育質量的整體提升。今天通報表揚的先進集體就是課改中涌現出來的典型。

良好的義務教育質量，為保持和提高高中教育質量奠定了堅實的基礎。2010年，我市在前幾年優質生源有所流失的情況下，以在川南地區最少的參考人數，高考本科上線達到5818人，其中上北大清華錄取線6人，牢牢站穩了在川南地區的領先地位。今年我市高考表現出了四個鮮明特點：一是本科上線總人數大幅增加。今年我市考生比去年減少86人，本科一次性上線達5818人，比去年增加426人，上線率達39.96%，超出全省平均水平7.05個百分點，再創歷史新高。二是上北大、清華錄取線人數保持川南領先優勢。在今年北大、清華在川招生計劃銳減至87人，成都地區優質生源占絕對優勢的情況下，我市仍有6名考生上北大、清華線，遠遠超出全省平均水平。三是重本上線人數進一步增加。今年全省重本招生計劃較去年減少309人，而我市重本上線人數卻比去年增加了30人。四是本科上線生源質量結構更加優化。在上本科線5818人中,二本線以上人數為3892人，相當于三本線人數的兩倍，充分體現了我市普通高中教學質量的優良水平。我市優生外流的趨勢得到了有效遏制。

二、客觀分析基礎教育課程改革面臨的矛盾和問題，主動查找質量提高存在的差距和不足，找準發展方位

盡管義務教育課程改革取得了明顯成效，給義務教育帶來了積極而深刻的變化，但面臨的困難和問題仍然不容忽視。

（一）從認識層面看，一些區縣、學校、教師對義務教育課程改革的重大意義認識不到位，因而重視不夠，停留在表面，敷衍了事；還有一些區縣、學校和教師認識有偏差，因而把義務教育課程改革看成可有可無，教育教學工作還是穿新鞋走老路。

（二）從工作層面看，由于課改未能實現真正意義上的政府行為，缺乏強有力的組織領導和行政推動，面對滾滾而來的課改浪潮，有的主動作為，迎難而上，擁有了廣闊天地，而有的墨守成規，無所作為。

（三）從制度建設層面看，考試評價制度改革有待進一步深化，綜合素質評價的公信力和可操作性有待提高，高中學校招生錄取方式的改革力度尚需繼續加大。校本課程的開發建設還需要制度保證。

（四）從保障層面看，教師隊伍還不能很好地適應。受傳統教育教學觀念的影響，教師對新課程和新教材的理解和駕馭需要一個適應過程。教師培訓的任務依然很重，教師隊伍整體素質特別是農村教師隊伍素質還跟不上。教育行政部門和教研部門的指導能力、校長專業化水平和課程領導力還需要提升。學校辦學基本條件也不完全適應，經費保障不到位，限制了一些課程的開設和實驗的開展，特別是各種綜合實踐活動的開展。

（五）從學校層面看，將新課程理念轉化為自覺行動，需要一個實踐探索的過程。教師的水平不同，對新課程理解的角度就不同，在實踐中的表現就存在很大的差異。一些問題還需要繼續加以探索和引導，如在強化“合作學習”、“探究學習”的同時，如何發揮“傳統課堂”的優勢作用，在培養學生正確的思想觀念和各項能力的同時，如何正確處理好“基礎知識”、“基本技能”的教學要求，等等。要讓教育內部最基層以及教育教學活動最細微的環節都活躍起來，是一項艱巨而復雜的工程，需要進行不懈的努力。

（六）從社會層面看，課程改革是涉及方方面面的復雜的系統工程，需要全社會共同努力，需要各級政府高度重視。改革具有很強的規律性、周期性，需要積極而又慎重的態度。改革還具有很強的連續性、系統性，必須長期堅定不移的推進。課程改革還是一項專業性很強的工作，必須靜下心來，潛心研究，長期跟蹤，不斷探索和實驗，因此需要相對寬松的政策環境和社會環境，需要方方面面的理解和支持，否則，難以成功。如何正確估價課改背景下的教育教學質量，如何加強輿論宣傳引導，幫助家長、社會認識到教育取得的可喜成績，還需要一段較長的路要走。

尤其是當前，普通高中課程改革迅猛襲來，伴隨而來的是基礎教育質量終極評價（高考）制度的變革。先期進行的義務教育課程改革的進一步深化，加強與高中課改的對接與整體聯動顯得至關重要。

