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同志們：

2月9日，市委、市政府召開了迎全運城市環境綜合整治動員大會，榮竹書記、建國市長要求全面動員，全民參與，舉全市之力打好綜合整治攻堅戰；2月11日，建國市長又主持召開了迎全運城市環境綜合整治領導小組第一次全體會議，研究了8個專項整治指揮部的具體推進措施。今天綜合整治環境保護行動指揮部召開第一次會議，主要是根據2月9日和2月11日的會議要求，安排部署環境保護綜合整治任務，動員大家迅速行動起來，集中時間、集中力量、扎實工作，圓滿完成整治任務，以良好的環境迎接全運會的召開。環境綜合整治是一個城鄉互動的過程，今天特意也把縣、市的領導請來一起研究。今天的會議印發了《迎全運城市環境綜合整治環境保護行動工作措施匯編》，張利同志作了工作部署。這些意見措施，很細、很實、很有針對性，我完全同意，希望大家認真落實。下面，我再強調幾點意見：

一、充分認識迎全運城市環境綜合整治環境保護行動的極端重要性和緊迫性，堅決打好迎全運環境保護行動攻堅戰

第十一屆全運會是繼北京奧運會之后國家最重要的綜合體育賽事，是建國60年來全國體育運動的大檢閱，是全運會創辦50年的獻禮盛會。這次體育盛會，不僅是濟南形象，而且是山東形象和國家榮譽的一次集中展示。

把濟南市作為全運會的主會場,是黨中央、國務院和全國人民給我們的重托。為舉辦好這次盛會，濟南市加大了基礎建設投入，在還清歷史欠賬的基礎上，充分保證廣大市民群眾享受到全運會的成果。《第十一屆全運會（濟南賽區）環境空氣質量保障實施方案》作為濟南市出臺第一個保障方案，一定要認真組織實施好，該投入的投入，該治理的治理。全運會能否圓滿成功，良好的環境質量是一個重要因素。我們一定要從政治和全局的高度來認識環境保護專項行動的重大政治意義和現實作用，抓住用好全運會前的這236天時間，倒排工期，強化措施，背水一戰，全力以赴搞好綜合整治環境保護行動，以良好的環境質量迎接全運會的勝利召開。

二、明確任務目標，抓住工作重點、扎實推進環境保護行動

開展綜合整治環境保護行動，是市委、市政府的一項重大決策，也是我們乘勢而上解決突出環境問題，全面提升我市環境質量的難得歷史機遇。各責任單位要按照《迎全運城市環境綜合整治環境保護行動工作方案》的要求，不等不靠，定人定責，細化指標，落實任務，強化措施，扎實推進，確保7月底前市區二環路以內、奧體中心片區達到揚塵污染控制區標準，全運會期間的市區環境空氣質量達到國家良好要求，整體環境質量達到《方案》規定目標。

（一）強力推進揚塵污染防治。控制揚塵污染是保證空氣質量的關鍵。從去年9月份開始，市委、市政府就多次進行專題研究，修訂完善了《濟南市揚塵污染防治管理規定》、研究制定了《濟南市創建揚塵污染控制區工作實施方案》等一系列標準文件，決定以創建揚塵污染控制區為總抓手，對各類施工、道路、堆場等揚塵污染進行綜合整治，而且明確各區政府、街道辦事處（鄉鎮）為創建主體。各區和市有關部門，要根據有關文件要求，迅速行動，按照創建標準和技術規范，嚴格落實防塵降塵措施。環保部門要搞好監測，及時通報情況；建委、市政、交通、環保等各有關部門，在完成好分工任務的同時，要加強對各區的指導，條塊結合、以區為主、齊抓共管，共同做好創建工作。重點抓好工地防塵關、渣土運輸關、道路保潔關，環境保護行動指揮部要派專人檢查，對發現的問題，第一次通知整改，第二次要開會通報，第三次要公開曝光，對屢犯不改的，堅決嚴肅處理。

（二）扎實做好機動車尾氣污染防治。到年底，全市機動車保有量已達103萬輛，而且還在以每天300輛左右的速度迅速增加，每年僅市區就排放污染物約13萬噸，對環境空氣的污染日益突出。如何控制和減少機動車尾氣污染，成為保障空氣質量必須認真研究的一個重要課題。環保、公安、交通、貿易服務、市政公用等有關部門，要分工合作，按照五個階段的工作目標，不折不扣地抓好落實，搞好機動車尾氣污染防治。同時，借鑒北京、青島舉辦奧運的成功經驗，在全運會期間采取機動車分時段和單、雙號出行措施，在市區范圍內禁止高排放車輛上路行駛，禁止無尾氣合格證的外地車輛進入市區。

