導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在治污動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好南水北調(diào)治污工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞水環(huán)境質(zhì)量改善和2013年通水目標(biāo)，遵循“先節(jié)約后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的原則，積極實(shí)施“治、用、保”并舉的治污措施，不斷加大工作力度，取得了明顯成效。2009年我市代表省參加國(guó)家淮河流域水污染防治現(xiàn)場(chǎng)考核，取得了第一名的優(yōu)異成績(jī)。今年1－8月份，我市沂河、邳蒼分洪道兩個(gè)控制斷面已經(jīng)全部達(dá)到南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求，特別是承擔(dān)全市80％以上污染負(fù)荷的沂河，常年保持了Ⅲ類水質(zhì)，全市水環(huán)境狀況發(fā)生了根本性變化。

南水北調(diào)工程是國(guó)家確定建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程，是緩解我國(guó)北方地區(qū)水資源短缺問(wèn)題的重大舉措。對(duì)于南水北調(diào)治污工作，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府歷來(lái)十分重視。副總理多次指示，要按照“三先三后”的原則，加強(qiáng)水污染防治工作，確保調(diào)去的水是優(yōu)質(zhì)的水、可飲用的水。姜異康書記和姜大明省長(zhǎng)明確要求，要突出抓好沿線的治污工作，完善流域綜合治污體系，千方百計(jì)確保調(diào)水水質(zhì)安全。是南水北調(diào)東線工程的重要匯水區(qū)域，沿線匯水流域總面積約1.4萬(wàn)平方公里，涉及我市11個(gè)縣區(qū)，地域廣、水系多，地理位置特殊。做好我市南水北調(diào)沿線治污工作對(duì)順利完成南水北調(diào)段治污任務(wù)，乃至整個(gè)南水北調(diào)東線工程都具有重要的意義。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視我市南水北調(diào)沿線治污工作，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、麻痹松懈思想，切實(shí)加大污染防治力度，確保按期完成各項(xiàng)治污任務(wù)，為調(diào)水工程如期通水提供良好的水質(zhì)保障。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴打好南水北調(diào)治污攻堅(jiān)戰(zhàn)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門要按照上級(jí)要求，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力攻堅(jiān)，高質(zhì)量地完成我市治污和工程建設(shè)任務(wù)，確保東線工程一泓清水北上。

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。要積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力淘汰落后產(chǎn)能。要采取資金激勵(lì)、上大壓小、等量淘汰、區(qū)域限批等措施，加大對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰力度，按時(shí)完成國(guó)家明令禁止的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，特別是對(duì)小制革、小焦化、小電鍍等重污染企業(yè)，要堅(jiān)決取締，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。要充分利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)這一控制新增污染源的重要手段，按照“先算、再審、后批”的程序，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、節(jié)能、資源綜合利用等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，堅(jiān)決遏制“兩高一資”行業(yè)發(fā)展。要變“招商引資”為“招商選資”，在推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)能低、污染重、附加值低產(chǎn)業(yè)淘汰的同時(shí)，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)。要把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為突破點(diǎn)，高起點(diǎn)對(duì)接國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，新上一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（二）大力削減污染物排放總量。今年2月，省環(huán)保廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合下發(fā)了《省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步提高了沿線工業(yè)企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求，實(shí)行倒逼機(jī)制，立即開展涉水企業(yè)限期治理，實(shí)施廢水治理再提高工程，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管，進(jìn)一步提高達(dá)標(biāo)排放率，確保明年10月底前所有直排環(huán)境的企業(yè)完成治理再提高任務(wù)。要加快重點(diǎn)治污工程項(xiàng)目建設(shè)，特別是對(duì)列入國(guó)家和省重點(diǎn)流域“十二五”水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的工業(yè)和流域治理項(xiàng)目，要盡快開工建設(shè)，力爭(zhēng)早日發(fā)揮作用。要加快“十二五”規(guī)劃的新建污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)，提高污水和垃圾處理能力。要進(jìn)一步完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，加快污泥無(wú)害化處置工程建設(shè)步伐，提高污水集中處理率和污泥無(wú)害化處理率。要積極組織開展村鎮(zhèn)生活污水集中處理、生活垃圾清運(yùn)處置示范工作，逐步解決村鎮(zhèn)水污染問(wèn)題。

