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同志們：

根據委、政府的安排，在這個會上我講幾點意見。

一、年全文體旅游、廣播電視工作的簡要回顧

年，各鄉鎮和各有關部門緊緊圍繞委、政府關于文體旅游、廣播電視工作的總體部署，求真務實，取得了一定的成績。

（一）廣播電視宣傳任務圓滿完成

圍繞“生態立、工業富、科教興”發展戰略，搞好對內宣傳報道工作。到年月末，廣播電臺、電視臺共編發新聞365組3540條，配發新聞評論64篇；攝制播出專題117部，開辦了23個專欄。全方位宣傳了全各行各業的建設成果和發展成就，展示了全人民在委、政府的正確領導下，團結一心、負重拼搏、無私奉獻的精神風貌，為全經濟發展和社會穩定營造了良好的輿論環境。在對外宣傳方面，廣電中心以在市廣播電臺、電視臺多發稿、發好稿作為主要目標，以擴大敖漢知名度和樹立良好招商引資形象為落腳點，加大工作力度，在赤峰電視臺、赤峰人民廣播電臺及其以上新聞媒體上播出稿件988篇，居各縣區前列。廣播電臺與上級臺合作開辦系列直播連線節目，全年與市廣播電臺漢語新聞和專題進行了29次的直播和連線。電視臺有23部專題片在市電視臺播出，并有5篇獲獎。由電視臺錄制的紀念敖漢解放周年的八集電視專題片《解放》作為國慶特別節目在赤峰電視臺播出，受到全市社會各界的好評。

（二）基礎設施建設日益加強

年，財政投資150萬元，完成了廣播電視中心辦公樓的擴建工程，新增辦公面積2300平方米；投資19萬元，裝備了150平方米的電視演播大廳；新惠鎮有線電視光纜傳輸網絡不斷完善，繼續對鎮內部分線路和居民用戶進行整改，全年共整改用戶10戶。同時向周邊地區拓展延伸網絡，架設光纜55公里，新增光節點30個，新發展有線電視用戶1500戶。全力實施有線電視鄉聯網工程和“村村通”工程，繼續擴大廣播電視有效覆蓋率。以建成的15個鄉鎮政府所在地的有線網絡為中心，向周邊村組延伸光纜網絡173公里，全年共在全農村牧區發展有線電視用戶6200多戶。狠抓了無線廣播電視覆蓋工作。年內完成了中央人民廣播電臺一套節目調頻1KW廣播發射機和中央電視臺七套節目1KW無線電視發射機的安裝調試工作，可覆蓋新惠周邊80公里以上的范圍。對全28座廣播電視發射臺進行了有效的檢測和維修，確保了廣播電視節目的安全優質傳輸。

我的文化體育基礎設施也不斷得到完善。面積達5000余平方米、集電影放映、文藝演出、會議接待、娛樂休閑、體育健身于一體的現代影劇院建設完成；建成了3200平方米的文化館大樓。同時新惠中學體育館，財政局網球場，林業局、委黨校籃球場等一批新場地建成并投入使用。向上級爭取到文化館、站建設項目9個，農牧民健身工程38個，以及信息資源共享工程等項目，國家總投資達400多萬元。經積極爭取，文化廳給的價值40多萬元流動舞臺專用車于上周接回里。

（三）依法監管工作不斷深入

廣電中心會同公安、工商等部門，以衛星地面接收設施清理整治為重點，開展專項集中整治行動，全面加強行業管理工作。加強了對“廣播電視管理條例”、“有線電視管理規定”等法律法規的宣傳工作。年內先后對15個鄉鎮的28個農貿市場私自銷售衛星地面接收設施的門市進行了全面檢查，共收繳非法銷售的設施200多套；依法沒收有線電視網絡覆蓋區內私自設立的700多套衛星接收設施。

加大了文化市場管理力度。年舉辦各類文化市場培訓班5期，培訓人員251人次。協調各有關部門集中行動，全年共開展以治理網吧和書刊音像市場為重點的“掃黃打非”集中行動8次，出動人員295人次，車輛152臺次，取締“黑網吧”3家，查處違規網吧44家(次)，查繳盜版淫穢光盤、書刊10248盤（冊），立案處罰8起，凈化了內文化市場。啟動了“文明網吧”、“優質服務文化示范窗口”創建評比活動，聘請了136名文化市場監督員，形成了全社會齊抓共管的良好局面。

（四）群眾文體活動豐富多彩

先后組織了春節系列文化活動、廣場消夏文化活動、慶祝內古自治區成立周年大型文藝演出及全書畫、攝影、民間藝術作品展、直機關職工環城長跑比賽、女子健身操大賽、全職工乒乓球、網球大賽、全第五屆老人運動會和敖漢第二屆杜鵑花節等大型活動。創作排演了計劃生育和宣傳十七大精神兩臺專場文藝節目，在全和全市進行了巡回演出，受到了廣大干部群眾的一致好評。成功舉辦了“中國玉文化探源暨興隆洼文化玉器學術研討會”，余名國內外知名專家學者參加了研討，十幾家新聞媒體對研討會進行了報道，確立了興隆洼為“中國玉器之源”的學術地位。