（三）繼續深入搞好工業污染防治。一方面要堅定不移地完成治污減排任務，有關部門要加強對排污企業的監測監管，保證治污設施的正常運轉和達標排放；另一方面要強化監督檢查，淘汰落后生產工藝和設備，督促有關企業按期完成脫硫改造工程等治污設施建設，確保污染減排約束性目標的完成。同時，要幫助指導企業統籌兼顧，科學安排，把機械檢修和設備升級改造的時間安排在全運期間，嚴格落實“保全運”限產限排措施。另外，還要強調一點，就是要高度重視污水處理廠運行管理問題，不能因小失大。最近長清區因污水處理廠問題被省環保局實行區域限批，大家一定要引以為戒，抓緊進行整改。一是光大水務一廠一季度要完成脫磷除氮工藝升級改造；二是歷城區要抓緊解決仲宮污水處理廠進口COD濃度超標問題；三是商河污水處理廠限期一季度建成試運行、五月份正常運行；四是長清、平陰、濟陽污水處理廠要抓緊理順體制，實行市場化運作，進行工藝升級改造，彌補先天不足，實現正常運轉、達標排放。

（四）切實抓好秸稈禁燒。在這方面，我們有年工作的成功經驗，今年要做得更好。全運會恰逢秋收時節，我們一定要認真總結經驗，強化措施，立足于疏，疏導結合，實行全天候監控，尤其是對機場和城市周邊主要進出道路、全運會場館周邊地區進行重點管理，確保關鍵時刻“不著一把火、不冒一股煙”。

（五）全力做好飲用水源地保護。今年我市承辦全運會，必須確保飲用水的絕對安全。這是事關人民群眾健康的大事。今年，我市正在對飲用水源地保護進行立法，但是我們不能等法規出來再行動，而是要立即采取行動，嚴格落實各項保護措施，加強監管，增加對飲用水源地的檢測頻次，搞好應急預案并進行演練。環保專項行動要把飲用水安全作為重點，扎實搞好五月份的集中式飲用水源地整治專項檢查，徹底消除存在的問題和隱患。

（六）農村環保工作要緊緊跟上。農村環保工作也是迎全運城市環境綜合整治環境保護行動的重點內容，必須緊緊跟上。各級各有關部門要堅持城鄉互動，進一步明確任務要求，落實責任，確保農村環境質量上一個大臺階。

三、強化措施，狠抓落實，確保環境保護行動早見成效

綜合整治環境保護行動，涉及面廣，工作量大，任務繁重，時間緊迫。指揮部各成員單位要將其作為當前壓倒一切政治任務，通力合作，狠抓落實，確保各項工作順利推進。

（一）強化組織領導。我們的綜合整治環境保護行動指揮部，下設一室四組，負責綜合整治的指揮、協調、調度和檢查。此前，市委、市政府還成立了由建國市長任組長的創建揚塵污染控制區領導小組。各成員單位要在兩個工作日內成立相應機構并報指揮部備案，做到機構到位、人員到位、工作到位。一定要抽調精兵強將靠上工作，根據總體要求制定詳細工作方案，建立完善工作制度，抓緊進入工作狀態。各縣也要抓住迎全運的機遇，認真謀劃，干成一批平時想干不好干、干不好的難事，提高環保工作水平。

（二）強化責任落實。按照“市區聯動、以區為主、屬地管理、區負總責”的工作要求，各區政府是揚塵污染控制區的創建主體，也是這次環境保護行動的實施主體；市環保、建委、市政公用、市容環衛、公安、交通、城管執法等有關部門，要完成好分工任務，也要幫助指導各區開展工作。各單位主要領導是第一責任人，指揮部成員是具體責任人。要對照方案逐條細化分解，落實到人，確保事事有人抓、有人管，工作到位，責任明確。領導同志要抓關鍵、抓重點、抓薄弱環節，抓大的行動，以點帶面，確保快出成效。

（三）強化協調配合。要牢固樹立全市一盤棋的思想，既各司其職、各負其責，又要溝通協商、密切配合，上下齊心，一切服從迎全運大局。指揮部要搞好調度協調，凝聚整體合力，及時解決困難問題。各責任單位要全力以赴，立足超前，分秒必爭，保證工作進度、工作效果的整體協調推進，絕不能因個別單位、個別環節影響整體工作進程。要注意搞好宣傳，形成共識，協調好與各方面的關系，動員廣大群眾參與支持，為更好更快地推進工作創造良好環境。

（四）強化監督考核。要按照環境保護行動監察考評辦法加強調度檢查，及時通報考核工作情況，實行每天一調度、每周一通報、半月一講評、每月一驗收。通報要具體到單位和責任人員，該表揚的表揚、該批評的批評；考核要根據工作進度、效果等統一打分，結果報送市委、市政府主要領導同志，也要適時通過媒體向社會公開。要通過監督考核，促進度、保效果，確保各項工作目標的實現。

同志們，迎全運城市環境綜合整治環境保護行動任務光榮而艱巨，責任重大。大家要按照市委、市政府的要求，統一思想，堅定信心，迅速行動，不辱使命、不負重托，在狠抓落實上下功夫，確保環境保護行動早見成效，以良好的環境質量迎接全運會的召開。

謝謝大家！