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同志們

市委、市政府高度重視環境衛生的整治工作，年初以來。市委姚書記在全市市容環境綜合整治夏季行動動員大會中明確提出要為群眾發明良好的生產生活環境，市長潘利國也多次對環境整治工作做出重要批示。6月10日，省政府召開了迎全運，創衛生遼寧”城鄉環境衛生整潔行動電視、電話會議。為了進一步貫徹落實省政府電視電話會議精神，今天，召開我市“迎全運、創衛生”城鄉環境衛生整潔行動動員大會。會上，愛衛辦副主任富英華宣讀了方案的重要內容，兩個縣區做了典型發言，相關部門簽訂了目標責任狀。目的于統一思想，明確任務，加強領導，依照省政府的安排，動員和組織全市人民立即行動起來，積極投入到迎全運、創衛生”城鄉環境整潔行動中來。下面，就此工作我講三點意見：

一、深刻領會組織開展“迎全運、創衛生”行動的重要意義，統一思想、提高認識。

市委、市政府的正確領導下，近年來。市經濟社會發展取得了令人矚目的成果，城鄉基礎設施建設發展較快。市愛衛會通過組織開展群眾性衛生活動和開展各類衛生創建活動，較有成效的改善了城鄉環境衛生狀況。這對于推動我市城鎮基礎設施建設，改善環境衛生面貌，優化旅游、投資和人居環境，維護群眾身體健康，都發揮了重要的作用。同時，必需深刻領會“迎全運、創衛生”對于發展的三大現實意義。

市踐行科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措，一是開展“迎全運、創衛生”城鄉環境衛生整潔行動。促進經濟社會環境友好的重要保證。環境的整潔、衛生是環境友好的重要體現，要把組織和開展迎全運、創衛生城鄉環境整潔行動，作為促進環境友好的有效載體。

展示風采，二是開展“迎全運、創衛生”城鄉環境整潔行動。宣傳、推介，讓域外了解、認知的重要過程。2013年，市將承辦第十二屆全運會的籃球賽事，屆時，將有中央、省的領導和來自全國各地的運動員、官員、旅游者，包括國際友好人士等將聚集，這既是對改革開放效果的一次充分展示，同時也是對我市文明風尚，特別是環境衛生水平的一次重要檢驗。

改善城鄉環境衛生面貌、預防疾病發生流行、全民健身，三是開展“迎全運、創衛生”城鄉環境衛生整潔行動。提高素質的重要方式。城鄉臟亂差的環境衛生狀況，引發疾病迸發流行的重要原因，近幾年來，非典”人感染高致病性禽流感、手足口病和甲型H1N1流感等疫情的發生和流行，都與環境因素有密切的聯系，市是體育強市，群眾性的體育健身活動也非常普及。必需為群眾提供良好的潔凈健身場所，臟亂差的環境無法適應現代人們生活水平的需求。

各縣、區、各有關部門要把思想統一到市委、市政府工作的大局上來，必需充分認識開展這項活動的重要意義。從全面貫徹實現轉型振興、促進經濟社會和諧發展的高度，切實重視維護國家利益衛生工作，共同擔負起保證人民群眾健康的責任，扎扎實實地推進這項行動不時向縱深發展。

二、集中力量全面做好城鄉環境衛生整潔工作，突出重點、強化措施。

2013年全運會勝利舉行，本次活動從現在開始。時間三年。市愛衛會依照省里的要求，結合我市實際，已經制定出我市的行動實施方案和考核督導方案，將印發給各相關部門組織實施。這次活動不搞突擊，也不是運動性的而是要繼續三年時間，全面建設環境整潔的

（一）要緊盯考核指標。此次活動。市愛衛會將根據省政府評估考核方法，負責制定市城鄉環境整潔行動考核評估細則，組織對各縣區工作進行督導檢查和考核評估工作，針對指標完成情況進行公布。此項目標列入年末考核目標，將組織政府督查室、愛衛會、文明辦等相關部門進行全面檢查。對于目前已經達到要求的指標，要進一步鞏固提高；還未達到要求的指標，要加大工作力度，限期達標；對達標難度大的指標，要采取切實有效措施加以推進。各級各部門要對照這些指標體系，掌握工作著力點，依照方案的分工將工作抓實、抓好。

（二）要完善基礎設施。利用三年時間。拉開鄉村骨架，完善路網結構。但由于規劃上的先天缺乏和鄉村擴容加快，目前，環衛基礎設施特別是垃圾中轉站、公廁等建設相對滯后，距省級衛生城市規范還有一定差異。為此，要按規范新建一批垃圾中轉站、公廁、果皮箱等環衛基礎設施，添置和改造垃圾密閉運輸車輛、道路清掃車、灑水車等環衛設備，并加大城鄉結合部環境衛生管理力度，建立村莊清掃保潔機制，滿足城區環衛工作的需要。

（三）要強力推進專項整治。各級各部門要按照“迎全運、創衛生”城鄉環境整潔行動的實施方案和職能分工。這里我就不具體講了請各級各部門具體針對2010年工作任務的要求，進一步科學規劃、突出重點、強化措施，確保完成工作任務。

三、確保實現城鄉環境衛生整潔工作目標，強化責任、狠抓落實。

需要動員各方面力量，此項工作牽涉面廣、工作量大。做艱苦細致的工作。各級各部門要高度重視此項工作，確保“迎全運、創衛生”工作順利推進，收到實效。

(一)加強組織領導。領導小組下設辦公室，具體負責“迎全運、創衛生”工作的指揮調度、組織協調、宣傳教育和檢查督促。各級各部門要成立相應的工作機構，明確一把手負總責，分管領導具體抓，并依照要求落實機構、人員、經費，積極主動地開展工作。要積極落實《實施方案》中的各項任務和各項職責，全面推行目標管理責任制，與相關單位簽訂目標責任狀，實行一級抓一級、一級對一級負責，對職責履行不力、門前三包”落實不到位的嚴格進行責任追究。要建立督查通報制度。

(二)整合部門力量。把“迎全運、創衛生”工作作為一項義不容辭的責任，各負其責，各司其職。各創建工作領導機構要搞好活動的組織協調和督促指導。各相關職能部門要勇挑重擔，集中人力、物力開展好專項整治工作，把該規范的規范到位，該管住的管嚴。宣傳部門要發揮陣地優勢，開辟專欄，安排專人，進行專題報道。各級各部門要堅決杜絕消極應付、相互扯皮、推卸責任的現象，以高度的責任感、滿腔的熱情，團結協作，緊密配合，形成上下聯動、齊抓共管的工作合力。

(三)廣泛宣傳發動。有針對性地加強市民教育，增強市民的鄉村意識，引導市民樹立“鄉村是家，衛生靠大家”思想觀念，摒棄亂吐亂扔、亂擺亂建、亂穿馬路等不良習氣，養成良好的文明衛生習慣，自覺參與到創衛工作中來。要進一步做好宣傳造勢工作。報社、電臺、電視臺等新聞媒體，要開辟專欄和用專門時段每天刊播1至2條創衛工作動態，宣傳工作要縱向到底，橫向到邊，家喻戶曉，人人皆知，形成全民參與、全城共創的良好局面。

（四）建立長效機制。提高鄉村品位，促進鄉村發展。各相關部門一定要把集中整治、突擊攻堅與建立長效機制結合起來。各縣區一定要加強維護國家利益衛生運動委員會工作機構建設。各級愛衛辦承擔著委員會日常大量繁重的工作任務，要加強愛衛辦的建設，首先要完善經費保證機制，增加政府投入，合理安排預算，提供必要的工作環境，不能削弱愛衛辦的工作力量。