各鄉鎮、各部門也組織開展了各種形式的文化體育活動。這些活動規模宏大、形式新穎、參與廣泛，對于推動我文化體育旅游事業的繁榮發展起到了引導和示范作用。全年共舉辦各類群眾性文體活動300余場。扎實開展送文化下鄉活動，豐富活躍了農村牧區基層文化生活。現代評劇《大漠綠海》榮獲國家林業部頒發的“森林文化藝術獎”。起源于我的民族民間歌舞劇《呼圖格沁》被列為自治區第一批非物質文化遺產保護名錄，并被推薦為全國第二批非物質文化遺產保護項目。積極開展了第三次全國文物普查工作，普查遺址點100余處，搶救清理羊場遼墓2座，出土文物20余件，文物普查和文物保護工作得到了加強。

年我們做了很多工作，也取得了令人滿意的成績。但還要看到工作中存在著不足和困難，主要表現是：投入不足，基礎設施建設還不能完全滿足人民群眾的需求；旅游產業基礎薄弱；文物資源保護和利用需要加強；群眾性文體活動需要進一步普及；廣播電視的節目制作水平、播出覆蓋率和保障率有待于進一步提高等等。因此我們要進一步增強緊迫感和責任感，努力推動我文體旅游和廣播電視工作再上新的臺階。

二、抓住重點，扎扎實實地做好工作

年，全文體旅游和廣播電視工作要以創新提高為主線，以加大基礎設施建設為保障，以為全人民奉獻更多更好的精神食糧為目標，加大對文物的普查、保護、開發和利用力度，組織開展豐富多彩的群眾文化體育活動，完善管理體制，加強市場監管，推動全文體旅游、廣播電視事業實現新的跨躍。

（一）關于廣播電視工作

一是要全力抓好新聞宣傳工作。年，要突出抓好十七大精神的宣傳，抓好全“兩會”和全委擴大會議以及全經濟工作會議精神的宣傳。認真貫徹“三貼近”原則，以服務地方經濟、服務廣大群眾、建設“新農村，新牧區”為目標，努力完成對內對外宣傳任務，全年要完成對內宣傳3000條以上，編發評論50條以上；完成市兩臺外宣300條以上。同時，努力辦好新聞專欄和專題，辦好重點工作的報道，深入宣傳全經濟社會發展和三個文明建設的成果，樹立我對外開放和招商引資的良好形象。

二是要繼續推進“村村通”工作。年，委、政府決定實施有線電視鄉聯網工程，提出利用五年時間實現全有線電視“村村通”的目標。對沒有實現廣播電視覆蓋的地區要進一步摸清底數，明確任務，分解目標，制訂方案，落實責任，扎扎實實推進“村村通”工作。同時，要以目前鄉鎮已建成的有線電視網絡為前端，繼續向周邊地區拓展延伸網絡，擴大覆蓋，發展用戶。努力完成國家每三期20戶以上自然村的“村村通”建設任務。要按照國家立足無線覆蓋的基本方針，對農村牧區、特別是偏遠山區采用衛星直播方式作為提供公共服務的基本手段，將無線覆蓋工程納入“村村通”工程建設規劃之中。要按照“因地制宜，注重實效”的原則，在充分考慮自身承受能力的基礎上，有所創新，有所發展，有所突破。要動員和組織各方面力量建立起“村村通”工作的有效管理和維護服務體系，不斷提高廣播電視傳輸覆蓋的質量和實效，使接入廣播電視地區的農民群眾聽得更清、看得更好。要以年全市開展的“廣播加強年”活動為契機，更新本級廣播電臺的采編播制作及發射設備，全面恢復和加強廣播事業，改變“重電視輕廣播”的發展現狀，真正實現廣播電視和諧發展的工作目標。

三是要積極穩妥地進行廣播電視站的上劃垂直管理工作。目前，全市11個縣區已經有7個實現了廣播電視的鄉垂直管理。目前我廣播電視一張網的格局基本形成,要按照全廣播電視網絡實施“統一管理、統一規劃、統一建設、統一發展”的原則和廣播電視工作管理科學化、經營良性化、網絡產業化、規模化和數字化的發展目標，積極穩妥地推進鄉鎮廣電站的垂直管理工作。要認真搞好調研，廣泛征求鄉鎮黨委、政府的意見，在核實清楚人員、資產、債權債務的基礎上，提出具體可操作的實施意見，報委、政府研究決定。

