導語：教育改革創新會上講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

使命崇高，同志們推進教育改革發展。責任重大。讓我市委的堅強領導下，進一步搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，新的歷史起點上，奮力開創我市教育改革發展的新局面，為加快建設現代國際旅游城市作出新的更大的貢獻！

市委、市政府在十二五”開局之年召開的一次重要會議，這次全市教育工作會議。新的歷史起點上推動教育步入科學和諧發展新階段的動員、部署大會。等一會，書記、省教育廳副廳長將分別作重要講話。一定要認真學習領會，全面貫徹落實。根據會議安排，先講四點意見。

一、明確教育改革發展目標，充分肯定成績。

市委、市政府堅持把教育放在優先發展的突出位置，十一五”時期。大力實施科教興市和人才強市戰略，有力推動了教育事業的持續、協調、快速發展，實現了學前教育基本普及、義務教育普及水平鞏固提升、職業教育提質增效、高中階段教育加快普及、高等教育迅速發展的全方位突破。年底，市學前三年幼兒入園率達89.96%分別高出全國、全省平均水平39.06個百分點、44.86個百分點；小學、初中入學率分別達99.9%和99.38%略高于全國、全省平均水平；九年義務教育鞏固率達98%分別高出全國、全省平均水平7.2個百分點和10.8個百分點；高中階段毛入學率達92.49%分別高出全國、全省平均水平13.29個百分點和18.29個百分點。全市有109所義務教育學校基本達到標準化；中職招生連續10年與普高保持大體相當的水平。與此同時，寄宿制學校工程、中小學校舍安全工程、標準化學校建設、教育信息化工程等項目扎實推進，中小學辦學條件顯著改善。教育在探索中前進，耕耘中收獲，為經濟社會又好又快發展作出了應有貢獻。

也是大有作為的黃金發展期。教育的改革與發展既肩負嶄新使命，十二五”不可多得的重要戰略機遇期。又面臨難得機遇。從總體上看，市人口不多，人口素質相對不高，人才總量相對不足，尤其是高技能、復合型、創新型人才嚴重匱乏，成為制約我市經濟社會發展的瓶頸”打破這一“瓶頸”關鍵是致力于教育的科學和諧發展，把建設成為教育強市、人力資源強市，為建設現代國際旅游城市提供強大的智力支持和人才支撐。

強市先強教。根據我市正在制定的教育改革和發展中長期規劃綱要，富民必重教。2020年，要在全市全面普及十五年基礎教育，學前三年毛入園率達99%義務教育鞏固率達99%高中階段毛入學率達98%高等教育得到較快發展，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達22%以上；公民受教育程度顯著提高，全市主要勞動年齡人口平均受教育年限達到11.5年，其中新增勞動力平均受教育年限達到13.5年以上。經過十年的艱苦努力，實現更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，健全充滿活力的教育體制機制，凸顯多元開放的教育新格局。

二、傾力促進教育內涵式發展，堅持改革創新。

正肩負著推進經濟發展方式根本轉變和社會全面轉型的雙重使命，當前。教育發展也必須積極轉型、主動作為。

市教育改革發展面臨的主要矛盾，一是更新理念、提升質量上下功夫。目前。仍然是人民群眾對優質教育的強烈需求和優質教育資源供給相對不足的矛盾。因此，必須把提高質量作為教育工作的核心任務，加快從“有學上”上好學”從“學有所教”學有優教”發展轉型。要以培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人為目標，全面實施素質教育。要堅持育人為本、能力為重、全面發展，始終把德育放在素質教育的首位，深化課程改革和教學改革，完善教育評價制度，著力提高學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。要把教學創新作為推進素質教育的關鍵，既注重傳授知識，更注重啟發思維，做到學思結合、知行并重。要切實減輕學生學習壓力，規范和從嚴控制各種教輔材料和課后班、補習班，讓學生有更多的時間去思考、去鍛煉、去選擇性地讀課外書、去讀無字書，促進學生身心健康、全面發展。

應在辦好義務教育的基礎上，二是促進協調、形成體系上下功夫。未來十年。實現各級各類教育全面協調發展。要推動普通高中多樣化發展，為學生成長、成人、成功提供知識和能力準備，為培養創新人才打下良好基礎。各級政府要按照各自的管理權限，合理規劃高中學校布局，加快擴大高中優質教育資源。要進一步辦好職業教育，把發展職業教育擺在更加突出的位置，加快形成與經濟發展方式轉變和產業結構調整相適應，與市場需求和勞動力就業緊密關聯的現代職業教育體系。要加快發展農村農業職業教育，健全縣域職業培訓網絡，加強新型農民職業技能和農村勞動力轉移培訓。加快形成符合實際、結構合理、特色鮮明的高等教育格局，滿足我市經濟社會發展對各類應用型、復合型、創新型人才的需求。

堅持教育公益性原則，三是深化改革、激活機制上下功夫。要深化辦學體制改革。健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局。要以簡政放權和轉變政府職能為重點，深化教育管理體制改革，形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的現代教育管理體制。按照學前教育“以縣為主”管理體制要求，建立區縣、鄉鎮、村學前教育三級網絡；完善義務教育“以縣為主”管理體制，加強縣級教育行政部門對教師、經費等資源配置的統籌。理順普通高中隸屬管理關系，明確市、區縣政府及教育行政部門對普通高中兩級管理的職責，加強對普通高中發展的統籌。完善中等職業教育“分級管理、市縣為主、政府統籌、社會參與、市場引導”管理體制。完善教育質量評價和人才評價機制。建立科學、多樣的和以能力、業績為導向的人才評價標準，積極探索建立教育質量監測和督導評估體系，形成以質量和特色為核心的多元化學校評價新機制。擴大教育對外開放，加強國際合作與交流，形成多元開放的教育格局。深化教育改革，當前一項重要而又緊迫的任務，就是落實好省確定的綜合改革試點任務，組織實施好義務教育學校標準化建設工程、名師培養工程、學前教育建設工程、職業教育整合提升工程、高等學校建設工程、數字化校園建設工程等10項重大工程項目。對此，各區縣政府和教育主管部門要逐項研究部署，切實抓好改革試點和項目實施工作。

