市長在衛(wèi)生所籌資會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-02-15 09:37:00
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同志們:
今天,我們利用一下午時(shí)間,召開全市村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)現(xiàn)場會(huì)暨合作醫(yī)療籌資動(dòng)員會(huì)。會(huì)前,我們實(shí)地參觀了鄉(xiāng)部分村級(jí)衛(wèi)生所。現(xiàn)在,我們又在這里召開會(huì)議,主要目的是通過參觀,總結(jié)交流推廣鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步安排和部署全市村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面,我結(jié)合今天實(shí)地參觀的情況,就這兩項(xiàng)工作的深入開展講幾個(gè)方面的意見:
第一個(gè)方面,通過今天下午參觀鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所的建設(shè)情況,我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)體會(huì)非常值得我們總結(jié):第一點(diǎn)體會(huì)是“思想認(rèn)識(shí)到位是加快村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)的一個(gè)重要前提”。剛才,我們實(shí)地參觀了鄉(xiāng)一些具有代表性的村級(jí)衛(wèi)生所,這些衛(wèi)生所是去年以來在全市村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)中搞得比較好的樣板性工程、示范性工程,為全市村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)的深入推進(jìn)樹立了榜樣,起到了很好的示范帶頭作用。通過在鄉(xiāng)參觀村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),可以看出,去年以來,鄉(xiāng)在地處邊遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)條件落后、建設(shè)任務(wù)繁重的情況下,能在全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中以最快的速度高標(biāo)準(zhǔn)地完成村級(jí)衛(wèi)生所的建設(shè)任務(wù),確實(shí)很不容易。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村級(jí)衛(wèi)生所的建設(shè)任務(wù)來看,除河口鎮(zhèn)建設(shè)(18所)任務(wù)最重外,下來就數(shù)邢家社鄉(xiāng)、鄉(xiāng)(13所),鄉(xiāng)的任務(wù)也不算輕,能最快最好地完成建設(shè)任務(wù),充分說明鄉(xiāng)一班人對(duì)群眾利益認(rèn)識(shí)到位,思想覺悟和認(rèn)識(shí)境界是比較高的。正因?yàn)橛辛诉@么高的認(rèn)識(shí),才保證了村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)任務(wù)的完成。當(dāng)然我們的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也有完成不錯(cuò)的,比如,東曲辦、桃園辦、梭峪鄉(xiāng),但由于時(shí)間關(guān)系,我們今天只看了鄉(xiāng)的村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)。
第二點(diǎn)體會(huì)是“政府、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員和當(dāng)?shù)厝罕姷墓餐苿?dòng),是加快村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)的根本保障”。剛才衛(wèi)生局、鄉(xiāng)都講到,鄉(xiāng)在村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)中,除用好市財(cái)政補(bǔ)助資金外,還積極動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行集資捐助。鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員集資24萬元,安家溝村干部將自家的房子騰出來做衛(wèi)生所,石相溝衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人把自己養(yǎng)的牛、羊賣掉,建起了衛(wèi)生所,大應(yīng)寒村將蓋村委會(huì)的木料建設(shè)了衛(wèi)生所,等等。也就是說鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所的建設(shè),是政府、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員和當(dāng)?shù)厝罕婟R心協(xié)力、共同推動(dòng)、形成合力的結(jié)果,包括我市其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),都是社會(huì)各個(gè)方面共同參與支持的結(jié)果。因而,借此機(jī)會(huì)我在這里也代表市政府,通過今天參加會(huì)議的各位,通過新聞媒體,向?yàn)槿写寮?jí)衛(wèi)生所建設(shè)投資出力的社會(huì)各界人士和參與建設(shè)的鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員、廣大群眾表示衷心的感謝。第三點(diǎn)體會(huì)是“規(guī)范的管理是確保村級(jí)衛(wèi)生所正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵”。村級(jí)衛(wèi)生所建成了,能不能真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵是管理的好不好。剛才,我們?cè)卩l(xiāng)參觀村級(jí)衛(wèi)生所時(shí)看到,鄉(xiāng)不僅要求各衛(wèi)生所要建立規(guī)范的管理制度,而且還要求建立了藥品和醫(yī)療服務(wù)公示制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤回訪例會(huì)制度,并為每個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所選派了一名衛(wèi)生所義務(wù)監(jiān)督員,大大方便了村民就醫(yī)。為了盡快提高醫(yī)療服務(wù)人員的素質(zhì),各衛(wèi)生所都選派了一名醫(yī)務(wù)人員參加市衛(wèi)生局組織的醫(yī)療培訓(xùn)班,鄉(xiāng)衛(wèi)生院還利用寬帶網(wǎng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),這些都是村級(jí)衛(wèi)生所正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。我們其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成的村級(jí)衛(wèi)生所也要加大管理力度,特別是對(duì)醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)提高方面要進(jìn)一步加強(qiáng),真正發(fā)揮村級(jí)衛(wèi)生所應(yīng)有的作用,方便群眾看病。第四點(diǎn)體會(huì)是“村級(jí)衛(wèi)生所確實(shí)是一項(xiàng)重要的惠民工程”。近年來,農(nóng)民群眾因看病難、看病貴,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較多,特別是我們邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民,因經(jīng)濟(jì)困難,看病不方便,小病不治拖成了大病。剛才我們參觀的鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所,這13所村級(jí)衛(wèi)生所能輻射到全鄉(xiāng)16個(gè)行政村34個(gè)自然村共1萬多人,給鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的看病帶來了極大的方便。以上四點(diǎn)體會(huì)與感覺,就是鄉(xiāng)以及全市去年以來村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)搞得比較好的地方給我們的啟發(fā),也是我們當(dāng)前做好此項(xiàng)工作需要把握好的幾個(gè)要點(diǎn)。