三、深入貫徹落實全教會和國家中長期教育改革和發展規劃綱要精神，牢牢把握全面實施素質教育這一戰略主題，立足當前，著眼長遠，真抓實干，主動作為，扎實推進基礎教育課程改革，全面提升教學質量和辦學水平

（一）進一步提高認識，加強領導。

深化基礎教育課程改革既是貫徹全教會精神，適應國家經濟社會發展和教育發展新形勢、新任務的需要，是適應經濟社會發展、建設教育強市的必然要求，同時也是課改深入推進、促進教師專業發展、提高質量的內在需求。既要逐步解決前一階段存在的困難和問題，更要與時俱進，積極應對新挑戰、新要求，賦予課程改革更豐富的內涵。要以科學發展觀為指導，把有效推進素質教育、提高教育質量作為深化課程改革的出發點和落腳點，切實加強組織領導，突出政府行為，強化行政推動，努力把課程改革推向新階段。

（二）全面落實基礎教育課程方案。

要在總結課程改革經驗的基礎上，堅持以促進學生德智體美全面發展為宗旨，突破課程實施的薄弱環節，進一步全面落實基礎教育課程設置方案。除切實搞好傳統考試科目的教學外，要嚴格落實好綜合實踐活動、音樂、美術、體育、技術等課程的教學工作。普通高中學校要結合實際進一步研究制定選修課程建設規劃，開設豐富多彩、高質量的選修課，保障學生有更多選擇課程的機會。加強對學生選課的指導，引導學生選擇適合個人興趣愛好和未來發展需要的課程。健全國家、地方、學校三級課程體系，積極加強校本課程建設，在達到國家規定的基礎教育基本質量要求的前提下，鼓勵有條件的學校逐步提高地方課程和校本課程的設置比例。

（三）大力推進教學改革。

教育行政部門、學校、教師要把教學改革作為實施和深化課程改革的核心環節，使新課程的理念和要求落實到課堂教學中。要認真學習、深入鉆研學科課程標準，以各學科課程標準為依據組織教學，突出對學生社會責任感、創新精神和實踐能力的培養。要深入研究教學規律和學生的認知規律，根據學生的個性差異因材施教，促進學生的個性化發展。要創設有利于學生積極參與的教學環境，保護學生的好奇心和求知欲，鼓勵學生獨立思考、主動學習。三個規律必須要掌握好：一是教師主導學生主體，突出主體作用，不能失去主導；二是知識技能、過程方法、情感態度價值觀中，知識技能始終放在第一位；三是要循序漸進。積極推進現代信息技術在教學中的科學應用，提高學生在信息技術環境中的學習能力。要科學合理安排學科教學計劃，留給學生更多自由支配的活動時間，促進學生自主學習，減輕學生過重的課業負擔。鼓勵教師積極探索，大膽實驗，形成自己不同的教學風格和特色。

（四）進一步健全完善考試評價制度。

已經在義務教育段實行的學生綜合素質評價制度要進一步加以完善，新實行的高中學生綜合素質評價要嚴格按照省教育廳文件規定執行，市和區縣教育局、學校要細化有關規定，堅持科學方法和基本程序，加強誠信機制建設，保證評價結果的真實性，使綜合素質評價成為學校常規管理制度的基本內容和教師的崗位職責。要加強對中考改革方案的評估，進一步完善以能力為核心的命題改革，強化綜合素質評價結果在高中招生錄取中的作用。普通高中在實行學分管理的同時，堅持實行全省統一的學業水平考試制度，雙管齊下，使之成為教育行政部門管理課程和教育教學質量的重要手段。隨著高考改革的推進，分類考試、自主招生、多元錄取將逐步成為新的高校招生錄取辦法，綜合素質評價和學業水平考試也將成為高校招生錄取的依據，各中小學校必須加強對學生全面素質的培養。要積極推進教師和學校評價制度建設，促進教師的專業成長和學校的科學發展。