三、著力提升教育均衡發展水平，圍繞公平和諧。

大力促進教育公平，要推動教育資源均衡配置。切實保障農民工子女、留守兒童、貧困家庭子女、殘疾孩子等特殊群體的受教育權。

實現教育均衡、促進教育公平的重要措施。要采取有效舉措，一要不斷完善助學制度。健全教育資助制度和助學體系。健全助學體系，完善政府、社會、家庭、合理分擔的機制，對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭子女接受學前教育予以資助，逐步提高農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助標準，并擴大補助面，保證每一個學生都不因貧困失去學習機會。進一步完善非義務教育階段獎學金助學基金制度，繼續加大投入，擴大獎學金、助學金覆蓋面。要落實國家助學貸款政策，動員、鼓勵社會各界以多種形式設立獎學金、助學金等助學項目，確保每一個家庭經濟困難學生都能順利入學并完成學業。

讓人民群眾共享教育改革與發展的成果，讓每一個孩子都盡可能地能享受到優質的教育資源。要在保證城鄉教師工資收入基本相同的前提下，制定優惠政策和措施，促進教師資源由超編學校向缺編學校流動，優質學校向薄弱學校流動，城區學校向農村學校流動。要適當提高到農村工作的教師待遇，評定職稱、評優評先應向基層教師傾斜。鼓勵合格的大專院校畢業生到基層學校任教，鼓勵高水平的教師到農村學校支教，鼓勵農村學校的教師到優質學校跟班學習。通過交流、支教、培訓等手段，一個較短的時間內，基本實現中小學教育資源的均衡配置。二要促進教育資源的均衡配置。要逐步縮小區域之間、城鄉之間、學校之間辦學條件的差距,尤其要注意改善農村學校的辦學條件。

實現教育協調發展。教育行政部門在處理基礎教育與職業教育的發展關系時，三要促進各類教育的協調發展。一是促進基礎教育與職業教育的協調發展。加快構建適應全市經濟社會發展需要、符合全市教育發展實際的國民教育體系。既要避免追求數量而忽視質量，又要避免追求效益而忽視結構比例等片面傾向，努力實現規模、質量、結構和效益的統一。二是促進公辦教育和民辦教育協調發展。要科學合理地引導民辦教育的發展，鼓勵民資興辦職業教育，改造薄弱學校。要依法加強對民辦教育的管理，嚴格審批制度和教育教學評估。要加大對公辦學校的管理和投入，提高公辦學校的競爭力，形成公辦學校和民辦學校優勢互補、共同發展的良性格局。三是促進城鄉教育和區域教育協調發展。統籌好城市和農村教育的投入、發展規劃、學校建設、教師配置等方面工作，加大對農村教育的支持力度，確保城鄉教育協調發展。

四、全力保障教育優先發展，切實履職盡責。

黨和國家的一項重大方針。各級政府要加強領導、精心組織，優先發展教育是貫徹落實科學發展觀的基本要求。強化措施、狠抓落實。

把推動教育事業優先發展作為重要職責、擺上重要議事日程。要對教育工作多關心、多重視、多支持，一要高度重視教育。各級政府要從落實科學發展觀和執政為民的高度。幫助解決實際困難和問題，主動為教育排憂解難。要把教育作為財政支出的重點領域予以優先保障，優化財政支出結構，完善教育投入穩定增長機制，依法保證教育財政撥款增長明顯高于財政經常性收入增長。

離不開社會各界的關心和支持。各有關部門要主動參與，二要營造良好氛圍。教育事業的發展。密切配合，為教育改革發展提供優質服務，形成推動教育改革發展的強大合力。要積極總結各地發展教育事業的成功經驗，廣泛宣傳優秀教育工作者的先進事跡。要在政治上關心、工作上支持、生活上體貼教師，全社會形成尊師重教的良好風尚。

繼續大力實施骨干教師、骨干校長鍛造計劃，三要加強隊伍建設。要進一步樹立人才強教觀念。鼓勵更多的教師成為學科帶頭人和教學名師，更多的校長成為優秀校長和名校長。要不斷深化學校人事和分配制度改革，加速構建重能力、重實績、重貢獻的激勵機制。要創新教師特別是農村教師隊伍補充機制，加大城鎮教師支援農村教育的工作力度。要把師德建設擺在教師隊伍建設的突出位置，進一步加大職業道德教育力度，引導廣大教師自覺加強師德修養，增強學識魅力和人格魅力，教育、引導學生健康成長。

責任重于泰山，最后強調一下校園安全問題。安全工作。校園安全任何時候都馬虎不得。各級政府、教育行政部門和學校都要把校園安全工作擺上重要位置，按照“屬地管理、分級負責”原則，一級抓一級，層層抓落實。要加強學校飲食衛生特別是即將到來的夏季飲食衛生和交通、住宿、消防等重點環節安全隱患的整治，加強師生員工的安全知識教育和應急培訓，切實提高自救和互救能力。有條件的學校要配備專業保安人員，建立24小時值班巡查制度，嚴防閑散人員隨便進入校園，避免學生傷害事件的發生。要建立學校安全的長效工作機制，堅持整治和鞏固并進的方針，把集中整治與日常管理有機結合起來，切實增強校園安全工作的主動性、前瞻性和預見性，確保學生和校園安全不出任何問題。