第二個(gè)方面,要以今天現(xiàn)場會(huì)為契機(jī),扎實(shí)做好當(dāng)前村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)工作。村級(jí)衛(wèi)生所的建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)我市農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)民健康水平、切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題,特別是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為此,去年以來,我們一直把村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)作為全市衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,就是要用去年和今年兩年的時(shí)間,全面改善村級(jí)衛(wèi)生所落后面貌。剛才,衛(wèi)生局冀所平局長已就當(dāng)前村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)作了詳細(xì)的安排,大家一定要按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn):一是要全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)任務(wù)。此項(xiàng)工作是我市今年為全市人民辦的十件實(shí)事之一,也是我市改善農(nóng)民群眾就醫(yī)環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照各自剩余的建設(shè)任務(wù),參照鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,抓緊時(shí)間,務(wù)必在9月底前全部完成村級(jí)衛(wèi)生所的建設(shè)任務(wù)。二是要提高村級(jí)衛(wèi)生所的管理水平。村級(jí)衛(wèi)生所要持續(xù)健康發(fā)展,必須進(jìn)一步規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立健全衛(wèi)生所各項(xiàng)管理制度,完善運(yùn)作機(jī)制,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為;建立藥品價(jià)格公示制度和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)的公示制度,堅(jiān)決遏制醫(yī)藥收費(fèi)不合理現(xiàn)象;要嚴(yán)禁假劣藥品進(jìn)入村級(jí)衛(wèi)生所,保障人民群眾用藥安全,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的就醫(yī)環(huán)境。三是要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。能否建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)的醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍,是村級(jí)衛(wèi)生所成敗的關(guān)鍵。衛(wèi)生部門要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),研究搞好醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的新思路和新舉措,科學(xué)制訂培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng),努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。要樹立科學(xué)的人才觀,進(jìn)一步研究和完善人才吸引、選撥使用的新機(jī)制,把符合衛(wèi)生工作需要的人才吸引到隊(duì)伍中來,提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。
第三個(gè)方面,要統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,加大力度認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資工作。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是我們當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,精心組織,確保這項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。就此項(xiàng)工作,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn):一是要加大宣傳力度。農(nóng)民群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的理解、支持程度,決定“參合率”的高低。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要把宣傳工作擺在重要位置來抓,在具體宣傳過程中,一定要注重內(nèi)容的針對(duì)性,把有關(guān)政策、措施和方法宣傳好,千方百計(jì)消除農(nóng)民群眾思想上的顧慮。要采取群眾喜聞樂見、生動(dòng)形象的方式進(jìn)行全方位、多渠道、高密度的宣傳。要吃透政策,準(zhǔn)確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策,宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實(shí)惠,宣傳看病就醫(yī)和報(bào)銷費(fèi)用的辦法和程序,不能誤傳誤導(dǎo)。通過宣傳,切實(shí)提高農(nóng)民群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),使他們自覺自愿地參與。二是要確保合作醫(yī)療資金按時(shí)足額到位。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將農(nóng)民合作醫(yī)療費(fèi)的收繳作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部駐村包片,村干部包組,黨員包戶的辦法,動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行繳納,按時(shí)完成籌資任務(wù),提高“參合率”。三是要規(guī)范合作醫(yī)療基金管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否取信于民,得到持續(xù)健康發(fā)展,核心在于合作醫(yī)療基金的管理是否到位。要按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,做到專戶儲(chǔ)存,專帳管理,專款專用,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借支、挪用。要定期向社會(huì)公布收支情況,保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民群眾有參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。市衛(wèi)生部門和有關(guān)職能部門要定期檢查、監(jiān)督合作醫(yī)療基金使用與管理情況。四是要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦的一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓在手上。新型合作醫(yī)療工作是造福全市農(nóng)民群眾、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民健康水平和生活水平的一件大事,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),也是對(duì)我們各級(jí)干部工作作風(fēng)和工作能力的一個(gè)重要考驗(yàn)。全市各相關(guān)部門特別是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,層層建立責(zé)任制,保證時(shí)間和效果,保證資金的籌措和落實(shí)。涉及到的有關(guān)部門都要主動(dòng)服務(wù),全力支持,確保我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。同志們,抓好當(dāng)前村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系“三農(nóng)”問題的早日解決,希望大家要按照今天會(huì)議的安排,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,完成好這兩項(xiàng)工作任務(wù),為我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。