（五）全面提升教師隊伍實施新課程的能力。

課程改革，成也教師，敗也教師。實施好新課改，教師隊伍是關鍵。要充分發揮廣大教師在深化課程改革中的主力軍作用，把促進教師專業發展作為重要目標和任務。要繼續實施教師教育“三萬工程”，進一步加大教師培訓力度，不斷改進培訓模式，組織開發以教學實際問題為核心、以優秀教學案例為載體的培訓課程，增強教師培訓的針對性和實效性。要進一步加大對農村教師的培訓力度，全面實施好國培、省培計劃，采取遠程方式把培訓送到區縣、送到學校、送到教師。繼續完善以校為本的教研制度，引導教師結合課程改革加強學習、研究和交流，逐步形成民主、開放、合作的教研文化，真正把學校建設成學習型組織。要積極促進教研機構深入中小學研究指導，利用好教育信息化平臺、教師網絡聯盟等，為教師特別是農村教師提供培訓、教研、專業咨詢、資源共享等教師繼續教育服務。要配齊配好教師，高度重視深化課程改革對教師數量和結構的新要求，編制要落實，結構要合理。要切實解決好科學、技術、藝術和綜合實踐活動等新設課程的教師配置問題，特別要解決好農村學校教師結構性缺編問題。市上已建立三個工作組，即學科教學指導組、課題研究指導組和督查組，全面開展工作。今年下半年將舉行“基礎教育課程改革與教師專業發展”論壇，“聚焦課堂、有效教學”賽課比賽，以此提升中小學教師實施素質教育與課程改革的能力水平。

（六）加強教材及教學資源的使用管理。

教材選用必須嚴格遵照國家有關規定，規范選用程序，保證教材選用過程的公開、公平、公正，提高選用教材的適宜性。要認真研究課改教材的特點，盡力配齊和發掘與之配套、相關的教學資源，提高教材使用效益。未經國家審查的國家課程教材和未經省級教育行政部門審查的地方課程教材一律不準使用。教材管理權限在省上，全市中小學各學科的國家課程教材和地方課程教材應該做到統一一致。要大力加強校本課程教學材料的開發和使用指導，豐富校本課程內容。按規范辦學行為要求，繼續嚴格遵守省、市教輔資料征訂使用管理規定，嚴禁違規征訂使用教輔資料。

（七）大力推進農村地區課程改革。

農村教育是整個教育工作的重中之重，農村課程改革更加薄弱，是下一步深化課程改革的重點。要進一步加大對農村課程改革的指導和支持力度，有針對性地提出推進農村課程改革的有效策略和工作方案，在經費分配、資源建設和專業指導等方面向農村傾斜，為農村課程改革提供切實支持。特別要加大農村教師隊伍建設力度，以城鎮教師支援、對口幫扶、輪崗交流等多種形式幫助農村教師提高適應課程改革的能力。教研部門要充分發揮組織協調和教學研究指導作用，促進農村學校建立多種形式的教研共同體和教學合作組織。要充分發揮農村中小學現代遠程教育工程的作用，運用信息化手段和方式，引入優質教育資源，實現農村教育的新發展。

（八）堅持不懈抓好學校常規管理。

深化基礎教育課程改革，可能會對學校已經建立起來并成熟運用的管理模式帶來新的挑戰，甚至解構學校原有的管理模式。但是，學校管理的靈魂永遠不會改變，任何情況下都必須把教育教學的常規管理作為學校管理的基礎性工作抓緊抓好。為此，市教育局今年五月出臺了《市普通中小學常規管理基本要求》、《市中小學課堂教學九項基本要求》、《市中小學學科集體備課基本要求》三項常規管理要求。各普通中小學校一定要按照三項基本要求的規定，更新管理理念，強化學校管理，提升管理水平。要結合課程改革及學校工作實際，進一步細化三項基本要求，豐富管理內涵，創造性地開展學校管理。要把嚴格管理、科學管理與人性化管理相結合，進一步端正辦學思想，明確辦學理念，彰顯辦學特色，積淀學校文化，達到高品位管理、高水平育人。

（九）切實抓好三級畢業班出口質量，尤其要毫不放松新一屆高三畢業班工作。

在過去的一年里，全市高三畢業班工作緊緊圍繞提高教學質量這個中心，抓管理、抓細節、抓隊伍建設、抓教育科研，一系列工作取得了明顯成效，今年的高考成績已經作了充分證明。如何做好新一年的高三畢業班工作，如何應對新的高考，又成為擺在我們面前的新的艱巨的任務。全國高中課改樣板校山東省實驗中學不做高考奴隸，以“站起來”的姿態對待高考的做法值得我們借鑒。他們全校師生都謹記一條格言：“我們必須嚴肅地研讀課標，因為它體現了國家的期望；但是，只有高于課標，才可能準確地領悟課標。我們必須虔誠地尊重課本，因為它凝聚了前人的心血；但是，我們只有高于課本，才可能真正地讀懂課本。我們必須認真地對待高考，因為它代表了社會的公信；但是，只有高于高考，才有可能有效地贏得高考。”這對于我們如何理解課標、如何使用課本、如何對待高考有重要的啟示。新的一年，我們應著重從以下幾個方面抓好高三畢業班工作。