（二）關于文化、體育、旅游工作

1、加大基礎設施建設力度，提升文體旅游事業的整體水平

圍繞文化站建設工程、農牧民健身工程、信息資源共享工程等項目的實施，各鄉鎮、各有關部門要認真規劃、抓好落實，把好工程質量關，確保工程順利完成。要全力抓好文化館、新惠影劇院兩個工程后期配套建設。積極籌劃建設綜合體育場館。

各鄉鎮要統籌規劃，分步實施，年內完成鄉鎮文化站和村級文化室、以及文化大院建設任務。要結合新農村建設，充分發揮政府在文化體育事業中的主導作用，切實履行職責，著力解決好當前農村牧區文體建設中存在的經費難以保障、文體設施落后等突出問題。在堅持加大自我投入的同時，積極爭取項目和資金，以項目建設帶動文體基礎設施建設，進一步繁榮農村牧區的文化體育事業。同時，要積極調動社會力量興辦各類文化體育基礎設施，逐步建立以公益性文化體育設施為主導，各類民辦文化體育設施和其他所有制文體設施為補充的文化體育基礎設施建設體系。

2、開展形式多樣的文體活動，豐富群眾生活

一是要組織開展各種形式的文化體育活動。農村文化活動要貼近群眾生產生活實際，堅持業余自愿、形式多樣、內容健康的原則，充分利用農閑、節日和集市等有利時機，開展演唱會、勞動技能比賽等群眾喜聞樂見的文化體育活動。同時，要緊密結合農牧民脫貧致富的需求，倡導他們讀書用書，學文化、學技能，普及科學文化知識，不斷提高思想道德水平和科學文化素質。今年，我將舉辦全首屆職工文化藝術節和職工文藝創新大賽、廣場消夏文化活動、全職工籃球賽、直職工健身操比賽等大型文體活動。各鄉鎮和有關部門要以這些活動為契機，精心組織，抓好落實。同時，要結合實際，開展好本鄉鎮、本部門的各項文化體育活動，創新形式，提高檔次，激發廣大群眾的參與熱情。

二是文化藝術工作者要深入基層，為廣大群眾特別是廣大農牧民提供優質、豐富、快捷的文化產品和文化服務。廣大農村牧區是文化藝術生活的舞臺，各鄉鎮和有關部門要結合“三下鄉”活動，組織專業文藝團體和文藝工作者深入基層、深入農村牧區，在火熱的社會生活中汲取營養，創作出更好的優秀文藝作品，為廣大農牧民提供優質的文化服務。扶持農村牧區特色文化的發展，積極拓展剪紙、繪畫、雕刻、編織等民間工藝項目，以及《呼圖格沁》、皮影、二人轉、黃河燈會、秧歌會等民間藝術和民俗表演項目，實施特色文化品牌戰略，培育一批文化名鎮、名村、名人、名品。文化部門要下力量組織創編一臺以反映我改革開放以來經濟和社會建設成就為主要內容的精品文藝節目進行巡演；完成《敖漢文化叢書》的出版工作。要充分用好現有的文化設施，繼續大力開展送戲、送圖書、送電影下鄉活動。同時，大力推進社區文化、企業文化、校園文化和廣場文化，推進全各項文化事業全面發展。

三是大力發展農村牧區“民辦文化”。通過民辦公助、政策扶持，開展各種面向農村牧區、面向農牧民的文化經營活動。積極扶持熱心文化公益事業的農戶組建文化大院、文體活動室、村民圖書室、個體電影放映隊等。大力扶持農村業余劇團，充實新鮮內容，改進表演形式，逐步建立起一支適應社會主義新農村建設的業余表演團體。

3、做好文物保護工作，推動文化事業的持續發展

我是全國文物大，有著八千年厚重的歷史文化底蘊，資源廣博，遺產豐富，保護和利用好這些文化資源是擺在我們面前的一個重大的課題和任務。各鄉鎮、各部門一定要高度重視，加強領導，健全組織，抽調人力物力，緊密配合文化部門，切實做好文物普查和文化遺產保護工作。

一是繼續抓好全國第三次文物普查工作。集中利用春秋兩季對重點地區采取拉網式普查，防止出現漏點和空白點，最大限度地掌握我文物資源狀況。普查工作要精益求精，注重采集各種文物標本和文化信息，并及時做好后期資料整理和數據錄入工作，保質保量地完成今年的普查任務。

二是繼續抓好特色博物館建設。敖漢史前博物館要以申報國家2A級景點為契機，加強軟硬件建設，進一步完善展廳服務功能和水平，抓好解說人員的培訓提高工作，強化安全保衛措施，提高科技含量，使之成為展示敖漢悠久歷史文化的重要窗口。