（三）積極實(shí)施水域環(huán)境綜合整治。要圍繞南水北調(diào)治污和水質(zhì)達(dá)標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善全市水域環(huán)境質(zhì)量。要在加強(qiáng)工業(yè)污染治理的同時(shí)，做好農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染治理，明年年底前要徹底取締飲用水源地、行洪河道和禁養(yǎng)水域人工投餌性網(wǎng)箱，沂河、沭河和邳蒼分洪道等主要河流岸堤內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（棚）都要進(jìn)行徹底清理，其他區(qū)域的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)必須配套完善治理設(shè)施。要堅(jiān)決取締直排河道的入河排污口，加快城鎮(zhèn)管網(wǎng)雨污分流改造，減輕城鎮(zhèn)生活污水污染。要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)再生水循環(huán)利用的相關(guān)政策，制定我市再生水循環(huán)利用規(guī)劃，推動(dòng)再生水利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要積極引導(dǎo)沿線農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施“兩減三保”（減少化肥使用量、農(nóng)藥使用量，保質(zhì)量、保產(chǎn)量、保環(huán)境），認(rèn)真抓好農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，努力提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。

（四）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)情況的日常監(jiān)督監(jiān)管，對(duì)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、擅自閑置和超標(biāo)排污、偷排偷放的，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格“三同時(shí)”全過(guò)程監(jiān)督管理。要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，設(shè)置環(huán)境安全預(yù)警點(diǎn)位，配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，建立靈敏高效的水環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。要繼續(xù)完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置四項(xiàng)工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和已建項(xiàng)目環(huán)境隱患排查制度。要進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加快應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，全面提高處置突發(fā)事故的能力，嚴(yán)防環(huán)境污染事故的發(fā)生，確保調(diào)水水質(zhì)安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成南水北調(diào)治污任務(wù)

南水北調(diào)治污任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，責(zé)任大。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，密切配合，形成工作合力，確保治污工作任務(wù)得到全面落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要將南水北調(diào)治污工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡早安排部署，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，為治污工作扎實(shí)有效進(jìn)行提供有力保障。要圍繞如期通水目標(biāo)，結(jié)合治污實(shí)際需要，抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定有效推進(jìn)措施。市直有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，加大支持力度，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。南水北調(diào)治污工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，定期調(diào)度，抓好督查，全力推動(dòng)治污工作順利開展。

二要加大資金投入。資金投入是推進(jìn)治污工作的重要保障。要統(tǒng)籌使用好環(huán)境保護(hù)、污染減排、水系生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、國(guó)土綠化等資金，集中必要的財(cái)力，重點(diǎn)用于調(diào)水沿線治污工作。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，積極鼓勵(lì)市場(chǎng)化投資主體參與污水、垃圾處理等治污基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，努力形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、多元投入的環(huán)保投融資體制。同時(shí)，要積極向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取更多國(guó)家和省資金支持。

三要強(qiáng)化責(zé)任考核。為推進(jìn)全市城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治工作，市委、市政府出臺(tái)了實(shí)施方案和考核辦法。下一步，要把全市城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治工作和南水北調(diào)治污工作結(jié)合在一起，同步實(shí)施，共同推進(jìn)。各縣區(qū)要將治污重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步分解落實(shí)，明確責(zé)任人和具體單位，定期檢查落實(shí)情況，做到有部署、有責(zé)任、有檢查、有結(jié)果。市直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化督導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)展情況實(shí)行一季一調(diào)度、一季一匯總，對(duì)進(jìn)展緩慢或落實(shí)不到位的，實(shí)行掛牌督辦；對(duì)工作不力、影響整體工作進(jìn)度、造成嚴(yán)重后果的，要啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要按照國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求，自9月1日起，對(duì)超標(biāo)、超總量排污企業(yè)實(shí)行公開曝光，加大社會(huì)監(jiān)督力度。

同志們，南水北調(diào)治污工作任務(wù)光榮而艱巨。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保我市南水北調(diào)治污任務(wù)順利完成，為進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！