一是繼續實施高中畢業班工作整體戰略，廣泛開展校際協作。高中畢業班工作堅持全市一盤棋，堅持打整體戰，集中集體智慧，發揮集體力量。每所高中學校要在全市高中畢業班工作總體戰略框架下，加強交流與協作，共同開展教學管理研究指導活動，同時根據各自實際謀劃工作策略，尋求高考增長點，增強發展活力，促進全市新一屆高中畢業班工作目標的全面實現。

二是扎實做好課堂教學工作，提高教學效益。每所學校、每個學科、每位教師扎扎實實上好每一堂課，是教學管理永遠不變的主題。學校要把強化課堂教學管理、提高課堂教學效益作為畢業班工作的重中之重來抓。教師要在吃透大綱、吃透考綱、吃透教材、吃透學生和明確教學目標、合理安排教學容量、恰當選擇教學方法的前提下，精心上好每一堂課。

三是狠抓教學研究指導，提高教學工作的針對性和實效性。市教科所、區縣教研室、學校要加強教學研究工作力度，準確把握高三教學工作及高考動態，為學科教學提供有效指導。繼續堅持和完善高三畢業班“三診三會”制度，加強命題專家小組建設，切實把好命題關，努力提高命題質量，增強模擬考試對教師教學與學生學習的診斷、指導作用。繼續堅持和完善學科基地制度，通過學科基地平臺，進一步加強對高考和高三教學與復習的分析研究。繼續堅持和完善學科教學指導組工作制度，市上建立高中課改及高三教學專家指導組，明確工作職責，完善工作制度，定期到學校、進課堂指導課堂教學工作。

四是狠抓學法指導，提高學生學習效率。學生是學習的主體，學校和教師一定要不斷更新觀念，轉變教學模式，突出學法指導，深入研究調動學生學習積極性的科學有效方法，發掘學生的學習潛能，激活學生主動學習發展的內驅力。要切實加強班主任工作，注重學生學習習慣、行為習慣、意志品質和良好心理素質的培養。

五是加強學生藝體特長及綜合素質培養，爭取高校自主招生好成績。要進一步重視和加強藝術體育等特長教育，繼續保持和擴大我市藝術、體育類考生的優勢，尋求高考新的增長點。隨著高考改革的不斷深入，高校自主招生的比例逐漸加大，學校必須采取有效措施，積極應對。省級以上示范高中只有贏得自主招生，才能贏得整個高考。

六是加強隊伍建設，提高教師業務水平。提高教學質量，關鍵在教師。要繼續通過教師教育“三萬工程”、高三學科指導小組、高三學科基地會議等工作，加強高三教師隊伍建設，在全市范圍內努力打造富于開創精神的專家型校長隊伍、高水平教育科研隊伍和德高業精的專業化教師隊伍。

七是切實加強學校管理，努力提高服務保障水平。堅持向管理要質量，向管理要效益。學校要結合高三教育教學工作實際，不斷探索激發教師工作積極性、促進教師專業發展、提高教育教學工作效率的途徑與方法，實現管理效益最大化。學校各職能部門要增強服務意識，努力為師生創造良好的工作、學習、生活條件。

八是加強教學督查，強化做好高三畢業班工作的力度。繼續堅持和完善高三畢業班工作督查指導制度，著力抓住管理和課堂兩個關鍵環節，使學校管理更加規范化、科學化、精細化，使教師的敬業精神進一步增強，教學水平進一步提高，教學效果進一步凸顯。

（十）加強教育宣傳。

要通過多種形式的教育宣傳，為課程改革和質量提高營造良好輿論環境，形成有利于教育改革和發展的正確導向。

各位領導、同志們，繼續深化基礎教育課程改革、全面提高教育教學質量的任務繁重而艱巨。我們一定要在市委、市政府領導下，在市人大、市政協的關心指導下，按照市教育局的統一部署，一步一個腳印，扎扎實實做好每一項工作，為創造教育的新輝煌而不懈努力。