三是積極爭取大遺址保護項目。今年，要把大遺址保護列入工作議程，以興隆洼古文化遺址為突破口，力爭年內完成前期規劃設計，爭取國家立項。

四是繼續抓好非物質文化遺產普查工作。我的非物質文化遺產普查工作取得了一定的成效，但進展不快，有些工作還沒有落到實處。今年，我們要積極落實普查工作經費，抽調精干人員，加大普查工作力度，年內爭取完成調查和資料整理工作，并建立起我非物質文化遺產名錄。認真做好已列入自治區非物質文化遺產名錄項目的《呼圖格沁》的保護、搶救、挖掘、展示等工作，打造我非物質文化遺產品牌。

這里需要特別指出的是文物普查和非物質文化遺產普查工作是一項意義深遠、任務繁重、時間緊迫的工作，普查人員要深入農村牧區、鄉間田野搜集資料、采集信息。因此，各鄉鎮及有關部門一定要抽調專職人員積極配合，并提供食宿條件和交通工具，確保普查工作順利完成。

4、大力發展文體旅游產業，完善文化市場管理機制

一是要根據我實際，進一步明確文化產業發展思路，重點發展文化旅游、體育健身娛樂，以及美術裝潢、工藝品生產等文化體育旅游產業，優化產業布局，構筑優勢特色明顯、結構合理、競爭有序的文化產業格局。

二是要積極完善文化市場體系。在國家政策允許的范圍內，積極探索文化事業投資主體多元化的道路，大力發展民辦文化旅游產業，調動社會機構、非文化企業和個人參與文化產業發展的積極性，大力吸引外來資金、民間資金創辦和經營文化企業，搞活文化市場要素，加快文化市場現代流通體系建設，培育文化消費市場，促進文化市場繁榮。

三是堅持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，完善文化市場管理機制，加大文化市場管理力度，加強執法力量，提高執法水平。嚴厲打擊違法違規活動，確保我文化市場健康有序發展。要采取部門聯合集中行動與日常監督緊密結合的辦法，重點抓好對校園及居民區周邊網吧和音像市場的治理，標本兼治，常抓不懈，務求實效。繼續開展好“文明網吧”、“優質文化示范服務窗口”的評比競賽活動，充分發揮社會文化市場監督員的作用，形成全社會齊抓共管的良好局面。

四是要積極打造有利于文化產業發展的平臺，構建有利于文化產業發展的載體。博物館、圖書館、文化館、烏蘭牧騎、體育活動中心等單位更要充分發揮陣地作用，以舉辦豐富多彩的活動為載體，以滿足群眾文體活動的需要為己任，積極探索與市場對接的有效機制，努力發揮其應有效益。

五是依托“綠色敖漢、人文敖漢”的特色品牌，加大招商引資力度，對重點旅游景點精心策劃，爭取早日進行開發建設。今年，我在統籌旅游業發展的同時，將重點實施熱水溫泉精品旅游區的前期建設，力爭打造出一個集觀光、娛樂、休閑、度假于一體的精品旅游區。各鄉鎮要結合本地實際，發揮優勢，確立項目，制定規劃，挖掘潛力，積極建設旅游精品工程，積極開發旅游這一“朝陽產業”，積極打造特色旅游品牌，推動全旅游業的快速發展。

三、強化措施，確保各項工作任務落到實處

文體旅游、廣播電視事業是一個龐大的系統工程，涉及到方方面面和許多環節，需要全上下共同努力。各鄉鎮和有關部門必須加強領導，密切配合，形成合力，共同推動我廣播電視事業的全面發展。

一是高度重視，加強領導。各鄉鎮要把文體旅游、廣播電視事業作為重要工作任務，擺到重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，尤其是要加大投入，從人力、物力等方面給予全力支持。健全工作機制，明確責任目標，強化工作措施。要著力解決好工作中遇到的各種困難和問題，推動文體旅游、廣播電視事業的法制化、規范化、制度化建設，使各項工作扎實有效地推進。

二是齊抓共管，形成合力。文體旅游廣電工作不是某一個部門的事，而是全社會的共同責任。各鄉鎮、辦事處、各有關部門要明確職責，密切協作，齊抓共管，形成合力。主管部門要切實發揮職能作用，搞好綜合協調。社會各界要充分發揮各自優勢，積極參與，獻計獻策，共同推動我文體旅游廣電事業健康快速發展。

三是轉變作風，務求實效。要培養一支能夠適應新形勢、工作能力強、思想素質高的人才隊伍。要不斷完善競爭激勵上崗、雙向招聘制度，實行“能者上、劣者下、庸者讓”的用人機制，形成奮發向上、爭創一流的良好局面。要進一步解放思想，大膽創新。要切實加強內部管理，轉變工作作風，弘揚職業精神，恪守職業道德，讓廣大干部職工把心思用在工作上，把精力投在事業上，把智慧放在創新上。